FLASH
Shkruar nga Pamfleti
After months of secret negotiations and intensive mediation by Qatar and Pakistan, the agreement between Washington and Tehran moved closer to finalization, but the fighting in Lebanon and Israel's stance are putting everything in question...
Because of Israel's war with the Hezbollah militia, the meeting between the Americans and Iranians that was scheduled to take place on Friday in Burgenstock was canceled at the last minute. A fragile ceasefire now prevails in the Levant. This is, for now, the latest episode in a difficult path towards an agreement.
The Burgenstock hotel and resort is a wonderful place to relax. But the Qatari delegation had little reason to celebrate on Thursday night in the isolation of central Switzerland. First, their national soccer team was defeated 6–0 by Canada in the World Cup. Then the negotiations for which the Gulf Arabs had traveled to Switzerland specifically collapsed.
The US-Iranian understanding, also brokered by Qatar, was originally scheduled to be solemnly signed on Friday above Lake Lucerne. It was also planned that the Americans and Iranians would hold the first talks on implementing the declaration of intent.
But events took a different turn. In the middle of the night on Friday, Donald Trump’s vice president, JD Vance, canceled his participation. Earlier, the Iranians had also canceled their trip to central Switzerland. Tehran was clearly unhappy that Israel was not stopping military operations in Lebanon. Then, on Friday afternoon, Israel agreed to a ceasefire with the pro-Iranian militia Hezbollah. However, the Qataris and Pakistanis, who had also participated in the negotiation process, had already traveled to Burgenstock in vain.
Now they hope the ceremony can take place within the next few days.
The beginning came precisely from Pakistan
This failure was by no means the first that Qatar and the other mediators have been forced to face in recent weeks and months. The road to the 14-point plan was filled with obstacles and unexpected turns, as the history of these marathon negotiations shows.
It is a story of perseverance, patience and the ability to persuade the parties. However, it did not begin in Qatar, the Gulf emirate that has become famous for its mediations, but in Pakistan.
From the first weeks of the war, this South Asian country took the initiative to achieve a cessation of fighting and bring the two sworn enemies, the US and Iran, to the same table.
Për javë të tëra, kryeministri pakistanez Shehbaz Sharif, ministri i Jashtëm Ishaq Dar dhe shefi i fuqishëm i ushtrisë Asim Munir zhvilluan dhjetëra biseda telefonike me përfaqësues të Uashingtonit, Teheranit dhe vendeve arabe të Gjirit për të krijuar kushtet për një armëpushim.
Fakti që Pakistani mori drejtimin e ndërmjetësimit ishte befasues. Qeveria në Islamabad kishte pak përvojë në misione të tilla diplomatike. Në konflikte të mëparshme, zakonisht rolin e ndërmjetësuesit e kishin luajtur Omani, Katari dhe Zvicra.
Por Omani dhe Katari ishin vetë nën sulme iraniane, ndërsa Zvicra, e cila që nga viti 1979 përfaqëson interesat amerikane në Teheran, zgjodhi të mos ofronte shërbimet e saj të mira. Kështu, pakistanezët mbushën boshllëkun.
Pakistani prekej drejtpërdrejt nga lufta, pasi varet shumë nga importet e naftës nga Gjiri Persik. Për këtë arsye ai kishte interes për një përfundim të shpejtë të luftimeve dhe për rihapjen e rrugës detare të Hormuzit.
Gjenerali Asim Munir kishte gjithashtu lidhje të mira me Gardën Revolucionare iraniane dhe, pas rikthimit të Trumpit në pushtet, kishte krijuar marrëdhënie të mira edhe me presidentin amerikan, i cili e kishte pritur dy herë në Shtëpinë e Bardhë gjatë vitit 2025.
Të dyja palët luanin me kohën
Katër javë pas fillimit të luftës, Pakistani regjistroi suksesin e parë kur mblodhi në Islamabad ministrat e Jashtëm të Egjiptit, Turqisë dhe Arabisë Saudite. Me këtë takim katërpalësh, Pakistani tregoi se iniciativa e tij kishte mbështetjen e fuqive të rëndësishme rajonale. Gjatë një vizite në Pekin, ministri i Jashtëm Dar siguroi edhe mbështetjen e Kinës.
Më 8 prill, kryeministri Sharif njoftoi një armëpushim paraprak midis Iranit dhe Shteteve të Bashkuara. Vetëm tre ditë më vonë, J.D. Vance udhëtoi në Islamabad për bisedime të drejtpërdrejta me iranianët. Ai shoqërohej nga të dërguarit e Trumpit, Steve Witkoff dhe Jared Kushner.
