FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Washington has more demands and Tehran has more influence…
Since the United States, along with Israel, entered war with Iran in late February, US President Donald Trump has struggled to define the objectives of the conflict. His emphasis has shifted from demands for regime change to weakening the Iranian military and ensuring safe passage through the Strait of Hormuz. More often, he has seemed to emphasize the need to roll back Tehran’s nuclear program. It’s an odd way to interpret a war that has barely touched Iran’s nuclear capabilities, but it’s also fitting for a leader who withdrew from President Barack Obama’s 2015 nuclear deal with Iran, the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), in 2018, and who a year earlier claimed to have “destroyed” the Iranian program. “The deal we are making with Iran will be much better than the JCPOA,” Trump wrote on Truth Social in late April.
But reaching such an agreement will be more difficult than the president seems to realize, largely because Iran’s nuclear capabilities have advanced since Trump withdrew the United States from the 2015 deal during his first term. Public reports suggest that ongoing negotiations between the United States and Iran over Tehran’s nuclear program are focused on two elements: the duration of a moratorium on uranium enrichment activities and the fate of its stockpile of highly enriched uranium. Both are necessary components of any successful future nuclear deal, but they are also insufficient.
Over the past seven years, Iran has significantly improved its ability to produce and install more powerful enrichment centrifuges, shortening the time it takes to produce material for a nuclear weapon. There are also now more gaps in international inspectors' knowledge of the extent of the program.
For prestige reasons, Trump doesn’t just need a different deal from the JCPOA; he needs a fundamentally different deal. A 2026 deal must go far beyond addressing enrichment and stockpiles; it must also establish new, detailed procedures that allow inspectors to understand Iran’s current capabilities and prevent the country from making covert progress toward a nuclear weapon. Without addressing these concerns, it won’t matter how much Washington bombs Iran, how long the moratorium on enrichment lasts, or what happens to its highly enriched uranium. Tehran could emerge from the war closer to a nuclear weapon than it was before.
Learning to sprint
Qershorin e kaluar, programi iranian i pasurimit u dëmtua rëndë nga sulmet amerikane dhe izraelite në atë që tani njihet si lufta 12-ditore. Shkencëtarë bërthamorë u vranë dhe kapaciteti i pasurimit në objektet nëntokësore të Fordow dhe Natanz u dëmtua rëndë ose u shkatërrua. Megjithatë, programi bërthamor iranian paraqet ende një sfidë më të madhe tani sesa në vitin 2015, kur u finalizua marrëveshja e fundit bërthamore. Marrëveshja kufizonte jo vetëm numrin e centrifugave që Irani mund të përdorte, por edhe, më e rëndësishmja, llojet e centrifugave që mund të përdorte ose prodhonte. Ajo gjithashtu e ndalonte Iranin të kryente kërkime të caktuara që do të avanconin programin e centrifugave. Pasi SHBA-ja u tërhoq nga marrëveshja, këto dispozita nuk u zbatuan më.
Në vitet që pasuan, Irani fitoi njohuri teknike në prodhimin dhe funksionimin e centrifugave që nuk mund të shkatërrohen me bombardime. Deri në qershor 2025, centrifugat më të avancuara të tij ishin afërsisht gjashtë herë më efikase sesa ato që ekzistonin në vitin 2015. Irani përmirësoi gjithashtu shpejtësinë e instalimit: ritmi me të cilin një vend mund të prodhojë material për armë bërthamore varet jo vetëm nga numri dhe lloji i centrifugave që ka, por edhe nga sa shpejt mund të instalojë centrifuga shtesë në “kaskada”, ose rrjete pajisjesh të lidhura që përshpejtojnë procesin e përqendrimit. Në vitin 2015, Irani mund të instalonte afërsisht dy kaskada në muaj, secila me rreth 170 centrifuga të ndërlidhura. Në vitin 2025, vendi demonstroi aftësinë për të instaluar kaskada pothuajse tre herë më shpejt.
