FLASH
Shkruar nga Pamfleti
I recenti fallimenti del Cremlino nell'aiutare i suoi partner in Siria, Venezuela e Iran hanno messo in luce i limiti della sua influenza come potenza globale...
Lo scorso anno, il presidente russo Vladimir Putin e il presidente iraniano Masoud Pezeshkian hanno firmato il Trattato di partenariato strategico globale, impegnando i rispettivi paesi a opporsi a interferenze di terzi negli affari interni ed esteri dell'altro. Mosca e Teheran hanno celebrato il trattato come il culmine dei crescenti legami tra i due regimi.
Eppure, quando gli Stati Uniti e Israele hanno lanciato un attacco contro l'Iran alla fine di febbraio, la Russia è rimasta in gran parte a guardare. Putin ha definito l'assassinio della Guida Suprema iraniana, Ali Khamenei, una "cinica violazione di tutte le norme della morale umana e del diritto internazionale", e il ministero degli Esteri russo ha chiesto "un'immediata de-escalation, la cessazione delle ostilità e la ripresa dei processi politici e diplomatici", ma nessuna delle due dichiarazioni ha menzionato il presidente degli Stati Uniti Donald Trump, né ha sollevato la possibilità che la Russia intervenisse in difesa dell'Iran.
Mosca potrebbe aver rispettato alla lettera il trattato, che non include una clausola di difesa reciproca, ma ha fatto ben poco per aiutare un partner chiave in Medio Oriente e un alleato fondamentale nella guerra di Putin contro l'Ucraina. Il Washington Post e la CNN hanno riportato che la Russia potrebbe aver aiutato l'Iran con dati per l'individuazione degli obiettivi e tattiche avanzate per i droni, ma è improbabile che un'assistenza così limitata possa fare una differenza significativa.
L'impotenza del Cremlino in Iran segue uno schema ben noto: quando gli amici della Russia sono in difficoltà, Mosca rilascia dichiarazioni di forte impatto e poco altro. Alla fine del 2023, la Russia non è intervenuta nella breve guerra tra il suo alleato, l'Armenia, e l'Azerbaigian, permettendo a Baku di riprendere il controllo della provincia del Nagorno-Karabakh. Un anno dopo, Mosca ha consentito alle forze ribelli di rovesciare il regime di Bashar al-Assad a Damasco. Nell'ultimo anno, gli Stati Uniti (insieme a Israele) hanno bombardato impianti nucleari, basi militari e fabbriche di missili iraniani; assassinato alti funzionari iraniani, comandanti militari e scienziati nucleari; e rapito il presidente venezuelano Nicolás Maduro, principale partner di Mosca in America Latina, praticamente senza alcuna interferenza russa. Tutti questi episodi evidenziano i limiti del potere della Russia di influenzare gli eventi nel mondo.
E megjithatë, lufta aktuale në Iran ka pasoja të paparashikuara që i sjellin dobi Rusisë. Ndërsa lufta vazhdon, çmimi i energjisë ka të ngjarë të vazhdojë të rritet, gjë që do ta ndihmojë Moskën të fitojë të ardhura shtesë dhe të adresojë një deficit buxhetor në rritje që rezulton nga lufta e saj në Ukrainë. Të enjten, Departamenti i Thesarit i SHBA-së njoftoi se në një përpjekje për të ngadalësuar rritjen e çmimeve, po hiqte përkohësisht sanksionet ndaj naftës ruse që është tashmë në det. Ndërkohë, Kina, e shqetësuar për stabilitetin afatgjatë të furnizimeve me energji nga Lindja e Mesme, mund të zbulojë një nevojë edhe më të madhe për naftën dhe gazin rus. Dhe, sigurisht, lufta në Iran është një tjetër shpërqendrim për Shtetet e Bashkuara, duke devijuar burime dhe bandwidth të çmuar që Uashingtoni përndryshe mund t'ua kishte ndarë partnerëve të tij evropianë dhe Ukrainës. Rusia mund të mos jetë në gjendje t'i mbrojë partnerët e saj, por është ende e aftë të përshtatet me dështimet strategjike dhe të korrë përfitime të rëndësishme taktike prej tyre.
