FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Former judge and mayor of Fier, Subashi gave gangs and oligarchs 360 hectares of public land for photovoltaics, usurping the powers of the minister and paving the way for privatization...
Armando Subashi, mayor of Fier since July 2015, has usurped the powers that the law recognizes only for the Ministry of Economy and has put into circulation over 3.6 million square meters of public land of the "fruitless" category. This is more than 360 hectares, an area comparable to the entire city of Lushnja, put on the market without a purpose, without a competition procedure and without ever passing through the hands of the only authority that has the legal authority to do so.
Nearly twenty decisions of the Fier Municipal Council, all with the same signature and the same violation
The file consists of almost twenty decisions of the Fier Municipal Council issued between 2017 and 2026, which Pamphlet has analyzed one by one through documents. None of these decisions has gone through the Ministry of Economy, none contains a specified object of use, none documents a competition procedure. All together constitute a clear violation of the Council of Ministers' Decision no. 54, dated February 5, 2014, "On the Determination of the Criteria, Procedure and Manner of Leasing, Emphyteusis or Other Contracts of State Property", as amended.
Chapter I, point 6, letter c, of this legal act is categorical and leaves no room for interpretation:
"The right to conclude a lease contract and determine the terms of the lease are held by: c) the ministry responsible for the economy, for barren lands." The Municipality of Fier is not a ministry. Armando Subashi is not a minister. The law expressly prohibits this action. Subashi did it anyway, on an industrial scale and in broad daylight.
The first blow came on December 19, 2017, when the Fier Municipal Council approved decision no. 101 for the lease of eight cadastral plots, all within Cadastral Zone 3358, with a total area of 1,046,000 square meters, or over 104 hectares.
The document lists the properties one by one: 552 with 181 thousand m2, 286/2 with 112 thousand m2, 48 with 53 thousand m2, 554/1 with 181 thousand m2, 287/5 with 113 thousand m2, 49/2 with 150 thousand m2, 556 with 180 thousand m2, 90/2 with 76 thousand m2.
VKM 54, Chapter II, point 5a, requires that the titleholder's order clearly specify the purpose of the lease, the surface area and the monthly monetary obligation. Decision no. 101 of the Municipality of Fier does not contain any of this information. One hundred and four hectares of public land were given without anyone knowing what they would be used for.
Tre vjet më vonë, më 20 nëntor 2020, Këshilli Bashkiak iu rikthye të njëjtës zonë kadastrale me vendimin nr. 94, duke nxjerrë në qarkullim edhe 99,061 metra katrorë të tjerë përmes pesë parcelave të reja, sërish pa objekt përdorimi dhe jashtë çdo kompetence ligjore. Brenda këtij grupi parcelash ndodhet pasuria 9/10 me sipërfaqe 6,660 m2, e cila tregon më qartë se çdo gjë tjetër mekanizmin e falsifikimit që funksionon në Bashkinë Fier. Në vitin 2020, VKB 94 e trajton këtë parcelë si "tokë pa frut". Në vitin 2025, VKB 13 e trajton të njëjtën parcelë si "tokë arë", domethënë tokë bujqësore. Midis dy akteve, në vitin 2022, VKB 84 vendos rivlerësimin e bonitetit të kësaj toke. E njëjta pasuri nuk mund të jetë njëkohësisht pa frut dhe bujqësore. Njëri prej dokumenteve gënjen hapur dhe të gjithë mbajnë vulën e të njëjtit institucion.
Parcelat bregdetare pa emër: kush i mori 62 mijë metrat katrorë afër detit
Më 30 nëntor 2022, vendimi nr. 111 shtoi në listë edhe 62,234 metra katrorë të tjerë në afërsi të bregdetit, përmes pasurive 250 dhe 233, të dyja brenda ZK 3358, të dyja pa objekt përdorimi. Pozicioni gjeografik i zonës, pranë bregdetit të Fierit, e bën këtë sipërfaqe veçanërisht të lakmueshme për çdo projekt energjetik apo industrial që do të lidhej me rrjetin e transmisionit. Kush i ka marrë këto toka me qira mbetet pyetje pa përgjigje, pasi vendimi publik nuk specifikon qartë përfituesin.
Skema arriti një nivel të ri arrogance institucionale më 15 mars 2024, me vendimin nr. 33, i cili nuk përdor më formulimin standard "Këshilli Bashkiak vendosi", por shkruan hapur "Kryetari i Bashkisë Vendosi". Armando Subashi nuk po propozon më për miratim në Këshill, po vendos vetë, drejtpërdrejt, sikur pasuria publike e Fierit të ishte pronë e tij personale. Pasuria 247/1, ZK 3358, me sipërfaqe 18,234 metra katrorë, jepet pa kaluar fare nëpër organin kolektiv të vendimmarrjes, në shkelje të plotë të ligjit nr. 139/2015 "Për vetëqeverisjen vendore", i cili përcakton qartë se kryetari propozon dhe Këshilli Bashkiak vendos për çështje të kësaj natyre.
