FLASH
Shkruar nga Pamfleti
The new European asylum agreement legalizes the model of centers in third countries and gives a major political victory to the Italian Prime Minister...
The Italian prime minister has had a difficult year so far: Donald Trump publicly severed his friendly relations with Giorgia Meloni and a new party is giving her competition from the far right. However, a European Union decision on the migration issue is now giving her a significant political boost. Italian prime minister Giorgia Meloni is enjoying her success to the fullest: “Italy showed the way and today Europe is following it,” she says in a video released midweek.
In the video, Meloni walks through the marble halls of her government residence, with a gold desk and an antique globe behind her. She explains that she has managed to bring Brussels to her side on two issues she considers essential: budget flexibility and migration.
In fact, on Wednesday the European Commission allowed Italy, after weeks of difficult negotiations, to borrow additional money despite its record level of public debt, to mitigate the consequences of the energy crisis.
However, an even greater success is the agreement of EU countries on the rules for returning migrants, reached at the beginning of the week.
"This is a historic agreement, which is also the result of our work ," Meloni said.
The new rules allow the opening of asylum centers in third countries and, in this way, also legalize the controversial Italian centers in Albania, which are the main symbolic project of its government.
And of course, Giorgia Meloni would not have achieved this success without the agreement offered by Edi Rama. It now remains to be seen whether or not Prime Minister Edi Rama will accept new centers, which could come as direct requests from Brussels, for the accommodation of immigrants, or whether EU countries could reach an agreement with Italy to use the Gjadri centers. A few days ago, the media warned that Albania was seen as one of the 3 best options for accommodating asylum seekers who were refused residence in Germany.
Meloni did not limit himself to words, but acted
Meloni madje tregohet disi modeste kur thotë se marrëveshja është “gjithashtu” rezultat i përpjekjeve të Italisë. Që nga marrja e detyrës në tetor 2022, ajo ka kontribuar në mënyrë të vendosur në ndryshimin e tonit të debatit europian mbi migracionin. Si udhëheqëse e një koalicioni të djathtë qeverisës, nacionalistja e djathtë solli në Bruksel një retorikë të ashpër kundër migracionit, e cila gëzonte mbështetje të madhe edhe te votuesit e saj.
Në Bruksel nisën ta dëgjonin me vëmendje veçanërisht kur ajo njoftoi papritur se Italia do të bëhej vendi i parë i BE-së që do të hapte qendra azili jashtë territorit të Bashkimit Europian, konkretisht në Shqipëri.
Fakti që këto qendra, në momentin e hapjes, nuk përputheshin me legjislacionin europian dhe për këtë arsye nuk u përdorën kurrë sipas qëllimit fillestar, mbeti thuajse një detaj dytësor.
Në një Bashkim Europian që shpesh kritikohet për vendimmarrje të ngadaltë dhe mungesë idesh të reja, Meloni u paraqit si një politikane që vepron. Ndryshimi retorik që ajo vuri në lëvizje po reflektohet tani në marrëveshjen konkrete të arritur. Për Melonin, koha nuk mund të ishte më e përshtatshme, pasi ajo ka nevojë urgjente për suksese politike, thuhet në një artikull të medias zvicerane NZZ.
Me zgjedhjet e radhës në Itali që pritet të zhvillohen vitin e ardhshëm, partitë kanë hyrë tashmë në atmosferë elektorale dhe që nga fillimi i vitit gjërat nuk kanë ecur aspak lehtë për kryeministren.
Për një kohë të gjatë dukej se ajo do të fitonte lehtësisht një mandat të dytë në krye të koalicionit të djathtë pas përfundimit të mandatit aktual në vitin 2027. Sot, ky skenar nuk duket më aq i sigurt.
Marrëdhënia e privilegjuar me presidentin amerikan Donald Trump filloi të krisej në fillim të vitit, kur ai shfaqi ambicie për Grenlandën dhe e detyroi Melonin të pozicionohej qartë në anën e Bashkimit Europian.
Në fund të marsit, koalicioni i saj humbi gjithashtu votimin për një referendum kushtetues që synonte të hapte rrugën për një reformë në drejtësi. Ishte projekti i parë i madh institucional që Meloni kërkonte të realizonte gjatë mandatit të saj dhe konsiderohej një test i rëndësishëm i fuqisë së saj politike.