Së bashku, këto përparime teknologjike e shkurtojnë ndjeshëm kohën që i nevojitet Teheranit për të prodhuar material për një armë bërthamore, edhe nëse duhet të rindërtojë infrastrukturën bërthamore nga e para. Konsiderojeni aftësinë e Iranit për të prodhuar material për një armë bërthamore si një garë në pistë ku ritmi përcaktohet nga aftësia teknologjike e vendit dhe pika e nisjes nga ashpërsia e kufizimeve. Nga pika e nisjes e imponuar nga JCPOA, Irani mund ta përshkonte distancën për rreth një vit, duke ecur me ritëm mesatar. Mbështetësit e marrëveshjes argumentonin se kjo vonesë do t’u jepte vendeve të tjera kohë të mjaftueshme për të zbuluar një përpjekje për “breakout” bërthamor dhe për t’u përgjigjur diplomatikisht ose ushtarakisht para se Irani të arrinte vijën e finishit. Por mes viteve 2018 dhe 2025, Irani mësoi të sprintojë. Si rezultat, edhe nëse Irani do të pranonte kërkesat e Trump për pasurim zero dhe do të hiqte dorë nga i gjithë uraniumi i pasuruar në nivele të larta, kufizime më të ashpra sesa ato të marrëveshjes së vitit 2015, ai sërish mund të arrinte finishin në më pak kohë.
Madje, edhe nëse Irani do të bënte këto lëshime dhe lufta 12-ditore e vitit të kaluar do të kishte shkatërruar plotësisht të gjitha centrifugat në Natanz dhe Fordow, ne vlerësojmë se Teheranit do t’i duheshin më afër gjashtë muaj sesa një vit për të instaluar me shpejtësi centrifuga më të avancuara diku tjetër dhe për të prodhuar material të mjaftueshëm të pasuruar për një armë bërthamore. Afati kohor bëhet edhe më i shkurtër nëse Irani mban një pjesë të mijëra kilogramëve të uraniumit me pasurim më të ulët që dihet se zotëron.
Boshllëqe në njohuri
Objektet e njohura bërthamore të Iranit janë nën rrënoja. Por ende ekziston pasiguri e madhe nëse vendi mund të ketë objekte të tjera të lidhura me pasurimin. Irani ka një histori të gjatë të ndjekjes së fshehtë të pasurimit; dy objektet e deklaruara të pasurimit në Natanz dhe Fordow u ndërtuan të dyja në fshehtësi në fillim të shekullit XXI, duke shkelur detyrimin ligjor të vendit për të informuar Agjencinë Ndërkombëtare për Energjinë Atomike (IAEA) se po krijonte objekte të tilla.
Në fillim të vitit 2025, Irani njoftoi publikisht një plan për të ndërtuar një objekt të tretë nëntokësor pasurimi në Isfahan, dhe pamjet satelitore të publikuara para luftës 12-ditore në qershor shtuan shqetësimet se një tjetër objekt i rëndësishëm mund të ishte në ndërtim në malin Pickaxe pranë Natanzit. Për shkak se IAEA nuk ka vizituar asnjërin prej këtyre vendeve, statusi operacional i tyre mbetet i panjohur, ashtu si edhe për çdo objekt tjetër të fshehtë.
Gjatë gjithë diplomacisë për të kufizuar ambiciet bërthamore të Iranit, janë bërë përpjekje për të adresuar mundësinë që Irani thjesht të mos deklarojë aktivitete kyçe. Në vitin 2003, pasi një grup opozitar iranian ekspozoi ekzistencën e objektit të Natanzit, Irani pranoi përkohësisht t’u lejonte inspektorëve të IAEA-së të zbatonin Protokollin Shtesë, një instrument ligjor i krijuar posaçërisht për t’i ndihmuar ata të zbulojnë aktivitete bërthamore të fshehta.
Marrëveshja bërthamore e vitit 2015, nga ana e saj, kërkonte në mënyrë specifike që Irani të zbatonte sërish Protokollin Shtesë dhe të lejonte mbikëqyrje shtesë mbi prodhimin iranian të centrifugave. Duke gjurmuar çdo centrifugë që Irani prodhonte, inspektorët mund të konfirmonin se të gjitha ato ishin instaluar në objekte të deklaruara e të monitoruara dhe jo të devijuara drejt destinacioneve të panjohura.
Ky program monitorimi i centrifugave nga IAEA vazhdoi pasi SHBA-ja u tërhoq nga marrëveshja, por u shemb në vitin 2021 kur Irani ndaloi bashkëpunimin në shenjë hakmarrjeje për vrasjen e shkencëtarit bërthamor iranian Mohsen Fakhrizadeh nga operativë izraelitë. Që kur ky program mbikëqyrjeje përfundoi, Irani ka prodhuar dhjetëra mijëra centrifuga. Shumica me siguri janë instaluar në Fordow dhe Natanz, por nëse edhe disa qindra janë devijuar drejt objekteve të tjera të fshehta, ato mund të përdoren shpejt për të prodhuar material të gradës ushtarake nga rezervat me pasurim të ulët.
