FLASH
Shkruar nga Marika Ikonomu dhe Giovanni Tizian
Mediat italiane nxjerrin dokumentet, qeveria italiane ka dhënë mbi 60 mln euro pa garë. Mes përfituesve dhe kompani shqiptare...
Rregulli i vetëm është ‘nxitimi’. Prandaj qeveria italiane ka përjashtuar nga rregullat e prokurimit publik të gjithë tenderët që janë dhënë për ndërtimin e kampeve të refugjatëve në Gjadër.
Nga ana tjetër, Shqipëria është larg syrit vigjilent të autoriteteve të kontrollit. Është vrima e zezë e milionave për qendrat e emigrantëve. Plani i madh për të cilin qeveria e Giorgia Melonit është shumë krenare.
I prezantuar pas mbytjes së anijes Cutro, projekti i qendrave shqiptare iu shit opinionit publik si zgjidhja e pushtimit të emigrantëve, të shpikur nga narrativa sovraniste.
Qendra të rrezikshme për arkën publike. Kontratat direkte, të siguruara nga Domani, flasin për procedura të pazakonta për ata që merren me kontratat publike. Këto janë dhjetëra kontrata të dhëna pa garë nga fundi i marsit deri në shtator. Ato kapin vlerën e mbi 60 milionë eurove.
Paratë të cilat, siç duket nga dokumentet, menaxhohen kryesisht nga Ministria e Mbrojtjes, nëpërmjet degës "SegreDifesa", veçanërish nga Drejtoria e Punëve dhe Divizioni i Pronës Shtetërore, e drejtuar nga Inspektori i Përgjithshëm, Giancarlo Gambardella: i emëruar më 28 dhjetor të vitit të kaluar. Ai është personi, i cili në emër të qeverisë do të duhet të kujdeset për të gjithë kampin.
Gjuetia për kompanitë shqiptare për të realizuar ëndrrën e Melonit dhe Piantedosit filloi në prill. Dy detyrat e para, për shembull, janë të datës 15 Prill 2024: “Furnizimi i strukturave të banesave metalike modulare të parafabrikuara tip 3 në vendndodhjen Gjadër” dhe “Furnizimi i strukturave të banesave metalike të parafabrikuara modulare tip 1 në lokalitetin Gjadër dhe Shëngjin”. Në total, konfirmojnë zyrtarë të Mbrojtjes, janë shpenzuar 25 milionë euro për modulet e parafabrikuara, që u janë besuar pa tender katër kompanive të ndryshme.
Gjadëri dhe Shëngjini janë lokacionet ku janë ngritur dy qendra. Objekti i paraburgimit është ndërtuar në Gjadër, një ish-bazë ushtarake e braktisur. Këtu emigrantët do të dërgohen me autobus nga pika e nxehtë e Shëngjinit, e vendosur në një zonë portuale të qytetit turistik shqiptar, e cila është gjysmë ore larg me makinë. Nëse gjithçka shkon mirë në Shëngjin, nuk mund të thuhet e njëjta gjë për Gjadrin. Çështjet e dukshme kritike ishin raportuar në raporte të ndryshme: nga mungesa e objekteve deri te nevoja për të pastruar zonën nga municionet e mundshme të pashpërthyera. Që operacioni i Gjadrit ishte kompleks, dëshmohet edhe nga kostot.
Po ashtu janë dhënë 10 milionë euro për “ndërtimin e sistemeve elektrike në Gjadër”. Kush është kompania me fat? E pamundur të dihet. Ashtu si kompania që i është besuar tenderi me objekt “Punime për krijimin e rrjetit të grumbullimit dhe kullimit të ujërave të shiut” me vlerë 1.3 milionë euro, e cila mbetet anonime. Dhe po ashtu ai që për mbi 7 milionë u shpërblye me “gërmimet, mbushjet dhe ndërtimin e gardheve, portave dhe kanaleve”.
Një javë më parë, "Segredifesa" kishte punësuar dy kompani të tjera: shpenzime totale prej 12 milionë për dy detyra që variojnë nga "sistemet speciale" e "betoni" te sistemet "ujësjellës-kanalizimeve". Ka pasur edhe një shpenzim të dukshëm prej mbi 9 milionë për krijimin e “poleve të terrenit testues”, pra themele për stabilizimin e strukturave. Lista mund të vazhdojë me kredi nën një milion, por ende mbi pragun fatal prej 500 mijë eurosh, përtej të cilit do të duhej të bëhej një tender.
Punëtorët kosovarë dhe shqiptarë sigurisht që punonin në kantierin e Gjadërit. Më pas është mungesa e transparencës për kompanitë e zgjedhura në zonë. Nuk ka asnjë listë publike. Sikur në atë kantier të mos zbatohej legjislacioni i transparencës në fuqi në vendin tonë. Megjithatë, zona e punimeve, sipas protokollit të nënshkruar nga Meloni dhe kryeministri shqiptar, Edi Rama, është territor italian: qendrat, në fakt, funksionojnë nën një regjim ekstraterritorial.
“E vetmja kompani shqiptare e besuar i është nënshtruar kontrolleve nëpërmjet bazës së të dhënave antimafia”, thonë nga Mbrojtja, e cila siguron se, pavarësisht mungesës së tenderëve publikë, “operatorët janë përzgjedhur në bazë të përvojës së dëshmuar në këtë sektor”.
Kjo praktikë e dhënies së kontratave pa garë për të respektuar imperativin "nxito", ka krijuar jo pak shqetësime brenda zyrave të Mbrojtjes: çfarë do të ndodhte me një auditim të mundshëm nga Gjykata e Audituesve apo organeve të tjera përgjegjëse për kontrollin?
“Kontratat përtej pragut ishin të nevojshme, duke pasur parasysh kohën e kufizuar për realizimin e tyre”, është përgjigja e Mbrojtjes, e cila shton: “Çdo lloj caktimi me tender konkurrues do të ishte i papajtueshëm me kohën”.
Cirku i inaugurimeve
Urdhri për të përshpejtuar erdhi nga nivelet më të larta të qeverisë. Por, është e vështirë të imagjinohet se as kryeministri dhe as ministri i Brendshëm nuk ishin në dijeni të orarit zyrtar të punimeve: raportet e brendshme të Mbrojtjes, të publikuara nga Domani deri në marsin e kaluar, tregonin fundin e punimeve midis mesit të tetorit dhe fillimit të nëntorit. Pse atëherë qeveria i ushqeu gazetat mediatike që dhanë ditën e inaugurimit si fillim majin, më pas gushtin, më pas shtatorin dhe në fund një ditë të pacaktuar javën e ardhshme? Në një cikël të vazhdueshëm paralajmërimesh për hapje të afërta të mohuara menjëherë nga imazhet e kantiereve pa punime strukturore ende, kemi mbërritur kështu në fund të tetorit: qendrat janë "funksionale nga sot", tha dje ambasadori italian.
Në fakt ato duhet të jenë vërtet funksionale nga 18 tetori. Për të mos thënë që planet e qeverisë pengohen nga një vendim i fundit i Gjykatës së Drejtësisë së BE-së, i cili vuri në pikëpyetje të gjithë projektin e qendrave në Shqipëri.
Kështu, plani i madh i dëbimit, me gjithë milionat e shpenzuara për kontrata, mund të shndërrohej në një tallje të madhe shqiptare për Melonin. /Përshtati “Pamfleti” nga "Domani"
Lini një Përgjigje