Humbja goditi imazhin e saj si një udhëheqëse e pathyeshme dhe e qëndrueshme. Pas kësaj, të gjitha partitë, përfshirë edhe ato të koalicionit qeverisës, filluan të forcojnë profilin e tyre për zgjedhjet e ardhshme.
Sulm nga e djathta
Kjo situatë është e pakëndshme për Melonin, sepse partia e re e ekstremit të djathtë, Futuro Nazionale, po përpiqet të tërheqë votues nga elektorati i koalicionit të saj. Me qëndrimet e saj miqësore ndaj Vladimir Putinit dhe me retorikën pacifiste, partia po krijon tensione në skenën politike italiane.
Ajo po ushtron gjithashtu presion mbi partnerin e Melonit në qeveri, Matteo Salvini, lider i partisë populiste Lega, duke e shtyrë drejt qëndrimeve më ekstreme që nuk përputhen me linjën zyrtare të qeverisë dhe që dëmtojnë besueshmërinë ndërkombëtare të kryeministres.
Në fillim të prillit, Trump i dha një tjetër goditje Melonit kur, para opinionit publik ndërkombëtar, i ndërpreu marrëdhëniet miqësore pasi ajo nuk mbështeti Shtetet e Bashkuara në masën që ai dëshironte në luftën kundër Iranit.
Në një seri postimesh në rrjetin Truth Social, Trump shkroi se ishte “i tronditur” nga Meloni: “mendoja se kishte guxim, por jam gabuar për të.”
Për Melonin, kjo përçarje nuk ishte krejtësisht e papritur, pasi marrëdhënia mes tyre ishte ftohur prej kohësh. Megjithatë, konflikti me aleatin e saj të dikurshëm prestigjioz nuk mund të konsiderohej një sukses politik. Për më tepër, lufta e Trumpit kundër Iranit dhe pasojat e saj krijojnë probleme të veçanta për Italinë.
Për shkak të varësisë së lartë nga gazi i importuar, Italia renditet ndër vendet e BE-së me çmimet më të larta të energjisë elektrike. Ndërkohë që inflacioni i viteve të fundit ka prekur të gjithë Europën, pagat në Itali nuk kanë ndjekur të njëjtin ritëm rritjeje. Për pasojë, kostot në rritje të energjisë rëndojnë dyfish mbi shumë familje italiane.
Pikërisht për këtë arsye, suksesi i dyfishtë i javës së kaluar erdhi në momentin e duhur për Melonin.
Nga njëra anë, ai i jep asaj fleksibilitet financiar për të reaguar ndaj kostove të larta të energjisë. Nga ana tjetër, i forcon besueshmërinë politike në fushatën zgjedhore, sepse mund të pretendojë se Bashkimi Europian ka ndjekur linjën e saj në çështjen e migracionit.
Edhe eksperti i migracionit Gerald Knaus vlerëson se Meloni ka ditur më mirë se pothuajse çdo politikan tjetër europian të komunikojë politikisht mbi këtë temë.
Sipas tij, ajo ka përfituar nga imazhi i saj si politikane me qëndrim të ashpër ndaj migracionit, pa sjellë domosdoshmërisht ndryshime efektive në praktikë.
Çfarë do të ndodhë me qendrat e azilit në Shqipëri?
Tani mbetet për t’u parë se si Meloni do t’i përdorë muajt e mbetur të mandatit për qendrat e azilit në Shqipëri. Sepse këto qendra përballen me një problem tjetër themelor.
Italia mund të zhvillojë aty procedurat e azilit, por qendrave u mungon efekti dekurajues, pasi Italia vazhdon të mbetet përgjegjëse për aplikantët edhe pas përfundimit të procedurave. Nëse kërkesa për azil pranohet, Italia duhet t’i strehojë këta persona. Nëse kërkesa refuzohet, Italia duhet të organizojë deportimin e tyre.
Por shpesh vendet e origjinës nuk i pranojnë qytetarët e tyre të rikthehen. Në këto raste, Italia do të detyrohej t’i rikthente migrantët në territorin e saj. Gerald Knaus e konsideron modelin shqiptar thjesht një zhvendosje të procedurave që Italia mund t’i kryente po aq mirë edhe në Siçili.
"Only when the message is that asylum procedures take place in a safe third country outside the EU and that people stay there even after receiving asylum, the situation really changes," he says.
According to Knaus, the European Union has now created the legal conditions for such a model to be implemented in the future. /Adapted from Pamphlet /
Lini një Përgjigje