FLASH
Shkruar nga Pamfleti
"Raiffeisen dhe Austria po luajnë me zjarrin... Duam apo s’duam ne, Amerika e ka dorën e kamxhikut”.
Për më shumë se katër muaj, të dërguarit e SHBA dhanë paralajmërime gjithnjë e më të mprehta për Raiffeisen Bank International të Austrisë (RBI), çka hap një skedë të re për të anuluar një marrëveshje që ata thanë se kishte lidhje me një nga oligarkët më të fuqishëm të Rusisë.
Në maj, durimi i Uashingtonit u këput.
Në një ultimatum me shkrim që u ul më 8 maj në bankë, mbikëqyrësi i saj, Banka Qendrore Evropiane dhe qeveria e Austrisë, Uashingtoni kërcënoi të frenonte aksesin e Raiffeisen në dollar, sipas një burimi që e ka parë letrën, një dënim i mundshëm me vdekje për më të madhin.
Huadhënës perëndimor në Rusi
Brenda pak orësh, Raiffeisen e kishte anuluar marrëveshjen e shpallur fillimisht në dhjetor, por dëmi u bë: duke e shtyrë Uashingtonin në buzë, farat e mosbesimit ishin mbjellë, tha një person me njohuri për të menduarit e SHBA.
Tani, gati dy muaj më vonë, presioni ndaj bankës për të liruar lidhjet e saj me Rusinë po rritet, si nga Uashingtoni ashtu edhe nga BQE, thanë tre persona me njohuri për procesin.
Raiffeisen dhe Austria, janë në vijën e parë të një shtytjeje globale nga Shtetet e Bashkuara për të izoluar Rusinë duke përforcuar sanksionet ndaj bankave dhe duke penguar aksesin në mallrat perëndimore më shumë se dy vjet pasi pushtoi Ukrainën.
Reuters ka folur me më shumë se një duzinë njerëzish, duke përfshirë zyrtarë të lartë të përfshirë në diskutime me Shtetet e Bashkuara, Austrinë dhe rregullatorët evropianë, si dhe me burime me njohuri të drejtpërdrejta të strategjisë së bankës.
Intervistat tregojnë se ajo mbetet nën presionin e menjëhershëm ndërkombëtar për t'u tërhequr nga Rusia - pavarësisht se ka përfunduar marrëveshjen e saj për të blerë një aksion në firmën austriake të ndërtimit Strabag (STRV VI), hap një skedë të re, për të cilën Thesari i SHBA tha në maj, hap skedë të re që i përkiste sanksionoi biznesmenin rus Oleg Deripaska.
Deripaska i ka thënë Reuters se përgjigja e SHBA ndaj marrëveshjes ishte "një marrëzi" dhe një zëdhënës i biznesmenit përsëriti se "Deripaska kishte zero interes për Strabag në këtë moment".
Intervistat tregojnë gjithashtu se Raiffeisen dështoi të marrë parasysh paralajmërimet më shumë se një vit më parë nga rregullatorët evropianë se ishte duke luajtur një lojë me rrezik të lartë me Uashingtonin për biznesin e tij në Rusi.
Kërcënimi i Uashingtonit për të penalizuar Raiffeisen nuk është tërhequr dhe ajo vazhdon të monitorojë nga afër bankën, marrëdhëniet e saj me Rusinë dhe çdo shkelje të mundshme të sanksioneve, thanë dy nga njerëzit me njohuri për procesin.
Nëse Raiffeisen ishte i përgatitur të bënte një marrëveshje që Uashingtoni e ka lidhur me Deripaskën, i cili akuzohet nga Shtetet e Bashkuara se është pjesë e një fushate të mbështetur nga Kremlini për të ndërhyrë në zgjedhjet e tij presidenciale të vitit 2016, ajo mund të marrë rreziqe të tjera, tha burimi.
Një zëdhënës i Raiffeisen tha se shkëmbimet me Thesarin e SHBA-së në lidhje me Rusinë ishin "përgjithësisht miqësore" dhe se ajo po reduktonte vazhdimisht ekspozimin e saj në vend.
Thesari i SHBA-së nuk pranoi të komentojë për këtë histori.