Nga pala iraniane në tryezë u ulën kryetari i parlamentit Mohammad Bagher Ghalibaf dhe ministri i Jashtëm Abbas Araghchi.
Ishin bisedimet e nivelit më të lartë mes dy vendeve që nga Revolucioni Islamik i vitit 1979.
Delegacionet qëndruan gjatë gjithë natës në një hotel luksoz të kryeqytetit pakistanez, por takimi përfundoi në orët e para të mëngjesit pa ndonjë përparim vendimtar.
Kjo ishte vetëm fillesa. Qëndrimet e palëve mbeteshin shumë larg njëra-tjetrës.
Megjithëse ishte bërë një fillim, qëndrimet e palëve mbeteshin shumë larg njëra-tjetrës. Të dyja palët këmbëngulnin në vijat e tyre të kuqe dhe përpiqeshin të fitonin kohë.
Iranianët mbeteshin mosbesues, pasi Trump kishte braktisur marrëveshjen bërthamore të vitit 2015 dhe kishte sulmuar dy herë vendin e tyre ndërsa bisedimet për programin bërthamor ishin ende në zhvillim. Ata kërkonin jo vetëm premtime të përgjithshme, por përfitime konkrete përpara se të hynin në negociata mbi programin e tyre bërthamor.
Një raund i dytë bisedimesh në Islamabad, i planifikuar për më 23 prill, u anulua në momentin e fundit, pasi iranianët nuk shihnin arsye për të biseduar sërish me Kushnerin dhe Witkoffin. Si pasojë, Trump anuloi udhëtimin e tyre.
Nisma pakistaneze dukej e dështuar.
Njëkohësisht, përshkallëzimi mes Izraelit dhe Hezbollahut në Liban kërcënonte të rrëzonte armëpushimin e brishtë. Trump u detyrua të ndërhynte personalisht për të penguar Izraelin të godiste Bejrutin dhe për të shpëtuar negociatat.
Trump krijoi konfuzion
Fakti që Izraeli nuk merrte pjesë në negociata u shfaq si një dobësi e dukshme.
Kryeministri Benjamin Netanyahu nuk e konsideronte veten të detyruar nga një marrëveshje në hartimin e së cilës nuk kishte marrë pjesë. Ai nuk e fshehu kurrë mendimin se ndërprerja e sulmeve ndaj Iranit ishte gabim dhe se objektivat e luftës nuk ishin arritur.
Nga ana tjetër, Irani dhe Pakistani këmbëngulnin se armëpushimi i arritur në prill duhej të përfshinte edhe frontin e Libanit.
Ndërkohë, mënyra e paparashikueshme e veprimit të Trumpit krijonte pasiguri te të gjitha palët. Herë kërcënonte Iranin me sulme të reja, herë i anulonte ato në momentin e fundit.
Shpesh ai e justifikonte këtë duke deklaruar se bisedimet e paqes ishin pranë një përparimi vendimtar.
Në fakt, negociatat vazhdonin në prapaskenë.
Për këtë qëllim, shefi i ushtrisë pakistaneze, Asim Munir, udhëtoi personalisht në Teheran. Megjithatë, drejtimin e vërtetë të procesit e morën katarianët.
Sipas një investigimi të gazetës britanike Financial Times, negociatorët me përvojë të Katarit, Ali al-Thawadi dhe Hamad al-Kubaisi, zhvilluan nga mesi i majit bisedime intensive në Teheran.
Më pas ata informuan në Uashington të dërguarit e Trumpit, Witkoff dhe Kushner, përpara se Araghchi dhe Ghalibaf të udhëtonin drejt Dohas.
Kur negociatat nuk sollën përparimin e pritur, Trump shprehu hapur frustrimin e tij. Për ta penguar atë të urdhëronte sulme të reja, katarianët fluturuan madje deri në Miami për bisedime urgjente.
Rreziku nga rifillimi i luftës
Megjithatë, rifillimi i luftës dukej pothuajse i pashmangshëm kur Irani, në përgjigje të një sulmi izraelit ndaj Bejrutit, goditi drejtpërdrejt Izraelin për herë të parë që nga prilli. Izraeli u kundërpërgjigj me sulme ajrore brenda territorit iranian.
Një telefonatë e Trumpit me Netanyahun më 8 qershor qetësoi përkohësisht situatën.
Por pak më vonë, rrëzimi i një helikopteri amerikan mbi Ngushticën e Hormuzit shkaktoi një përplasje të re.
Ndërsa SHBA bombardonte objekte ushtarake në jug të Iranit, Teherani sulmoi baza ushtarake amerikane në Bahrein, Kuvajt dhe Jordani.
Izraeli ndjek rrugën e vet
Jo vetëm Pakistani dhe Katari, por edhe Arabia Saudite i kërkuan Trumpit me telefonata të shumta që të mos e zgjeronte konfliktin.
