FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Në Shtetet e Bashkuara, i takon një personi të vendosë nëse bota përfshihet në luftë bërthamore.
Dyzet e pesë metra nën tokë në një qendër komandimi afër Omahas, ka një linjë komunikimi të koduar që shkon drejtpërdrejt te presidenti amerikan. Për të arritur në të, ju duhet të kaloni nëpër një rrotullues të mbrojtur, dy dyer çeliku të përforcuar dhe një korridor të përdredhur që të çon në një dhomë ultra të sigurt të quajtur Kuverta e Betejës. Ajo ndohet, poshtë selisë së Komandës Strategjike të SHBA, ose Stratcom, ku personeli ushtarak qëndron 24 orë në ditë në pritje të një telefonate që bota shpreson se nuk do të vijë kurrë: një urdhër i drejtpërdrejtë nga komandanti i tyre i përgjithshëm - presidenti i SHBA-së- për të nisur një sulm bërthamor.
Stratcom është selia ushtarake përgjegjëse për mbikëqyrjen e të gjitha forcave bërthamore amerikane në mbarë botën. Poshtë saj është varrosur një seli komanduese ushtarake e ndërtuar në rast të një sulmi raketor në një emergjencë kombëtare.
Stacionet e punës në The Battle Deck janë të rregulluara në stilin e stadiumit rreth 15 ekrane LED që shkëlqejnë me informacione dhe harta në kohë reale. I varur nga tavani, një ekran i vogël dixhital lexon: Kohëmatësi i ndikimit blu, Kohëmatësi i ndikimit të kuq dhe kohëmatësi i sigurt i arratisjes, të gjitha të vendosura në orën 00:00:00.
Nëse një president do të urdhëronte lëshimin e një arme bërthamore, kohëmatësit do të fillonin të xhironin, duke paralajmëruar të gjithë në dhomë se sa kohë kanë para se armët amerikane të godasin armikun, sa kohë përpara se armët e armikut të godasin SHBA-në dhe sa kohë përpara se të gjithë ndërtesat dhe të gjithë njerëzit të jenë fshirë nga dheu nga raketat me majë bërthamore.
Nëse një kundërshtar lëshon një breshëri raketash balistike ndërkontinentale të mbushura me koka bërthamore. Satelitët amerikanë të paralajmërimit të hershëm zbulojnë fillimisht nënshkrimin e nxehtësisë së raketave. Pastaj radarët amerikanë zbulojnë raketat në fluturim. Komanda e Mbrojtjes së Hapësirës Ajrore të Amerikës së Veriut, ose NORAD, analizon informacionin për të përcaktuar nëse sulmi është i vërtetë.
Në Shtetet e Bashkuara, i takon një personi të vendosë nëse bota përfshihet në luftë bërthamore. Vetëm presidenti ka autoritetin për të lëshuar ndonjë nga afërsisht 3700 armë bërthamore në rezervat amerikane, një arsenal i aftë për të shkatërruar të gjithë jetën njerëzore disa herë. Dhe ky autoritet është absolut: Asnjë person tjetër në qeverinë e SHBA-së nuk shërben si kontroll apo balancë pasi ai ose ajo vendos të lëshojë armët bërthamore. Nuk ka asnjë kërkesë për t'u konsultuar me Kongresin, për të drejtuar idenë nga sekretari i mbrojtjes ose për të kërkuar mendimin e kryetarit të Shtabit të Përbashkët.
Kjo do të thotë se presidenti amerikan është i ngarkuar me sigurinë fizike jo vetëm të rreth 334 milionë amerikanëve, por edhe të miliona njerëzve në vende të tjera, të cilët, nga nevoja, duhet të mbështeten në maturinë dhe nervat e tij të qëndrueshme për të marrë një vendim që mund të ndryshojë rrjedhën e historisë njerëzore.
Sigurisht, janë vetëm votuesit amerikanë ata që do të vendosin në nëntor se kujt duan t'i japin atë fuqi. Dy kandidatët kryesorë - Presidenti Biden, i cili është 81 vjeç dhe ish-presidenti Donald Trump, i cili është 77 vjeç - do të ishin kandidatët më të vjetër në historinë e vendit që do të shfaqen në biletat e partive të tyre. Gjatë vitit, ata do të duhet të përballen me pyetje nga votuesit në lidhje me mprehtësinë e tyre mendore, kompetencën dhe qëndrueshmërinë për të marrë një mandat tjetër katërvjeçar.
Këto janë atribute jetike për një komandant të përgjithshëm në një krizë. Megjithatë, pavarësisht se kush i fiton këto zgjedhje, apo zgjedhjet e ardhshme, autoriteti i vetëm bërthamor i presidentit amerikan është produkt i një epoke tjetër dhe duhet të rishikohet në epokën tonë të re bërthamore.