Uashingtoni ka fuqinë të gjobisë bankat në shkelje të sanksioneve, ose t'i ndërpresë ato nga dollari. Ajo goditi bankën franceze BNP Paribas (BNPP.PA) me një dënim prej 9 miliardë dollarësh në 2014 për shkeljen e sanksioneve të SHBA-së ndaj Sudanit, Iranit dhe Kubës.
"Raiffeisen dhe Austria po luajnë me zjarrin," tha Nina Tomaselli, një ligjvënës austriak nga të Gjelbrit, të cilët janë pjesë e koalicionit qeverisës të vendit. Duam apo s’duam ne, Amerika e ka dorën e kamxhikut”.
'Filtër i verbër'
Ndërsa shumë qeveri perëndimore i janë shmangur Rusisë, disa politikanë austriakë kanë hezituar të ndërpresin lidhjet me një vend që ende falenderohet për lejimin e rehabilitimit të Austrisë në vitin 1955 pas Luftës së Dytë Botërore. Në këmbim, Austria u zotua të qëndronte neutrale.
Austria ende mbështetet shumë në gazin rus, ndërsa Vjena ka vepruar si një qendër për paratë nga Rusia dhe fqinjët e saj ish-sovjetikë përmes një rrjeti financiar të ndërtuar pas rënies së komunizmit.
Por mbikëqyrësit evropianë të Raiffeisen duan veprim të menjëhershëm. Zyrtarët e BQE-së morën pjesë në një takim të bordit mbikëqyrës të bankës në qershor për t'i kërkuar huadhënësit të veprojë shpejt dhe rregullatori ka kërkuar që të përshkruajë në javët e ardhshme se çfarë hapash do të marrë, tha një nga njerëzit me njohuri për procesin.
Një rregullator i lartë ndërkombëtar tha se marrëveshja e ndërprerë e Strabag kishte përkeqësuar marrëdhëniet me mbikëqyrësit e BQE të bankës dhe se ata e shihnin Raiffeisen si të pandershëm. Rregullatorët shqetësohen gjithashtu se po "fluturojnë qorr", duke ditur shumë pak për operacionet ruse të Raiffeisen, tha një person i dytë.
Raiffeisen tha se banka kishte ulur volumin e kredive dhe pagesave në Rusi dhe po ndërmerrte hapa për të reduktuar depozitat, nga të cilat ajo ka 14 miliardë euro (15 miliardë dollarë) atje.
BQE nuk pranoi të komentojë për këtë histori.
Me prona të shumta industriale, më shumë se 18 milionë klientë nga Vjena në Moskë dhe 44,000 staf, Raiffeisen është një pikë kyçe financiare për Austrinë dhe pjesën më të madhe të Evropës Lindore.
Rusia është bërë një qarkullues edhe më i madh i parave për bankën që nga fillimi i luftës në Ukrainë në 2022 - duke përbërë rreth gjysmën e fitimeve të grupit në tre muajt e parë të këtij viti - pasi tarifat për pagesat jashtë vendit u rritën.
Megjithatë, kërcënimi i Thesarit të SHBA për të hequr qilimin nga Raiffeisen vazhdon të rezonojë thellë me menaxhmentin e tij, tha një person me njohuri për të menduarit e bankës, duke shtuar se një hap i tillë do të ishte "fatal", pjesërisht sepse korporatat e mëdha që përdorin ajo për pagesat ndërkombëtare do të largohej.
Autoritetet amerikane janë të vetëdijshme për pasojat sizmike që një lëvizje e tillë do të kishte në Raiffeisen, si dhe për potencialin që mund të përhapet në sistemin më të gjerë financiar dhe po ecin me kujdes, tha një nga njerëzit me njohuri për të menduarit amerikan.
Përgatitja për më të keqen
Kjo është arsyeja pse Uashingtoni do të preferonte që rregullatorët evropianë të detyronin bankën të lirojë lidhjet e saj me Rusinë, thanë dy personat me njohuri të drejtpërdrejtë të procesit.
Por përpjekjet e Evropës për të frenuar Raiffeisen si pjesë e masave për të mbytur ekonominë e Rusisë pas pushtimit të Moskës në Ukrainë janë kontrolluar.
Në muajt e parë të vitit 2023, BQE dhe rregullatorët evropianë së bashku me një autoritet që mbyll bankat në telashe, diskutuan skenarë të ndryshëm nëse Raiffeisen haste në vështirësi, thanë dy burime me njohuri për ato bisedime.
