FLASH
Shkruar nga Pamfleti
The Supreme State Audit Report for 2025 highlights serious problems in the functioning of the Albanian Investment Corporation (AIC), highlighting procedural violations, lack of transparency and ineffective management of public funds.
One of the institutions that was promoted as a key instrument for developing state properties and attracting strategic investments turns out to have operated for years with significant administrative and financial deficiencies.
The Supreme State Audit Office, after the audit conducted for the period 2019–2024, has issued a qualified opinion on the Albanian Investment Corporation, finding material deviations from the legal and regulatory framework.
In its 2025 report submitted to the Assembly, the SAI cites the institution headed by Elira Kokona as an example of abuse. According to the SAI, the AIC has operated without a complete regulatory framework for the identification, selection and management of projects. The audit highlights the lack of manuals, methodologies and standard guidelines on how projects should be selected or state properties should be administered.
The SAI notes that the project proposals implemented during the years 2022–2024 were drafted without detailed analyses of risk, economic feasibility and financial profitability. In many cases, preliminary studies and analyses of economic impact or development alternatives were missing, causing investments to be launched without a clear technical and financial basis.
The report also highlights the discontinuation of several priority projects, including those in the energy and territorial development sectors, even though external experts were paid for pre-feasibility studies. According to the auditors, public funds were used for contracts that did not produce concrete results and the projects did not advance to further stages of implementation.
The audit found negative effects on the administration of public funds worth around 3.9 million lek. The SAI argues that these consequences are related to the contracting of external experts without an approved work plan and without fulfilling the prerequisites for the development of projects.
Another serious problem is related to the financial management of the institution. The audit highlights that AIC has not effectively administered free monetary funds, as they have not been invested in financial instruments that could generate income for the institution and the state budget.
Probleme serioze janë konstatuar edhe në drejtimin institucional. KLSH ka evidentuar se Këshilli Mbikëqyrës i Korporatës ka funksionuar për vite me strukturë të paplotë, madje në disa periudha edhe pa kryetar. Sipas raportit, mungonte dokumentacioni i plotë që provonte përmbushjen e kritereve ligjore për anëtarët e këtij organi.
Po ashtu, audituesit kanë ngritur shqetësime për mungesën e kritereve të qarta mbi shpërblimin e anëtarëve të pavarur jo ndërkombëtarë të Këshillit Mbikëqyrës.
Mangësi janë evidentuar edhe në procedurat e rekrutimit të stafit. Në disa raste nuk ekzistonte dokumentacion që të provonte procedurat e ndjekura për punësim, ndërsa në raste të tjera kishte mangësi në dosjet shoqëruese të aplikantëve.
Raporti i KLSH-së përmend gjithashtu vonesa në dorëzimin e deklaratave dhe vetëvlerësimeve të kontrollit të brendshëm, mungesë strategjish për menaxhimin e riskut dhe standardizim të pamjaftueshëm të proceseve kryesore të punës.
Gjetjet e auditimit hedhin dyshime të forta mbi eficiencën dhe funksionalitetin real të Korporatës së Investimeve Shqiptare, një institucion që prej krijimit është prezantuar si mekanizëm modern për menaxhimin strategjik të aseteve shtetërore dhe zhvillimin ekonomik të vendit.
Pjesë nga raporti i KLSH
Nga auditimi i përputhshmërisë i kryer për periudhën e veprimtarisë nga 17.10.2019 deri më 30.06.2024, KLSH ka konstatuar se veprimtaria e subjektit të audituar ka devijime nga kuadri ligjor, nënligjor dhe rregullator përkatëstë cilat janë materiale por jo të përhapura, për të cilat është dhënë opinion i kualifikuar.
Auditimi evidentoi se planifikimi buxhetor ishte kryer pa argumentim të detajuar dhe u identifikuan mospërputhje ndërmjet parashikimeve dhe realizimeve, duke ndikuar negativisht në performancën ekonomiko-financiare të shoqërisë.