Asnjë aspekt tjetër i fuqisë ushtarake të SHBA-së nuk kryhet ligjërisht në këtë mënyrë. Autorizimi i sulmeve me dron ndaj të dyshuarve për terrorizëm, për shembull, kërkon miratime lart e poshtë zinxhirit komandues, nga një komandant në terren tek gjenerali që mbikëqyr rajonin, tek sekretari i mbrojtjes te presidenti. Operacionet më të mëdha, si një pushtim tokësor i një vendi tjetër, kërkojnë që presidenti t'i kërkojë Kongresit një deklaratë zyrtare të luftës ose autorizim për përdorimin e forcës ushtarake.
Operacionet bërthamore kanë një protokoll unik. Një sulm bërthamor kundër Shteteve të Bashkuara mund të shkatërrojë mbrojtjen dhe udhëheqjen e vendit në 30 minuta ose më pak, duke i dhënë presidentit amerikan afërsisht 15 minuta për të vendosur nëse do të nisë një kundërsulm. Komanda Strategjike e SHBA-së operon një sistem global për të siguruar që nëse një president urdhëron lëshimin e një arme bërthamore, kjo do të ndodhë brenda pak minutash.
Është një procedurë e ndërlikuar që përfshin dhjetëra njerëz dhe sinkronizim perfekt në një moment stresi të pakonceptueshëm. Kushdo me uniformë që shpërfill një urdhër të drejtpërdrejtë presidencial mund t'i nënshtrohet gjykatës ushtarake për mosbindje.
E-6B Mercury është posta komanduese ajrore që lidh presidentin e SHBA-së dhe forcat bërthamore ushtarake amerikane në rast të një sulmi armik. Quhet me emrin e koduar Looking Glass sepse mund të pasqyrojë funksionet e komandës dhe kontrollit të selisë qendrore të Stratcom në tokë në Omaha. Ekuipazhi i avionit mund të kontaktojë presidentin, të verifikojë identitetin e tij ose të saj dhe të përcjellë një urdhër sulmi bërthamor për të bombarduar skuadriljet, nëndetëset dhe siloset e raketave balistike ndërkontinentale.
Ideja që një njeri duhet të marrë një vendim të tillë të rëndësishëm në 15 minuta ose më pak është pothuajse përtej të kuptuarit. Në realitet, për sa kohë që ekzistojnë armët bërthamore, nuk ka mundësi më të mirë nëse Shtetet e Bashkuara sulmohen. Megjithatë, është e papranueshme që një president amerikan të ketë autoritetin e vetëm për të nisur një sulm të parë bërthamor pa një kërkesë për konsultim ose konsensus.
Vënia e kaq shumë pushtetit të pakontrolluar në duart e një personi është jo vetëm e rrezikshme, por edhe thellësisht antitetike me mënyrën se si Amerika e përkufizon veten. Kjo gjithashtu i bën njerëzit thellësisht të shqetësuar: sondazhet e fundit zbuluan se 61 përqind e amerikanëve nuk ndjehen rehat me autoritetin e vetëm të presidentit. Gjatë viteve, disa organizata kanë nxjerrë studime në lidhje me politikën, duke ofruar rekomandime se si ajo mund të përmirësohet. Megjithatë mbijeton.
Një nga elementët më befasues të autoritetit të vetëm të presidentit amerikan është se sa ka zgjatur ky pushtet i jashtëzakonshëm, madje rrallëherë i sfiduar. Filloi në praktikë më 10 gusht 1945 – vetëm disa ditë pas bombardimeve bërthamore të Hiroshimës dhe Nagasakit – kur Presidenti Harry Truman urdhëroi që një veprim i tillë të mos ndërmerrej pa lejen e presidentit. Në shtator 1948, administrata Truman lëshoi një memorandum që çimentoi praktikën. Mendimi i zotit Truman ishte se armët bërthamore ishin shumë të rëndësishme për t'u lënë në duart e oficerëve ushtarakë, të cilët mund të jenë tepër agresivë në terren.
Pasardhësit e zotit Truman e ruajtën atë në vitet e Luftës së Ftohtë, kur forcat bërthamore të SHBA-së ishin në gatishmëri. Nga vitet 1950 deri në vitet 1980, makthi më i madh i Uashingtonit ishte një sulm i befasishëm sovjetik që do të zhdukte flotat amerikane të avionëve bombardues dhe raketave balistike në terren përpara se ato të mund të lëshoheshin. Aftësia e një presidenti për të nisur me shpejtësi një kundërsulm, i pakufizuar nga nevoja për konsultim, konsiderohej jetike për mbijetesën e Amerikës.
Jake Sullivan, këshilltari i Presidentit Biden për sigurinë kombëtare, tha se zyra e tij aktualisht po shqyrton politikën dhe po përcakton nëse ka mbikëqyrje të mjaftueshme. Çdo ndryshim do të ndodhte ose nëpërmjet kompetencave presidenciale ose me Kongresin.
“Është një çështje e ndërlikuar – dhe pothuajse teologjike. Ne po e hedhim një vështrim, por nuk është marrë asnjë vendim”, tha Sullivan.