Marrëveshja e vitit 2015 në fund u fokusua më shumë në kufizimin e aftësisë së Iranit për të pasuruar uranium për një armë bërthamore sesa në kufizimin e aftësisë së tij për të ndërtuar armë reale bërthamore. Kjo ndodhi sepse kufizimi i pasurimit është më i lehtë sesa monitorimi dhe pengimi i të gjitha aktiviteteve që kontribuojnë më pas në ndërtimin e një arme. Pasurimi kërkon objekte industriale të specializuara, ndërsa armatimi përfshin gjëra si modelimi kompjuterik, testimi i eksplozivëve konvencionalë dhe puna mbi projektimin e kokave luftarake, të gjitha aktivitete që mund të kryhen në objekte të vogla dhe shumë më të vështira për t’u dalluar nga ato të kërkimit të zakonshëm shkencor ose industrial. Dhe për shumë vite, inteligjenca amerikane vlerësonte se Irani nuk po ndërmerrte aktivitete kyçe të armatimit të nevojshme për të prodhuar një pajisje bërthamore. Seksioni T i JCPOA përpiqej të adresonte sfidën e kufizimit të aktiviteteve të lidhura me projektimin e një arme bërthamore, por mekanizmi i zbatimit mbeti i paqartë dhe dispozita nuk u testua kurrë.
Megjithatë, natyra e sfidës bërthamore iraniane ka ndryshuar rrënjësisht që nga viti 2015. Ndërtimi i një arme bërthamore kërkon dy gjëra: prodhimin e materialit të nevojshëm të copëtueshëm dhe shndërrimin e atij materiali në një kokë reale luftarake. Kur prodhimi i materialit të copëtueshëm ishte pengesa kryesore, fokusimi më i vogël te armatimi ishte një zgjedhje e kuptueshme. Por puna e Iranit për të përshpejtuar në mënyrë drastike afatin e pasurimit ka ndryshuar këtë llogaritje. Dhe shqetësimi se Irani mund të ndjekë aktivitetet e armatimit është bërë më konkret: në vitin 2024, agjencitë amerikane të inteligjencës hoqën në heshtje nga raporti i tyre vjetor vlerësimin afatgjatë se Irani nuk po ndiqte aktivitete të tilla.
Parandalimi dhe zbulimi i aktiviteteve të armatimit është i vështirë sepse kërkon mjete dhe kompetenca të reja, por bota nuk mund ta shmangë më këtë detyrë. Sigurimi i qasjes që do t’u lejonte monitoruesve të mbikëqyrnin në mënyrë adekuate aktivitetet e armatimit do të ishte i vështirë në çdo rrethanë. Por tani do të jetë shumë më i vështirë, pasi Irani pretendon se inspektimet e IAEA-së ndihmuan spiunazhin që çoi në sulmet e viteve 2025 dhe 2026 kundër objekteve të tij.
Një marrëveshje e mirë
Është ende në interesin kombëtar të SHBA-së të gjejë një zgjidhje diplomatike për kërcënimin bërthamor iranian. Por ajo që funksiononte në vitin 2015 nuk mjafton më. Heqja e rezervave të uraniumit të pasuruar në 60 për qind, atë që Trump e quan “pluhur bërthamor”, do të eliminonte shqetësimin më urgjent, dhe një pezullim i plotë pesëvjeçar i pasurimit, siç raportohet se ka propozuar Irani, do të shkonte përtej disa kufizimeve të marrëveshjes së vitit 2015. Por një marrëveshje bërthamore që fokusohet vetëm te pasurimi dhe rezervat nuk mund ta zgjidhë më problemin. Një marrëveshje e mirë duhet gjithashtu të marrë parasysh teknologjinë e përmirësuar të pasurimit të Iranit, potencialin për aktivitete të fshehta pasurimi dhe aftësinë për ta shndërruar uraniumin e pasuruar në armë funksionale.
