FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Për dekada të tëra, SHBA-të kanë mbështetur një rend botëror të bazuar në parime liberale. Sot, ata e shohin atë si asgjë më shumë se një ëndërr të parealizuar. Por çfarë do ta zëvendësojë këtë rend? Një botë në të cilën të fuqishmit përcaktojnë sferat e tyre të ndikimit nuk do të jetë paqësore...
Në romanin "1984" të George Orwell, pushteti është i ndarë qartë në të gjithë globin: ka vetëm tre shtete: Oqeania, që përfshin Amerikat; Euroazia, me qendër Moskën; dhe Azia Lindore, një lloj Kine e Madhe.
Protagonisti, Winston Smith, vuan vështirësi të tmerrshme në shtetin e tij totalitar. Por të paktën ekuilibri midis këtyre tre blloqeve siguron një shkallë stabiliteti në planet.
Vizioni distopian i Orwellit nuk u bë kurrë realitet, por pyetja themelore e brezit të tij pas Luftës së Dytë Botërore mbetet: drejt çfarë lloj rendi botëror po shkojmë?
Rendi liberal, i bazuar në rregulla, i vendosur nga bashkëkohësit e Orwellit, i garantuar kryesisht nga Amerika, tani konsiderohet i vjetëruar. Uashingtoni nuk sheh më ndonjë vlera në të, por më tepër një konstrukt që imponon barrë të papranueshme mbi Shtetet e Bashkuara.
Vështirë se kalon një ditë që Presidenti Donald Trump të mos e thotë si ankesë që vendi i tij është shfrytëzuar plotësisht. Strategjia e mbrojtjes e SHBA-së, nuk përmban gjë tjetër veçse përbuzje për idenë e një rendi botëror të bazuar në rregulla: ajo hidhet poshtë si një ëndërr e parealizuar që në fjalinë e parë.
Kthesë 180 gradë me “Doktrinën Donroe”
Sovraniteti kombëtar, tregtia e lirë, aleancat me demokraci me të njëjtat ide, bashkëpunimi në organizatat ndërkombëtare, lëvizja "Amerika e Para" e Trump është skeptike, nëse jo kundër, elementëve të tillë të një rendi botëror liberal. Megjithatë, administrata nuk ka paraqitur një koncept koherent për një rend të ri botëror. Deri më tani dallohen vetëm fragmente, dhe mjaft shpesh ato kundërshtojnë njëra-tjetrën.
Një nga këto është theksi mbi Hemisferën Perëndimore, kontinentin e dyfishtë amerikan që shtrihet deri në veri të Groenlandës. Më parë, këtij rajoni i kushtohej pak vëmendje në dokumentet strategjike të Uashingtonit, por tani termi shfaqet shumë i spikatur.
Atdheu dhe hemisfera, mbrojtja e vendit të vet dhe e rrethinës së tij, është një përparësi kryesore për Pentagonin. Pa hezitim, Trump deklaroi se e gjithë Amerika e Veriut dhe e Jugut janë brenda sferës së ndikimit të SHBA-së.
Edhe kjo përfaqëson një ndryshim kursi. Në fillim të shekullit, qeveritë e të dyja partive e hodhën poshtë konceptin e sferave të ndikimit si të vjetëruar. "Ne do të kundërshtojmë çdo përpjekje të Rusisë për t'i nënshtruar kombet sovrane një 'sfere ndikimi' arkaike", deklaroi Sekretarja Republikane e Shtetit Condoleezza Rice në vitin 2008 , dhe pasardhësja e saj demokrate, Hillary Clinton, pohoi: "Shtetet e Bashkuara nuk i njohin sferat e ndikimit".
Tani, vetë amerikanët po pretendojnë një të tillë.
Trump po përdor Doktrinën Monroe, me të cilën SHBA-të e bënë të qartë 200 vjet më parë se nuk do të pranonin fuqi të huaja në oborrin e tyre. Megjithatë, ajo që është e re është toni agresiv, që shtrihet në pretendimet mbi Groenlandën dhe meditimet rreth Kanadasë si shteti i 51-të anëtar. Me kapjen e diktatorit Maduro dhe marrjen e naftës bruto venezueliane si haraç, Donald Trump ka dhënë një shembull brutal të "Doktrinës së tij Donroe".