Përpjekjet e mëparshme për ndryshimin e ligjit nuk kanë shkuar askund. Rishqyrtimi i parë serioz erdhi në vitin 1976, kur u bë publike se ish-presidenti Richard Nixon ishte shpesh i dehur dhe në depresion gjatë ditëve të fundit të administratës së tij. Një komitet i Kongresit u mblodh për të shqyrtuar rishikimin e autoritetit presidencial të lëshimit mbi përdorimin e parë parandalues të armëve bërthamore, por katër ditët e seancave dëgjimore nuk rezultuan në ndryshime legjislative. Ideja nuk u rishikua përsëri deri në vitin 2017, kur zoti Trump ishte në Shtëpinë e Bardhë dhe kërcënonte me veprime ushtarake kundër Koresë së Veriut. Demokratët në Dhomën e Përfaqësuesve dhe Senatin hartuan një projekt-ligj që do t'i kërkonte presidentit të merrte një deklaratë lufte nga Kongresi përpara se të fillonte sulmin e parë bërthamor. Nuk shkoi kurrë në votim.
Zyrtarët e lartë në secilën prej atyre administratave më vonë zbuluan se ata kishin qenë aq të shqetësuar për mentalitetin e trazuar të shefave të tyre, saqë u përpoqën të ndërmjetësonin duke e vendosur veten në zinxhirin e komandës nëse jepej një urdhër lëshimi. Në vitin 1969, Henry Kissinger, këshilltar për sigurinë kombëtare për zotin Nixon, u raportua se kishte hequr dorë nga një urdhër presidencial në gjendje të dehur që kërkonte rekomandime për objektivat për të goditur në Korenë e Veriut pasi ajo rrëzoi një aeroplan spiun amerikan. Në vitin 2021, kryetari i shefave të përbashkët të zotit Trump, Gjeneral Mark Milley, i tha kryetares së Dhomës, Nancy Pelosi, se ushtria do të refuzonte të kryente një urdhër lëshimi bërthamor nëse ishte në kundërshtim me ligjet e konfliktit të armatosur, sipas " Rrezik” nga Bob Woodward dhe Robert Costa. Por ligjërisht, as Kissinger dhe as Milley nuk ishin pjesë e zinxhirit komandues të lëshimit bërthamor, dhe për këtë arsye ishte e paqartë se çfarë do të kishin qenë në gjendje të bënin për të ndaluar një urdhër presidencial.
Oficerët ushtarakë amerikanë mund të zgjedhin të mos u binden urdhrave që ata i konsiderojnë të paligjshëm sepse nuk përmbushin kërkesat sipas ligjit të konfliktit të armatosur - nëse, për shembull, presidenti urdhëroi një sulm të paprovokuar në një vend të huaj.
Por edhe zyrtarët e lartë kanë pranuar publikisht se është e paqartë se si mund të funksionojë, saktësisht, një refuzim për të ekzekutuar një urdhër presidencial. C. Robert Kehler, një gjeneral në pension i Forcave Ajrore që dikur komandonte Stratcom, u përpoq të siguronte Kongresin në 2017 se ka kontrolle të brendshme nëse një president urdhëron një goditje të parë të paligjshme pa diskutime dhe paralajmërime paraprake.
Kjo nuk është një pasiguri me të cilën bota duhet të jetojë. Kongresi duhet të krijojë menjëherë një kuadër të ri ligjor që e kufizon presidentin që të mos jetë në gjendje të lëshojë një urdhër lëshimi bërthamor pa pëlqimin e një zyrtari tjetër të lartë, përveç nëse Shtetet e Bashkuara janë tashmë nën sulm.
Legjislacioni duhet të identifikojë dy liderë të tjerë të lartë të qeverisë dhe të kërkojë që të paktën njëri prej tyre të pajtohet me një vendim për lëshimin përpara se të shpërthejnë raketat me majë bërthamore. Këta zyrtarë duhet të verifikohen dhe të konfirmohen nga Senati si një kërkesë për pozicionet e tyre në qeverinë e SHBA - për shembull, sekretarët e mbrojtjes dhe të shtetit, ose oficeri i përgjithshëm me katër yje që drejton Shefat e Shtabit të Përbashkët.
Krijimi i një procesi diskutimi do të ndihmonte në eliminimin e mundësisë së një presidenti të pavarur që të nxisë në mënyrë të pamatur Harmagedonin bërthamor, për shkak të çmendurisë ose fatkeqësisë. Ndryshimi i politikës do t'u tregonte gjithashtu kundërshtarëve tanë se Shtetet e Bashkuara po ulin rrezikun e ngecjes në një luftë bërthamore duke krijuar masa mbrojtëse kundër një komandanti të papërshtatshëm të SHBA-së.
Ndërsa bota ngec në një epokë tjetër të paqëndrueshme bërthamore, Kongresi nuk duhet t'i trajtojë skenarë të tillë si hipotetikë. Ata duhet t'i trajtojnë ata sikur e gjithë jeta jonë të varet prej tyre./Përshtati “Pamfleti” nga “New York Times”
Lini një Përgjigje