FLASH
Shkruar nga Giansandro Merli
Një drejtor i ri, një edukator, një zyrtar dhe 22 agjentë. Mbeten disa dyshime ligjore mbi burgun e parë ekstraterritorial.
Ekziston një burg ku problemet e mbipopullimit, mungesës së stafit dhe mungesës së shtretërve nuk ekzistojnë: ai ndodhet në Gjadër, pranë qendrës së pritjes dhe asaj të paraburgimit për azilkërkuesit.
Në Shqipëri është hapur burgu i parë italian i hapur jashtë vendit. i inauguruar në mesin e tetorit 2024, si pjesë e protokollit të migrantëve midis Romës dhe Tiranës, burgu nuk ka parë kurrë një të burgosur. Megjithatë, muajin e kaluar u emëruan një drejtor, një edukator dhe një administrator.
Teresa Mascolo është zhvendosur nga maja e burgut Rebibbia Nuovo Complesso në atë të strukturës në anën tjetër të Adriatikut. Ajo ka zëvendësuar Silvana Salani Sergi, ish-drejtoreshë e Regina Coeli dhe më pas menaxhere e zyrës së administratës së burgjeve të Lazios, e cila në muajt e parë kishte kryer funksionet e nevojshme administrative të strukturës.
Menaxhimi i zakonshëm i një burgu të zbrazët është një çështje tjetër. Autoritetet italiane mund të kishin emëruar një regjencë nga një burg tjetër. Kjo ka ndodhur tashmë për ato të voglat, ky është shumë i vogël: gjashtë dhoma me katër vende. Në fund të fundit, gjyqësori dhe prefektura e kryeqytetit janë kompetente për qendrat shqiptare.
«Burgun në Gjadër unë e quaj një burg fantazmë të vetëmbështetur. Nuk ka asnjë të burgosur dhe 22 njësi policie burgu. Më shumë se ato të burgut në ishullin e Gorgonës, ku ka 90 të burgosur”, thotë Gennarino De Fazio. Sekretari i përgjithshëm i Uilpa Polizia denoncon se “një obskurantizëm të paparë: nuk na japin lajme kur i kërkojmë dhe përpiqen të na bindin të mos komunikojmë me stafin”.
Ndër hipotezat që po shqyrton Ministri i Drejtësisë Carlo Nordio për t'u marrë me mbipopullimin e burgjeve, të denoncuara nga Presidenti i Republikës Sergio Mattarella, është edhe transferimi i të huajve në vendet e tyre të origjinës.
Dy herë, në fund të vizitave të dhjetorit 2024 dhe marsit 2025, senatori Matteo Renzi propozoi përdorimin e qendrave përtej Adriatikut, në tërësinë e tyre, për afërsisht dy mijë të burgosurit shqiptarë në burgjet e Italisë. "Përballë një shpërdorimi të çmendur parash është e vetmja zgjidhje për të shmangur ndërhyrjen e Gjykatës së Auditorëve", tha ai.
Para Gjykatës së Kontabilitetit janë paraqitur disa ankesa në lidhje me objektet në Shqipëri. Ky është një fakt që e shqetëson qeverinë: projekti, edhe pse për arsye të tjera, është përballur tashmë me vendimet e disa gjykatave, nga shkalla e parë deri në të tretën. Sidoqoftë, Ministritë e Drejtësisë dhe të Brendshme mohojnë se ideja e transferimit të të burgosurve është marrë ndonjëherë në konsideratë. Të paktën deri më tani.
Si pjesë e marrëveshjes me Tiranën, burgu ishte menduar për migrantët e akuzuar për krime të mundshme të kryera në dy objektet e tjera. Krime që duhet domosdoshmërisht të kryhen në lidhje me to, sepse sipas Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ) izolimi është i ndaluar. Edhe autoritetet në Ankara janë detyruar të mbyllin persona të tjerë me udhëheqësin kurd Abdullah Oçalan, në ishullin burg të Imralit.
Luca Masera, profesor i plotë i së drejtës penale në Universitetin e Brescias ngre dyshime ligjore rreth burgut me 24 vende në Gjadër.
“E vetmja referencë rregullatore gjendet në ligjin që ratifikon protokollin, me përkufizimin e "strukturave të përshtatshme" për zbatimin e masave paraprake, deklaron ai, duke shtuar se “është e vërtetë që për një burg të ri në Itali mjafton një përcaktim nga Ministri i Drejtësisë, por ky është burgu i parë i hapur jashtë vendit, dhe një nivel kaq i ulët saktësie nga ligjvënësi është i papranueshëm”.
Ndërkohë, vendimet e Gjykatës Evropiane të Drejtësisë peshojnë mbi të gjithë projektin e Shqipërisë. Ai mbi vendet e sigurta është hartuar tashmë, por, në mënyrë të pazakontë, duhet të publikohet vetëm pas verës.
Referimi i fundit nga Gjykata e Kasacionit në lidhje me fazën e dytë të protokollit, mbi migrantët "e parregullt" që janë tashmë të pranishëm në Itali, ende nuk i është caktuar procedura.
Për të vendosur nëse do ta zbatojnë atë, gjyqtarët e Luksemburgut kanë kërkuar më shumë informacion: në veçanti, ata duan të dinë nëse dy migrantët që paraqitën ankesat janë aktualisht të lirë apo të ndaluar (një kusht që do të rriste nevojën për shpejtësi).
"Të dy janë të lirë", thotë avokatja Cristina Durigon, e cila mbron shtetasit e huaj. /Përshtati Pamfleti nga Il Manifesto/
Lini një Përgjigje