Auditimi konstatoi mungesën e një kuadri të plotë rregullator për identifikimin, përzgjedhjen, miratimin dhe menaxhimin e projekt-propozimeve, përfshirë një metodologji të unifikuar dhe të standardizuar për seleksionimin e projekt-ideve, menaxhimin e fazave të ciklit të projekteve, administrimin dhe zhvillimin e pronave shtetërore, si dhe procedurave konkrete të operimit, duke rritur riskun në menaxhimin strategjik dhe realizimin e objektivave të Korporatës. Deri në fund të periudhës së audituar, Korporata e Investimeve Shqiptare SHA nuk kishte implementuar manuale, udhëzues apo metodologji të standardizuara për përcaktimin e kritereve të përzgjedhjes, fazave të ciklit të projektit dhe hapave paraprakë përpara shpalljes së çdo projekt-propozimi, përfshirë analizat e para-fizibilitetit/fizibiliteti.
Projekt-propozimet e hartuara gjatë viteve 2022–2024 ishin realizuar pa respektuar procedurat e përcaktuara dhe pa analizë të detajuar mbi risqet, objektivat, përfitueshmërinë, vlerën e shtuar të parasë dhe rentabilitetin e investimit, duke mos mundësuar vlerësimin e impaktit ekonomik, alternativave të zhvillimit dhe përfitimeve të mundshme.
Also, in the context of the development of state properties, a lack of documentation and analysis on the profitability of investments was found, compared to their development by public institutions with direct funding from the state budget. The audit identified interruptions in the continuity of previous project proposals, including those in the energy sector and the development of priority areas, despite the fact that expenses were incurred for contracting external experts for pre-feasibility studies for these projects.
The audit of financial management and control systems identified delays in the submission of declarations and self-assessments, lack of manuals, risk management strategies and updated documentation, as well as insufficient standardization of key work processes. In addition, there was no complete documentation available to verify compliance with the legal criteria for the composition and functioning of the Supervisory Council, which had operated with an incomplete structure for the period 2020–2023, including the absence of the Chairman, as well as the lack of clear definitions on the remuneration criteria for independent non-international members.
The verification of recruitment procedures revealed that in some cases, there was no documentation available to prove the procedures followed for employment, while in some others, for which standard procedures had been followed, deficiencies were found in the accompanying documentation.
The audit found negative effects on the administration and use of public funds, in terms of economy, efficiency and effectiveness, in the total value of 3,972 thousand lekë, as a result of contracting external experts to draft project proposals without an approved work plan and without fulfilling the preliminary conditions for the development of projects, which have not continued further in the other phases of implementation, as well as the failure to effectively manage the institution's free monetary funds, which have not been invested in financial instruments for generating income./ Pamphlet
Do ishte mire qe raportet e KLSH por dhe te tjera te ngjashme ti dergohen Melonit, Makronit, Toni Blerit, Trampit, atij Antonios dhe Marta Kosit e nonje tjeter , qe ta dine publikisht se ke po mbeshtesin ne Shqiperi dhe cfare demesh po i provokojne popullit shqiptar!!!! Ta dine edhe si po i genjen Rama me ato fjalimet "akademike" dhe dhuratat apo trajtimet qe ju ben atyre apo njerzve te tyre kur i merr ne juge te Shqiperise!!!! Te dine dhe faktin qe ne gjithecka e sidomos luften dhe kontrollin ndaj drejtesise po e ben sebashku me opoziten e degraduar te Sali Berishes!!!!! Ta dine mire qe po vihet ne pikpyetje ekzistenca e Shqiperise si shtet i pavarur!!!! Ta dine qe njerzit do nxiten te largohen nga vendi dhe copa Shqiperie do vZhdojne te falen e copa te thera do kolonizohen me ca te pasur qe bashkepunojne me qeverine aktuale. Ka vetem varferim dhe largim! E qarte vetem nje gje: Kjo qeveri vetem per kete popull nuk punon e qeveris!
Kokona çakallja, di te kaleroje se eshte mbese e gjeneral PetritDumes.