Pas rënies së Bashkimit Sovjetik, Moska dhe Teherani panë avantazh të ndërsjellë në zhvillimin e një partneriteti. Për disa qindra vjet deri në atë pikë, ata ishin kryesisht rivalë, duke konkurruar për territor në rajonin e Kaukazit dhe përreth Detit Kaspik. Por në fillim të viteve 1990, Moska kërkoi të shiste teknologjitë e saj të tepërta të mbrojtjes dhe teknologjitë bërthamore civile të epokës sovjetike, dhe Irani, i shkatërruar nga lufta me Irakun dhe i izoluar nga sanksionet perëndimore, u tregua një blerës i gatshëm.
Në vitin 2015, lufta civile në Siri i bashkoi Rusinë dhe Iranin në një aleancë taktike për të mbështetur regjimin e Asadit. Moska ofroi mbështetje ajrore dhe Teherani përforcoi komponentin tokësor të forcave pro-regjimit duke dërguar këshilltarë ushtarakë dhe duke inkurajuar Hezbollahun, milicinë shiite të mbështetur nga Teherani në Liban, që t'i bashkohej luftës në emër të Asadit. Por vetëm pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Putini, marrëdhënia midis Moskës dhe Teheranit evoluoi në një partneritet shumë më të ngushtë dhe më të ekuilibruar.
Pas shkurtit 2022, Kremlini kërkoi tre gjëra kryesore nga partnerët e tij të jashtëm: gatishmërinë dhe kapacitetin për të mbështetur fushatën e saj ushtarake kundër Kievit, ndihmën në shmangien e sanksioneve dhe mbështetjen e ekonomisë së dobët të Rusisë, si dhe aftësinë për të përdorur instrumente presioni dhe hakmarrjeje kundër koalicionit perëndimor që mbështet Ukrainën. Irani i plotësoi të tre kriteret në shkallë të ndryshme dhe kështu u bë partneri kryesor i Rusisë në Lindjen e Mesme. Prirja e Moskës drejt Iranit ndikoi negativisht në lidhjet e saj me Izraelin, i cili filloi të ndante disa teknologji ushtarake me Ukrainën, por Kremlini vendosi që partneriteti me Teheranin ia vlente kostos.
Lufta në Ukrainë përmbysi logjikën e marrëdhënies së sigurisë iraniano-ruse. Për herë të parë, Irani u bë një furnizues neto i armëve për Rusinë. Kontributi i tij më i rëndësishëm në fillim ishte seria e municioneve Shahed, të cilat forcat ruse filluan t'i vendosnin në vjeshtën e vitit 2022 për të plotësuar stoqet e saj të raketave precize që po pakësoheshin. Moska veproi shpejt për të lokalizuar prodhimin e Shahed, duke ridizajnuar komponentët e brendshëm për t'iu përshtatur zinxhirëve të furnizimit vendas dhe elektronikës së kufizuar nga sanksionet, dhe duke e rritur prodhimin përtej asaj që Irani kishte furnizuar fillimisht.
Në këmbim, sipas raportimeve të medias, Rusia i siguroi Iranit pajisje të reja ushtarake, duke përfshirë disa avionë stërvitorë Yak-130 dhe helikopterë sulmues Mi-28, dhjetëra automjete të blinduara Spartak dhe armë të vogla. Irani nënshkroi kontrata për të blerë avionë luftarakë Su-35 dhe sisteme të mbrojtjes ajrore portative, por statusi i dorëzimit të tyre është i paqartë. Fusha më e rëndësishme e bashkëpunimit të sigurisë është me shumë mundësi hapësira; infrastruktura ruse e lëshimit dhe ekspertiza orbitale ishin kritike për zhvillimin e raketave balistike iraniane.