Fotovoltaikët dhe ligji që nuk ekzistonte ende: si Bashkia Fier i parapriu Parlamentit me gjashtë muaj
Vendimi më i freskët i dosjes mban nr. 7, datë 29 janar 2026, dhe ka si objekt rivlerësimin e bonitetit të disa ngastrave kadastrale në ZK 3038, fshati Povelçë, sektori Boçovë, Njësia Administrative Dërmënas.
Kërkuesi është shoqëria "ECO VOLTAGE", një emër që nuk gjendet qartë në regjistrin e QKB-së. Vendimi bazohet në Urdhrin Administrativ nr. 29, datë 5 janar 2026, të kryetarit të bashkisë, i cili ngriti grupin e punës për rivlerësimin e bonitetit. Pyetja qendrore e këtij rasti është e thjeshtë dhe shkatërrimtare: mbi çfarë baze ligjore u krye rivlerësimi i bonitetit në janar 2026, kur ligji i ri për tokat bujqësore, që lejon instalimin e parqeve agrofotovoltaike dhe eolike mbi toka me bonitet deri në 8, u miratua nga Kuvendi vetëm në korrik 2026? Bashkia Fier i parapriu ligjit me gjashtë muaj, sikur ta dinte paraprakisht se çfarë do të votonte parlamenti.
KLSH e ka konstatuar tashmë këtë lloj shkeljeje në një rast identik, në Bashkinë Divjakë, ku kryetari i bashkisë nxori urdhër për dhënien me qira të 65.5 hektarësh tokë pa frut dhe KLSH e cilësoi veprimin "në kundërshtim me VKM nr. 54, datë 05.02.2014, Kreu I, Pika 6". E njëjta VKM, e njëjta pikë, i njëjti lloj shkeljeje. Në Divjakë u konstatua dhe u dokumentua. Në Fier po ndodh në përmasa shumëfish më të mëdha dhe prej gati një dekade.
Privatizimi përmes fotovoltaikëve: qëllimi përfundimtar i gjithë skemës
E gjithë kjo makineri nuk synon thjesht shkeljen e kompetencës. Qëllimi përfundimtar është privatizimi i tokës publike përmes një shtegu të hapur nga vetë VKM 54/2014. Kreu VIII, pika 4, e këtij akti përmban dispozitën sipas së cilës, kur qiramarrësi ka kryer investime mbi 150 për qind të vlerës së truallit dhe ka konsumuar mbi pesë vjet kontratë, i lind e drejta e privatizimit të pronës shtetërore. Pikërisht këtu hyjnë fotovoltaikët: një park fotovoltaik është një investim masiv që e kalon me lehtësi pragun e 150 për qind të vlerës së truallit, duke e kthyer kontratën e qirasë në biletë për privatizim. Kontrata e parë e madhe, VKB 101, daton në dhjetor 2017. Afati pesëvjeçar ka skaduar. Çdo panel diellor i instaluar mbi atë tokë e afron pronarin një hap më shumë drejt pronësisë së përhershme.
Ajo që dihet me siguri është se asnjë nga vendimet e shqyrtuara nuk specifikon procedurën e konkurrimit, asnjë nuk dëshmon kalimin nëpër Ministrinë e Ekonomisë, asnjë nuk ka objekt përdorimi të qartë. Nga 360 hektarë tokë publike e dhënë në këtë mënyrë, çdo metër katror është dhënë në kundërshtim me ligjin. Firma që mungon në secilin prej këtyre dokumenteve është ajo e ministrit. Firma që është e pranishme në të gjithë është ajo e ish-gjyqtarit Armando Subashi.
A do t'i shpëtojë Subashi SPAK-ut?
The question arises whether this voluminous file will ever end up on SPAK's desk. Subashi is the man of the Fier gangs and his connections with the central government are well-known. The scheme has continued without stopping for almost a decade, with decisions published and publicly available, without being touched by anyone. The chances that SPAK will bring an investigation into this affair to a conclusion are directly related to the political will to touch a mayor with a strong back. The history of similar files in Albania shows that Cadastral papers rarely send a powerful man to prison. In the case of Armando Subashi, the papers are over 360 hectares. /Pamphlet
Subashi i Asfalise Greke. Greqia deri te Shkumbini, perfshire Fierin. Skenari i Ramutit dhe Salehut. ...me "shqiptar" te tille eshte krijuar Greqia shtet, sot po keta "shqiptarë" jane vërsul te hane Shqiperine londineze.