The report's data is a dark reflection of the way public money is handled in Albania...
At least 24 million euros is the bill that Albanian citizens have paid for the incompetence, negligence and, in some cases, direct abuses of state institutions.
The Supreme State Audit Office, in its official report for the period January-August 2025, has revealed an alarming number of violations that have caused economic damage and poor management of public funds totaling 2.4 billion lek.
The SAI emphasizes that about 112 million lek are direct damages, while the rest, over 2.29 billion lek, are the result of ineffective management, that is, funds wasted without return or without the intended effect. The largest part of the economic damage was found in public expenditures (57%), while the rest in missing revenues (43%).
In terms of expenses, it is noted that 90% of the damage stems from public procurement and contracts, unfinished works that have been liquidated, contracts with content outside technical standards, or failure to calculate final costs.
Meanwhile, in revenues, 96% of the problems are related to customs, where the SAI uncovers serious cases such as: irregular VAT payments, manipulated declarations in imports, unfair fiscal exemptions and selective treatment of violations.
Deep scandal in local government revenues
The report sheds light on another major scourge: municipalities and local governments fail to collect local taxes and fees. About 1.76 billion lekë is lost revenue, including non-payment for the use of public property by private entities and non-enforcement of fines for violations such as illegal logging, extraction of decorative stones, or fires caused by negligence or intentionally.
Also, 523 million lek violations were found in the field of expenditures, including illegal liquidations, irregular procurement procedures, as well as violations of budgetary discipline regarding payments from public funds.
Figures that show failure
In total, for this 8-month period, 1034 recommendations have been given, of which 148 are directly related to economic damage, while 214 are disciplinary and administrative measures, including serious management failures, lack of transparency and violations of the law. The SAI has also proposed organizational measures and legal changes to stop the deterioration of the situation.
The report's data is a dark reflection of the way public money is handled in Albania. In the absence of criminal investigations and serious punishments, the bill remains with the citizen who pays more taxes for fewer services, while the money evaporates in fictitious procurements and shady contractual relationships.
Excerpt from the report
Findings with negative effects on income and expenses
Gjatë periudhës Janar - Gusht 2025, janë dhënë 148 rekomandime mbi gjetje me efekte negative në buxhetin e shtetit, për total vlerën 2,404,623 mijë lekë, nga të cilat: dëmi ekonomik vlerësuar 112,257 mijë lekë, menaxhimi jo efektiv i fondeve në vlerën 2,292,366 mijë lekë.
Vlera e efekteve financiare me pasojë dëm ekonomik në buxhetin e shtetit, është konstatuar 57% në fushën e shpenzimeve dhe 43% në fushën e të ardhurave.
Në fushën e shpenzimeve, peshën më të madhe (90%) e zënë shkeljet e konstatuara përgjatë procedurave të prokurimit dhe zbatimit të punimeve/kontratave në vlerën 57,445 mijë lekë (likuidime për punime të pakryera, mos llogaritje e kostove përfundimtare të shërbimit të projektimit, punime jo në përputhje me specifikimet teknike, etj).
Ndërsa në fushën e të ardhurave, peshën me të madhe (rreth 96% e totalit të të ardhurave) e zënë të ardhurat nga aktiviteti doganor, si pasojë e mos arkëtimit të detyrimeve doganore; pagesa detyrimesh doganore në import për të cilat nuk është vepruar në përputhje me kuadrin ligjor, vlerësime të gabuara të importeve dhe deklarimeve të artikujve, përjashtim i padrejtë nga pagimi i TVSH-së dhe trajtim i gabuar i shkeljeve doganore. Gjithashtu problematika janë evidentuar në të ardhurat e munguara nga administrimi i pasurisë shtetërore dhe marrëdhëniet kontraktuale me palët e treta, në shumën prej 1,472 mijë lekë.
Kontrolli i Lartë i Shtetit, gjatë periudhës Janar – Gusht 2025, ka evidentuar shkelje të disiplinës financiare me ndikim negativ në performancën e administrimit të të ardhurave, shpenzimeve dhe në përdorimin e fondeve publike në vlerën totale 2,292,366 mijë lekë nga të cilat:
-1,768,832 mijë lekë në fushën e të ardhurave (ose rreth 77% e totalit) kryesisht në të ardhurat e qeverisjes lokale për çështje që lidhen me detyrime për taksat dhe tarifat vendore (ose rreth 31% e totalit të të ardhurave), mos tarifimit/përllogaritjes së gabuar/mos aplikim të kamat vonesave për përdorimin e pronave të bashkisë nga subjektet private (ose rreth 32% e totalit të të ardhurave); dhe detyrime të pa arkëtuara për zjarre apo veprimtari të kundërligjshme si: prerje drurësh, gurë dekorativë etj., rreth 35% e totalit të të ardhurave.
-523,534 mijë lekë në fushën e shpenzimeve (ose rreth 23% e totalit) si rezultat i shkeljeve të konstatuara përgjatë procedurave të prokurimit dhe zbatimit të punimeve/kontratave në vlerën 253,698 mijë lekë, si dhe shkelje të disiplinës buxhetore lidhur me likujdimin e shpenzimeve në vlerën 123,240 mijë lekë.
Masa disiplinore dhe administrative
Bazuar në Ligjin nr. 154, datë 27.11.2014 “Për Organizimin dhe Funksionimin e Kontrollit të Lartë të Shtetit”, KLSH, për të metat dhe shkeljet e konstatuara, ka adresuar tek subjektet e audituara 214 rekomandime për masa administrative dhe disiplinore, nga të cilat 3 masa administrative dhe 211 masa disiplinore.
Specifically, for the violations found based on the above law, Law No. 152/2013 "On Civil Servants", Article 58 and the Labor Code, the SAI has requested the respective bodies to review and take 211 disciplinary measures, of which:
-120 disciplinary measures according to Law No. 152/2013 “On Civil Servants”, Article 58 (as for 35 measures, employees have resulted in dismissal).
-43 disciplinary measures according to the Labor Code and the Collective or Individual Labor Contract (as for 13 measures, employees have resulted in dismissal).
Administrative measures
Based on Law No. 154, dated 27.11.2014 “On the Organization and Functioning of the Supreme State Audit”, the SAI, for the shortcomings and violations found, has addressed 3 administrative measures to the audited entities. Specifically, for the violations found, the SAI has requested the respective bodies (APP, IMTV, the responsible institution according to the relevant legal framework) to review and take 3 administrative measures: Fine, 2 Within the competence of the superior institution: 1. /Pamphlet
Lini një Përgjigje