Irani gjithashtu ndihmoi ekonominë ruse të përballonte sanksionet perëndimore. Gjatë dekadës së fundit, Teherani u bë një pionier në krijimin e infrastrukturës për shmangien e sanksioneve në tregtinë e naftës. Në vitet 2010, Irani zhvilloi një "flotë në hije", një rrjet cisternash që transportonin naftë të sanksionuar, për të përshpejtuar eksportet iraniane të naftës, së bashku me shërbime ndihmëse për të trajtuar sigurimin, transferimet e parave dhe aspekte të tjera të transportit dhe shitjes së naftës nga një vend i sanksionuar. Duke filluar nga viti 2022, Rusia i përvetësoi këto praktika iraniane, duke u mbështetur në të njëjtën infrastrukturë në shtetet e Gjirit. Që atëherë, Moska e ka çuar këtë tregti të paligjshme në nivele të reja, duke eksportuar vëllime shumë më të larta sesa ishte në gjendje të bënte ndonjëherë Irani.
Megjithatë, tregtia midis Rusisë dhe Iranit është më shumë se dyfishuar që nga fillimi i luftës në Ukrainë, nga rreth 2 miliardë dollarë në vit në afër 5 miliardë dollarë sot. Moska e ka ndihmuar Iranin edhe në mënyra të tjera. Në vitin 2023, Kremlini bëri përpjekjen e fundit për ta bërë Iranin anëtar të Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait. Vitin pasardhës, Moska loboi për përfshirjen e Teheranit në BRICS-in e zgjeruar, anëtarët fillestarë të të cilit ishin Brazili, Rusia, India, Kina dhe Afrika e Jugut. Dhe majin e kaluar, Rusia orkestroi nënshkrimin e një marrëveshjeje të tregtisë së lirë midis Iranit dhe Bashkimit Ekonomik Euroaziatik, i cili përfshin Armeninë, Bjellorusinë, Kazakistanin, Kirgistanin dhe Rusinë. Kremlini ka treguar gjithashtu gatishmëri për t'u angazhuar me disa përfaqësues iranianë, veçanërisht Huthitët, duke u ofruar atyre trajnime dhe armë.
Por, edhe pse marrëdhënia midis Teheranit dhe Moskës është thelluar, kufijtë e ndikimit dhe aftësisë së Putinit për të mbrojtur partnerët e tij janë plotësisht të dukshëm. Rusia ka atë që Irani dëshiron më shumë në një konflikt të madh me Izraelin dhe Shtetet e Bashkuara: avionë luftarakë të përparuar, sisteme mbrojtëse ajrore dhe municione precize, të cilat Rusia i prodhon në sasi të mëdha. Por të gjitha këto janë asete që Rusisë i duhen për luftën e saj në Ukrainë. Edhe nëse Moska do të donte t'i dorëzonte këto sisteme Iranit, nuk do të ishte në gjendje ta bënte këtë mjaftueshëm shpejt. Vetëm trajnimi i operatorëve iranianë për një sistem mbrojtës ajror S-400, për shembull, do të zgjaste rreth gjashtë deri në tetë muaj.
Me ushtrinë e saj të konsumuar nga lufta në Ukrainë dhe pa oreks për t'iu kundërvënë një sulmi të vendosur SHBA-Izrael, Moska i ka ofruar Teheranit pak ndihmë të dukshme përtej dënimit diplomatik dhe thirrjeve për përmbajtje. Gjithashtu, Moskën e mbajnë peng negociatat e vazhdueshme të Kremlinit me administratën Trump për t'i dhënë fund luftës në Ukrainë. Udhëheqja ruse shpreson të përfitojë nga ky proces performues, të paktën në aspektin e kufizimit të mbështetjes së SHBA-së për Ukrainën dhe ngadalësimit të vendosjes së sanksioneve të reja që synojnë Rusinë. Në këto rrethana, Kremlini nuk mund të përballojë të ofrojë mbështetje më të fortë dhe më të dukshme për Iranin. Angazhimi i Moskës ndaj Teheranit zbutet gjithashtu nga nevojat e saj për të balancuar marrëdhëniet e saj në rajon.