Për të siguruar që Irani të mos pranojë një moratorium mbi pasurimin ndërkohë që vazhdon pasurimin në objekte të fshehta, një marrëveshje e re duhet të kërkojë që Teherani të rifillojë zbatimin e Protokollit Shtesë, i cili u krijua posaçërisht për të ndihmuar IAEA-në të hetojë dhe zbulojë objektet sekrete bërthamore. Si pjesë e një marrëveshjeje të tillë, inspektorët e agjencisë duhet të ngarkohen me detyrën për të bërë bilancin më të plotë të mundshëm të të gjitha centrifugave që Irani ka prodhuar që nga viti 2021, kur vendi ndaloi monitorimin e avancuar. Fakti që si objektet prodhuese të Iranit ashtu edhe centrifugat e tij mund të jenë tani nën rrënoja do ta komplikojë ndjeshëm këtë punë.
Për të kufizuar aftësinë e Iranit për ta shndërruar uraniumin në armë, Teherani duhet gjithashtu të japë informacion të verifikueshëm për kërkimet jobërthamore dhe aktivitetet ushtarake që kanë aplikime të mundshme për armë, si dhe të sigurojë që IAEA të mund të inspektojë objektet ushtarake. Zbatimi i dispozitave ekzistuese në Protokollin Shtesë dhe shtimi i dispozitave të ngjashme me Seksionin T të marrëveshjes së vitit 2015 do të ndihmojë. Por këto mjete duhet të zgjerohen më tej për të adresuar aktivitetet e armatimit dhe duhet të shoqërohen me përcaktime të qarta për qasjen. Irani do t’i kundërshtojë kërkesat që IAEA të lejohet të inspektojë objektet ushtarake. Por çdo paqartësi mbi të drejtën e agjencisë për të ndjekur aktivitete të dyshuara të armatimit duhet të zgjidhet tani, jo të lihet për interpretim në të ardhmen.
The fact that the Trump administration has made very little public mention of the role that IAEA verification and monitoring should play in a deal with Iran is a very worrying sign. In general, a lack of forethought has characterized the entire US military effort: the Trump administration has clearly not done enough to analyze the potential trajectory of the conflict and its impact on the global economy, Washington’s closest alliances, and US credibility more generally. It would be a grave mistake if the same lack of attention to detail characterized Washington’s efforts to negotiate a new nuclear deal.
Necessary, but insufficient
The recent war has made it clear that even a perfect nuclear deal cannot address the threat posed by Iran. Indeed, the United States’ difficulty in prioritizing Iran long predates this administration. Both authors have participated in previous U.S. government efforts to address the Iranian nuclear threat, Swanson as an Iran specialist and Sharp as a technical expert on nuclear issues. At times, Washington has made the Iranian nuclear program the centerpiece of U.S. policy toward Iran. At other times, policymakers have downgraded the nuclear threat and focused on the full range of risks posed by Iran and the regime’s treatment of its own people.
The war with Iran has shown that no single approach works. A narrow focus on Tehran’s nuclear program alone cannot solve the threat that Iran poses to American security. The most immediate threats the country poses to American interests are its ability to control maritime traffic in the Strait of Hormuz and its missile program, not its nuclear program. But a nuclear-armed Iran would create its own, extremely dangerous problem, and would make these existing threats incomparably more serious.
A nuclear deal is both necessary and insufficient to address the broader challenge, a challenge that is becoming increasingly complex and dangerous over time and that cannot be solved by military means alone. If Trump wants to reach a new nuclear deal with Iran, then he must ensure that it is a good deal. A deal that addresses only known enrichment facilities and uranium stocks, but does not take into account Iran’s increased enrichment capacity or the possibility of covert and weaponization activities, will not prevent Iran from obtaining a nuclear weapon. It will only push the Iranian program deeper into secrecy, and make a future solution even harder to find. /Adapted from ForeignAffairs /
Ish perandoritee e perandorite e sotme nuk permbyen me force por vetem me shembje nga brenda. Si kujtoni se Trojen e mundi Kali prej druri? Lexoni poezine ese gjeniale te Ismail Kadarese se si e preshkruan skulpturen madheshtore te Laokontit me te bijte duke i mbytuer gjarperinjte. Laokonti kundershtoi futjen e kalit dhe e mbyten sepse kundershtoi tradhetine e pazarin nga brenda mureve. Muret solide shemben vetem nga brenda e jo nga jashte.