FLASH
Shkruar nga Pamfleti
The World Bank specialists must have been stunned and wondered what drove the companies away, at a time when they themselves withdrew the documents, while the value of the tender was considerable and the first actions were a very positive indicator...
A host of large construction firms, some of which win public works every week throughout Albania, some of which have also been declared strategic investors, others that have won concessions, or their owners with strong political connections, have created a veritable cartel, agreeing in series not to bid in one of the largest procedures announced recently.
There are a full 11 million euros in the "game", allocated by the World Bank, while the beneficiaries are the Ministry of Agriculture and the Albanian state itself, which has been seeking for many years to build a proper irrigation network in Konispol, to bring water to the large citrus plantations in that area. However, the "agreement" between these firms has led to there being no competition in this procedure, raising great doubts that everything was predetermined.
The data analyzed by our editorial team shows that as many as 10 firms have withdrawn tender documents from the World Bank, headquartered in Albania, to participate in this procedure, but surprisingly only one of them has made a bid. If this tender were announced by state institutions, then these firms would "tear" each other apart, would introduce friends or acquaintances to take every penny, using any means to get to that money.
But the "fear" of a World Bank audit has led these firms to withdraw in advance, not wanting to bid, despite the fact that the entire tender dossier is on their desks. These actions have raised serious suspicions that there is an agreement between the parties, an agreement that in tender language is called "collusion" or "cartel", where firms agree with each other not to bid or to open the way for only one of them, which would result in the participating firm winning every awarded contract.
A "game" that embarrasses the Albanian state itself in the eyes of foreign organizations, which should be aware, but when this cartel or this agreement is made with their money, then something must be wrong. The Murcia project is one of the most important infrastructure tenders financed by the World Bank, whose specialists must have been surprised by the fact that as many as 10 construction companies have withdrawn the tender documentation during the months of February-March 2026.
Redaksia jonë ka mësuar se, mes firmave që kanë tërhequr dokumente figurojnë firma si Fusha, Gjoka Konstruksion, Be-Is, AlbStar, Albtiefbau, Strabag AUT dhe kompani të tjera me eksperiencë në projekte publike të përmasave të mëdha. “Megjithatë, në fund të procesit vetëm një bashkim operatorësh ekonomikë paraqiti ofertë ‘Senka’ & ‘G.P.G Company’” thanë burimet nga Banka Botërore.
Specialistët e Bankës Botërore duhet të jenë shtangur dhe të kenë menduar se çfarë i largoi kompanitë, në një kohë që vetë ato i tërhoqën dokumentet, teksa vlera e tenderit ishe e konsiderueshme dhe veprimet e para kanë qenë një tregues tejet pozitiv. Një pjesë e kompanive që tërhoqën dokumentacionin konsiderohen ndër më të mëdhatë në treg dhe me kapacitete të konsoliduara infrastrukturore. Janë nga këto firma të angazhuara njëkohësisht në disa kontrata publike me volum të lartë financimi.
Redaksia jonë ka mësuar se i gjithë ky proces ndodhet aktualisht në fazën e shqyrtimit nga Banka Botërore të raportit të vlerësimit teknik dhe financiar. Sipas dokumentacionit administrativ, më 21 maj 2026 Banka Botërore ka kërkuar sqarime shtesë lidhur me metodologjinë e vlerësimit teknik, mungesën e një nënshkrimi nga një anëtar i komisionit në një seksion të raportit, mospërputhje në numerimin e faqeve të dokumentacionit si dhe nevojën për raport të plotë mbi kapacitetet teknike, financiare dhe eksperiencën e operatorit të vetëm ofertues.
“Vetë fakti që Banka Botërore kërkoi sqarime shtesë mbi disa elemente të procesit tregon se procedura po i nënshtrohet një verifikimi të shtuar. Një nga elementet më interesante të procesit lidhet me vlerësimin teknik të ofertës së vetme. JV ‘Senka’ & ‘G.P.G’ është vlerësuar me 38.5 pikë nga maksimumi prej 50 pikësh në kriteret teknike. Banka Botërore ka kërkuar sqarim nëse ky rezultat konsiderohet kalues apo jo”, thanë burime nga Ministria e Bujqësisë. Sipas tyre, dokumentet e tenderit nuk parashikojnë prag minimal teknik eliminues. Pikët teknike përdoren vetëm për kombinimin final me ofertën financiare dhe jo si kriter skualifikimi më vete.
Por, kjo do të thotë se, në mungesë të konkurrencës reale në një procedurë 11 milionë euro, operatori i vetëm është vlerësuar mbi bazën e përmbushjes së kritereve minimale dhe jo përmes një gare krahasuese me oferta të tjera. Ekspertë të prokurimit publik e konsiderojnë një situatë të tillë si “indikator risku konkurrues”, edhe kur nuk ekzistojnë prova për shkelje procedurale apo marrëveshje të ndaluara. Ka dyshime se kemi të bëjmë me një koordinim informal të tregut.
But what will happen with this tender? Our editorial team has learned that the World Bank's final opinion on the combined evaluation report is currently awaited. "If the report is approved, the sole bidding operator will be invited to submit the contract security and then to sign the works contract," the same sources said. But beyond the formal follow-up of the procedure, the question that remains unanswered is bigger: How is it possible that an 11 million euro tender, with 10 interested companies, ended with only one bid? / Behind the scenes /
Lini një Përgjigje