Edhe Emiratet e Bashkuara Arabe nuk kishin interes për vazhdimin e luftës. Një delegacion i Katarit, që ndodhej në atë kohë në Teheran, paralajmëroi iranianët të mos rrezikonin marrëveshjen, e cila tashmë ishte negociuar pothuajse plotësisht.
Më në fund, pak para ditëlindjes së 80-të të Trumpit, marrëveshja u vulos. Në plan ishte që ajo të nënshkruhej të premten gjatë një ceremonie solemne në Bürgenstock. Por ngjarjet e fundit treguan kufijtë e diplomacisë ndërmjetësuese.
Marrëveshja e brishtë, të cilën Katari dhe Pakistani e çuan me shumë përpjekje deri në përfundim, rrezikon vazhdimisht të dështojë për të njëjtën arsye: Izraeli nuk e konsideron veten të detyruar nga angazhimet e marra. Pavarësisht armëpushimit të arritur të premten në Liban, Izraeli vazhdon të ndjekë politikat e veta.
Në fakt, amerikanët duhej të flisnin në emër të aleatëve të tyre dhe, nëse ishte e nevojshme, t’i detyronin ata të respektonin marrëveshjet. Por edhe për Trumpin kjo rezulton ndonjëherë e vështirë.
Për Izraelin, lufta në Libanin fqinj nuk është një konflikt i largët, por një përballje që perceptohet si ekzistenciale dhe që zhvillohet pranë kufijve të tij. Për këtë arsye, Jeruzalemi nuk është i gatshëm të lejojë që të tjerët t’i diktojnë mënyrën e veprimit, edhe nëse kjo sjell përplasje të forta me Shtetet e Bashkuara.
Megjithatë, izraelitët nuk janë të vetmit që e shohin me skepticizëm marrëveshjen e negociuar me aq mund. Edhe negociatorët iranianë u detyruan të bindnin qarqet më radikale në vend se amerikanëve mund t’u besohej ende, pavarësisht dy sulmeve të papritura që, sipas tyre, kishin ndodhur brenda dy viteve.
Për këtë arsye, negociatorët në Teheran theksojnë vazhdimisht në publik se marrëveshja është rezultat i “dëshpërimit të Trumpit” dhe, për rrjedhojë, një fitore për Iranin.
Të parandalohet shembja e gjithçkaje
Megjithatë, me pesimizëm e shikonin ceremoninë e anuluar në Zvicër edhe shtetet e Gjirit. Arabia Saudite dhe Emiratet e Bashkuara Arabe kanë prej kohësh një mosbesim të thellë ndaj regjimit iranian, të cilin e konsiderojnë një kërcënim për sigurinë rajonale.
Sulmet e forta me të cilat u përballën monarkitë e pasura me naftë pas shpërthimit të luftës e forcuan edhe më shumë këtë perceptim. Veçanërisht Abu Dhabi mbajti një qëndrim konfrontues ndaj Iranit dhe madje mori pjesë në operacionet ushtarake. Megjithatë, sulmet e vazhdueshme dhe mbyllja e Ngushticës së Hormuzit çuan në një ndryshim qëndrimi.
Në fund, jo vetëm Arabia Saudite, por edhe Emiratet e Bashkuara Arabe u pozicionuan në favor të përfundimit të luftës. Nga ana tjetër, Abu Dhabi mohon zërat që flasin për pagesa financiare ndaj Teheranit. Pavarësisht kësaj, askush në Gjir nuk është plotësisht i kënaqur me rezultatin.
Një nga arsyet kryesore është fakti se plani me 14 pika nuk përmban asnjë referencë për programin raketor iranian. Për më tepër, shtetet e Gjirit druhen se në fazat e ardhshme të negociatave Irani mund të sigurojë kontroll më të madh mbi Ngushticën e Hormuzit.
Një armëpushim ende i pasigurt
The mediators face other, more pressing concerns. With the escalation of the situation in southern Lebanon, where Israel carried out heavy airstrikes on Friday morning, they are trying to avoid the collapse of the entire agreement.
So far, these efforts have yielded results. The ceasefire that came into effect this afternoon is also considered a success of Qatari diplomacy. However, no one can guarantee that it will last.
Ultimately, the future of the agreement remains uncertain and dependent on developments on the ground, on relations between the US and Israel, as well as on Iran's willingness to continue dialogue.
One thing is certain: Qatari representatives do not need to leave Bürgenstock in a hurry. After all, the luxury hotel and resort where the ceremony was to be held is owned by Qatar's sovereign wealth fund. /Adapted from Pamphlet by NZZ/
Lini një Përgjigje