Ka indikacione se Uashingtoni e sheh këtë si një model për pjesën tjetër të globit, një botë në të cilën të mëdhenjtë dhe të fuqishmit dominojnë sferat e tyre të ndikimit. Këshilltari nacionalist i Trump, Stephen Miller, kohët e fundit e hodhi poshtë të drejtën ndërkombëtare si "finesa ndërkombëtare"; nga ana tjetër, ai e përshkroi rëndësinë parësore të forcës si një "ligj të hekurt" të botës reale.
Sigurisht, SHBA-të nuk shkojnë aq larg sa të njohin zyrtarisht sferat e ndikimit të fuqive të tjera të mëdha.
Por Trump e bën të qartë se ai e sheh Ukrainën, për shembull, si pjesë të oborrit të Rusisë. Sovraniteti i pakufizuar dhe një zgjedhje e lirë e orientimit të politikës së jashtme janë të pamundura brenda këtij kuadri. Kjo perspektivë shpjegon pse presidenti amerikan ka pohuar vazhdimisht se Ukraina është vetë fajtore për luftën me Rusinë.
Kushdo që nuk i përulet një fqinji jashtëzakonisht të fuqishëm po vepron në mënyrë të papërgjegjshme.
Trump kërkon ekuilibër, jo konfrontim
Koncepti i sferave të ndikimit është një temë e përsëritur në dokumentet strategjike të administratës Trump. Duke i dhënë përparësi Hemisferës Perëndimore, SHBA-të pranojnë në mënyrë implicite se nuk kërkojnë hegjemoni në pjesë të tjera të botës. Strategjia e tyre e sigurisë, e publikuar në vjeshtë, hedh poshtë arrogancën e administratave të mëparshme që pretendonin dominim global. Qëllimi, argumenton ajo, duhet të jetë një ekuilibër pushteti në të cilin asnjë vend nuk bëhet aq me ndikim sa të kërcënojë interesat amerikane.
Midis rreshtave, Uashingtoni po i jep Kinës edhe një sferë ndikimi. Administrata Trump e përshkruan Kinën kryesisht si një sfidë të politikës tregtare, jo më si një kundërpeshë në një luftë midis autokracive dhe demokracive. SHBA-të e përkufizojnë lirinë e lundrimit në Paqësor si një "vijë të kuqe", por ajo që do të thotë kjo për fatin e Tajvanit mbetet e paqartë. Strategjia e re e mbrojtjes, çuditërisht, nuk e përmend republikën ishullore të kërcënuar. Është në përputhje me këtë që Trump pa në heshtje në vjeshtë, ndërsa Pekini kreu një stërvitje ushtarake që synonte izolimin e Tajvanit. Administratat e mëparshme amerikane do ta kishin refuzuar ashpër një përpjekje të tillë për të zgjeruar sferën e ndikimit të Kinës.
Adhuruesit e shkollës "realiste" të politikës së jashtme e shohin këtë vetëpërmbajtje nga Amerika jo si një hap prapa, por si një përshtatje të vonuar ndaj realiteteve politike. Që në vitin 2020, profesori i Harvardit Graham Allison, duke shkruar në "Foreign Affairs", bëri thirrje për njohjen e sferave të ndikimit si një element thelbësor i gjeopolitikës, madje edhe me koston e braktisjes së disa aleatëve nga SHBA-ja. Allison argumentoi se sferat e ndikimit kanë ekzistuar gjithmonë. Një botë në të cilën të gjithë luajnë sipas rregullave amerikane është një iluzion. Nga kjo perspektivë, sferat e ndikimit, ndonëse të padëshirueshme, janë një mjet pragmatik për të zvogëluar rrezikun e përballjes së fuqive të mëdha. Trump indirekt i bën jehonë këtij mendimi me pretendimin e tij se ai parandaloi një luftë të tretë botërore.
Përvoja historike shqetësuese
A garanton më shumë paqe një rend botëror i bazuar në sfera ndikimi? Edhe kjo është ndoshta një iluzion. Jo vetëm "1984" i Orwell-it, ku tre superfuqitë janë vazhdimisht në luftë, shërben si paralajmërim. Historia na mëson gjithashtu se sferat e ndikimit të përcaktuara qartë janë një trillim. Fuqitë e mëdha kanë një tendencë për të zgjeruar vazhdimisht sferat e tyre. Kjo është arsyeja pse evropianët u përfshinë në konflikte të përgjakshme.