Bisedimet, të cilat nuk janë raportuar më parë, nxitën një bisedë midis zyrtarëve dhe Raiffeisen për përgatitjen e një plani për t'u marrë me një krizë ekzistenciale që mund të shkaktohet nga një ndëshkim i SHBA.
Zbatuesi i sanksioneve të Thesarit të SHBA, Zyra e Kontrollit të Pasurive të Huaja (OFAC), kishte hapur një hetim mbi aktivitetet ruse të Raiffeisen në fillim të vitit 2023.
Një nga këto burime tha se rregullatorët shqyrtuan një ndarje të mundshme të bankës, por në bisedimet me Raiffeisen, ajo hezitoi të përgatiste një plan për një mbyllje të kufizuar në rast emergjence - dhe fitoi mbështetjen e zyrtarëve austriakë të cilët kishin frikë se një diskutim i tillë mund të të shkaktojë panik nëse do të rrjedhë.
Diskutimet u braktisën në mars 2023, kur dy banka amerikane dhe Credit Suisse u shembën, duke shpërqendruar vëmendjen e rregullatorëve, tha personi.
Raiffeisen tha se e ndërpreu marrëveshjen e Strabag kur kushtet rregullatore nuk u plotësuan, se asnjë para nuk ndryshoi duart dhe nuk e konsideron aksesin e saj në sistemin financiar të SHBA në rrezik.
Bordi i BQE dhe Ministria e Financave e Austrisë nuk pranuan të komentojnë mbi diskutimet e vitit 2023.
Kërkime për shtigje të reja
Ndërsa vendet e Bashkimit Evropian krijojnë sanksione të përbashkëta ndaj Rusisë së bashku, u lihet vendeve t'i zbatojnë ato. Në Austri, ministri dhe autoritete të ndryshme janë përgjegjëse për monitorimin dhe zbatimin e sanksioneve.
Zyrtarët austriakë në krahë të ndryshëm të qeverisë e këshilluan privatisht Raiffeisen kundër marrëveshjes së Strabagut, por ajo vazhdoi gjithsesi, thanë tre burime të njohur me këtë çështje.
Të flasësh me Raiffeisen, i cili është pjesë e një grupi të fuqishëm me rrënjë në bujqësinë alpine dhe ka ndikim të gjerë politik, është e vështirë në Austri, tha një zyrtar publik.
Banka qendrore e Austrisë, e cila ka fuqinë për të ngrirë aktivet, tha se u takon vetë bankave të sigurojnë që marrëveshjet të mos thyejnë sanksionet.
"Ne kemi shumë legjislacion, por zbatimi është jashtëzakonisht i dobët. Nëse vendet kanë një interes ekonomik, kjo shpesh mbizotëron," tha Sophia in't Veld, një ligjvënës i Bashkimit Evropian që ndihmoi në miratimin e rregullave të sanksioneve.
Sigurisht, Rusia e ka bërë të qartë se dëshiron që bankat perëndimore të tilla si Raiffeisen të qëndrojnë, gjë që mund ta bëjë të vështirë për ta marrjen e lejes për t'u larguar - dhe nxjerrjen e parave të tyre.
Banka italiane UniCredit (CRDI.MI), hap një skedë të re, gjithashtu e pranishme në Rusi, megjithëse në një shkallë më të vogël se Raiffeisen, ka sfiduar ligjërisht BQE-në lidhur me shtytjen e bankës qendrore për ta detyruar atë të largohet nga Rusia.
Raiffeisen ka rreth 5 miliardë euro kapital të bllokuar në Rusi, sipas një prej burimeve, dhe marrëveshja e Strabag ishte krijuar për të çliruar 1.5 miliardë dollarë nga kjo.
Banka ka thënë vazhdimisht se synon të largohet nga Rusia, por nuk mund të thotë se kur mund të ndodhë kjo.
"Në vend që të tërhiqet nga Rusia, Raiffeisen ka shpenzuar më shumë se dy vjet duke kërkuar zbrazëtira dhe boshllëqe për të nxjerrë paratë e saj," tha ligjvënësi austriak Tomaselli./ Përshtatur nga Reuters
Lini një Përgjigje