Sigurisht, Rusia mund të ofrojë ndihmë që është më e vështirë për t’u vëzhguar sesa një dërgesë armësh, siç është ofrimi i aksesit në inteligjencën hapësinore, mbikëqyrjen dhe zbulimin që mund të përmirësojë synimin iranian. Një ndihmë e tillë lë më pak gjurmë të dukshme sesa transferimet e baterive të avionëve ose raketave, gjë që e bën më të vështirë gjurmimin dhe më të lehtë mohimin, por është prapëseprapë me pasoja
Edhe pse Moska nuk arrin ta mbështesë Teheranin, Rusia do të përfitojë nga pasojat e padëshiruara dhe efektet e dorës së dytë të luftës së vazhdueshme në Iran. Shtetet e Bashkuara po shpenzojnë raketa interceptuese të mbrojtjes ajrore dhe municione precize që i nevojiten Ukrainës. Raketat Patriot dhe armët me rreze të gjatë veprimi janë të kufizuara dhe ajo që i ndahet Izraelit dhe Gjirit nuk do të jetë e disponueshme për Kievin.
Un prezzo ancora più alto per la Russia è rappresentato dall'aumento del costo dell'energia. I prezzi del petrolio sono crollati nel 2025 a causa della decisione dell'OPEC+ di incrementare la produzione. La Russia non disponeva di molta capacità produttiva inutilizzata per espandere la propria produzione petrolifera, quindi non è riuscita a compensare in termini di volume la perdita di prezzo. Questa decisione ha creato un surplus sul mercato e alternative al petrolio russo per gli acquirenti, il che, insieme alla crescente pressione delle sanzioni da parte degli Stati Uniti, ha portato a forti sconti sul petrolio russo. Ora la carenza creata dalla chiusura dello Stretto di Hormuz sta facendo salire i prezzi del petrolio, dando alla Russia e al suo bilancio statale in difficoltà una spinta alle entrate. La scorsa settimana, per allentare la pressione sui mercati, il Tesoro statunitense ha persino rilasciato una licenza di 30 giorni per consentire la vendita di greggio russo all'India, precedentemente soggetta a sanzioni. Il Golfo è anche un importante fornitore di gas naturale liquefatto; la drastica riduzione delle esportazioni dalla regione aiuta la Russia a vendere il suo gas naturale liquefatto, soprattutto in Asia.
Qualche settimana di interruzione delle forniture energetiche del Golfo potrebbe avvantaggiare la Russia, ma non in modo significativo; per ogni aumento di 10 dollari del prezzo del barile di petrolio, si prevede che la Russia guadagni circa 95 milioni di dollari al giorno, una cifra irrisoria nel breve termine. Tuttavia, se la guerra dovesse causare danni gravi e duraturi alle infrastrutture petrolifere e del gas della regione, potrebbe far aumentare i prezzi per un periodo considerevole, contribuendo a riempire le casse del Cremlino.
I danni significativi e a lungo termine alle infrastrutture energetiche del Golfo, uniti a un potenziale periodo prolungato di instabilità in Medio Oriente, potrebbero finalmente convincere la Cina a realizzare nuovi oleodotti e gasdotti terrestri dalla Russia. Questo è ciò che Putin cerca di persuadere il presidente cinese Xi Jinping da oltre un decennio, soprattutto dal 2022, quando l'Europa ha iniziato a ridurre la sua dipendenza energetica dalla Russia. Prezzi dell'energia più elevati renderebbero inoltre il petrolio e il gas russi indispensabili. I responsabili politici europei e americani si troverebbero quindi di fronte a una scelta difficile: continuare a inasprire la pressione sanzionatoria sulla Russia, con un costo economico crescente, oppure ammorbidire la propria posizione.
Le scelte della Russia sono meno complesse. I recenti fallimenti del Cremlino nell'aiutare i suoi alleati in Siria, Venezuela e Iran hanno messo in luce i limiti della sua influenza come potenza globale. Con le sue risorse impegnate in Ucraina, Mosca potrebbe essere di scarso aiuto materiale ai suoi amici autoritari. Ciò che rimane è un obiettivo più circoscritto: trarre profitto dalle conseguenze indesiderate dell'intervento americano. /Adattato da "Pamphlet" di "ForeignAffairs"
Lini një Përgjigje