Në shekullin e 19-të, "bashkimi i fuqive" evropian përfundoi me katastrofën e Luftës së Krimesë, kur Rusia kërkoi të zgjeronte ndikimin e saj në kurriz të Perandorisë Osmane. Lufta e Parë Botërore shpërtheu për shkak të pretendimeve të Austrisë në Ballkan, e Dyta për shkak të lakmisë gjermano-sovjetike për tokë në zonën gri të Evropës Lindore Qendrore.
Edhe Lufta e Ftohtë, me vijën e saj të supozuar të qartë ndarëse midis Lindjes dhe Perëndimit, ishte një epokë e rrezikshme. Kriza Kubane e Raketave e vitit 1962, në të cilën Moska testoi sferën e ndikimit të Amerikës, e çoi botën në prag të luftës bërthamore. Në Azi dhe Afrikë, luftërat me ndërmjetës morën miliona jetë.
Një ndarje e botës në sfera ndikimi do të ishte e mbushur me konflikte edhe sot. Kina do të ndihej e guximshme të përpiqej të pushtonte Tajvanin. Rusia do ta shihte këtë si një licencë për ta vënë nën dominimin e saj të gjithë ish-Bashkimin Sovjetik. Trump me tallje deklaronte se Kanadaja është "vetëm një term gjeografik", siç bëri dikur Metternich në lidhje me Italinë. Por SHBA-të do të hasnin rezistencë.
Sidoqoftë, sferat e ndikimit përcaktohen më vështirë në hartë sot sesa në shekullin e 19-të. Flukset tregtare dhe zinxhirët kompleksë të furnizimit janë globale, dhe bashkë me to, edhe interesat janë automatikisht globale.
Kina ka vendosur synimin e saj për t'u bërë ofruesi dominues i teknologjive të së ardhmes, siç janë informatika kuantike, inteligjenca artificiale dhe biologjia sintetike. Si synon Uashingtoni ta parandalojë Pekinin nga shtrirja e këtij ndikimi në Hemisferën Perëndimore? Kina është tashmë partneri më i rëndësishëm tregtar i Amerikës së Jugut dhe për këtë arsye është një fuqi e domosdoshme.
Pretendimet për dominim gjithashtu provokojnë rezistencë. Objektet e politikës së fuqive të mëdha nuk nënshtrohen automatikisht. Rusia po e mëson këtë në mënyrën e vështirë përmes rezistencës së palëkundur të Ukrainës. SHBA-të, nga ana tjetër, rrezikojnë të humbasin aleatët me "Doktrinën Donroe" dhe në fund të fundit të përfundojnë më të dobëta se më parë. Fakti që Kryeministri i Kanadasë deklaroi së fundmi një partneritet strategjik me Kinën duhet të shërbejë si një paralajmërim për Uashingtonin.
Një pikë kthese e qëndrueshme
Bota nuk kërcënohet nga një ndarje trepalëshe si në vizionin e Orwell-it. Por të menduarit në terma të sferave të ndikimit nuk premton një të ardhme më paqësore. Nuk ishte pa arsye që Franklin Roosevelt, nën përshtypjen e katastrofës së Luftës së Dytë Botërore, deklaroi para Kongresit në vitin 1945 se diçka më e mirë ishte e nevojshme sesa sistemi i "sferave të ndikimit, ekuilibrave të pushtetit dhe të gjitha atyre zgjidhjeve të tjera të improvizuara që gjithmonë kanë dështuar".
Zgjidhja në atë kohë ishte një rend i bazuar në rregulla. Pa mbështetjen e Amerikës, ky rend nuk mund të ruhet. Ndërsa ekziston mundësia që lavjerrësi politik në Uashington të lëkundet përfundimisht, edhe nën një president më pak nacionalist se Trump, SHBA-të do të jenë të disponueshme si një polic global vetëm rast pas rasti; riorientimi i saj drejt Azisë Lindore duket po aq i pakthyeshëm. Për Evropën, kjo do të thotë shpëtimi i mbetjeve të rendit të bazuar në rregulla sa herë që është e mundur ose përndryshe përgatitja për rreziqet e një epoke plaçkitjeje gjeopolitike. /Përshtatur nga NZZ/
Lini një Përgjigje