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L'adesione a pieno titolo all'UE rimane l'obiettivo per i paesi candidati, ma la cancelliera tedesca ritiene che il processo stia richiedendo "troppo tempo"...
L'adesione a pieno titolo all'Unione Europea per gli attuali paesi candidati dovrebbe rimanere l'obiettivo finale, ma il processo sta richiedendo "troppo tempo". Per questo motivo la cancelliera tedesca ha chiesto "soluzioni innovative".
L'Ucraina dovrebbe ottenere lo status di "membro associato" dell'Unione europea come passo cruciale verso la piena adesione, mentre i paesi dei Balcani occidentali e la Moldavia potrebbero avvicinarsi all'UE e il loro processo di adesione accelerato, ha scritto il cancelliere tedesco Friedrich Merz in una lettera ai leader dell'Unione europea.
La lettera, ottenuta da EWB, è stata inviata al presidente del Consiglio europeo António Costa, alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e al presidente di Cipro, Nikos Christodoulides, il cui paese detiene attualmente la presidenza del Consiglio dell'UE.
Nella lettera, Merz propone una nuova dinamica di allargamento dell'UE per gli attuali candidati: Ucraina, Balcani occidentali e Moldavia. Secondo lui, l'allargamento dell'Unione europea è una necessità geopolitica, ma al tempo stesso un processo che sta richiedendo "troppo tempo".
Nella prima parte del documento, incentrata sull'Ucraina, Merz propone il modello di "adesione associata". Sottolinea che, sebbene l'Ucraina debba diventare membro a pieno titolo dell'UE, è evidente che il processo di adesione non si concluderà in breve tempo.
"Tuttavia, non abbiamo tempo per ulteriori ritardi. È giunto il momento di promuovere con decisione l'integrazione dell'Ucraina nell'UE attraverso soluzioni innovative e passi concreti da compiere immediatamente ", scrive.
Lo status di Stato membro associato per l'Ucraina potrebbe includere la partecipazione ai lavori delle istituzioni dell'Unione europea, pur senza diritto di voto. Potrebbe inoltre prevedere l'attuazione graduale della legislazione UE, nonché impegni di bilancio e politici da parte degli Stati membri per creare una "garanzia di sicurezza sostanziale" per l'Ucraina.
Secondo Merz, questa proposta "solleverà diversi interrogativi in merito alla fattibilità politica, tecnica e legale ", ma potrebbe anche contribuire a facilitare gli attuali colloqui di pace nell'ambito di una soluzione negoziata.
Nella parte successiva della lettera, il Cancelliere tedesco sottolinea che l'Unione europea deve mantenere ferma la promessa che i paesi dei Balcani occidentali e la Moldavia potranno aderire all'UE.
" Propongo di valutare soluzioni innovative anche per quei Paesi candidati che si stanno preparando da tempo all'adesione e di accelerare il loro processo di adesione. Insieme ai miei colleghi, continuerò a lavorare su questo fronte ", scrive Merz.
Egli propone che l'UE offra a questi paesi importanti agevolazioni per l'adesione, come l'accesso privilegiato al mercato interno europeo e legami più stretti con le istituzioni europee nel processo decisionale quotidiano.
"L'integrazione graduale può essere realizzata attraverso la creazione di blocchi che possano fungere da base per la piena attuazione delle aree politiche pertinenti, e che siano poi accompagnati da un maggiore sostegno nel processo di attuazione dell'acquis comunitario."
"Inoltre, possiamo rafforzare l'integrazione istituzionale di cui sopra sulla base di progressi sostanziali. Tutto ciò potrebbe avvicinare notevolmente i paesi candidati a noi e quindi stimolare una nuova ambizione per le ulteriori riforme necessarie per raggiungere la piena adesione", scrive Merz.
La scorsa settimana, cinque Stati membri dell'UE hanno fatto circolare tra gli altri Stati membri dell'Unione europea un documento riservato, proponendo un "approccio basato sul merito, se necessario graduale, al mercato unico europeo" come mezzo per mantenere il ritmo dell'allargamento.
Austria, Italia, Slovacchia, Slovenia e Repubblica Ceca hanno chiesto alla Commissione europea di rivedere il suo approccio all'integrazione dei paesi dei Balcani occidentali nel mercato unico dell'UE.
La proposta è vista come un modo per impedire che la regione cada sotto l'influenza di Russia e Cina.
Il documento sottolinea che per mantenere lo slancio dell'allargamento dell'UE sono necessari "incentivi forti e attraenti" per i paesi candidati, tra cui Albania, Macedonia del Nord, Serbia e Montenegro.
"Un approccio basato sul merito, se necessario graduale, al mercato unico europeo rappresenta un tale incentivo", afferma il documento.
Il documento descrive un modello di "integrazione settoriale sistematica", secondo il quale "l'integrazione graduale dovrebbe essere perseguita in modo attivo e sistematico una volta che un candidato abbia dimostrato un elevato livello di conformità all'acquis comunitario nel settore di riferimento".
Al contempo, sono stati predisposti meccanismi per sospendere l'accesso in caso di violazioni degli standard europei.
Il documento propone di estendere l'integrazione a diversi nuovi settori, tra cui i trasporti, i mercati dell'energia e dell'elettricità, il mercato unico digitale, le strategie di concorrenza e le politiche relative alle materie prime critiche.
Questo approccio potrebbe rappresentare un'alternativa a una proposta più radicale, che prevede la concessione dello status di osservatore ai paesi candidati presso le istituzioni dell'UE durante i negoziati di adesione.
La lettera di Friedrich Merz costituisce dunque un ulteriore contributo al recente dibattito sull'allargamento all'interno dell'Unione europea. /Adattato da un opuscolo /
Dmth, Ukraina anëtare e asociuar, kurse Shqipëria vëzhguese?! Sa per korrupsionin, Ukraina eshte mjafte e korruptuar, edhe ata kane Balluket, Frida Krifcat, Berishe e Ramutet e tyre veç me te mëdhenj. Po me Shqiperine, çfarë kane gjermanet?!
Gjermanet te paret ne shkence e muzike, ne nivele te larta ne sport perkrah vendeve me te zhvilliara ne art e kulture.Jo lajkatar e grabitçar per popujt e pa mbrojtur. Nese arrijne te realizojne futjen ne BE te Ballkanit Perendimor meritojne nje 10".Mirnjohje sidomos Fridrih Merc. Nje promotor I shkelqyer,ngjason me Adenauer e Kohl.