FLASH
Shkruar nga Sabino Cassese 
Arti i qeverisjes është reduktuar në artin e fitimit të votave, duke harruar atë që shkroi Luigi Einaudi tre çerek shekulli më parë, se përbuzja për popullaritetin është virtyti më i madh i burrit të shtetit. Prandaj, elektorati bëhet i paqëndrueshëm, i paqëndrueshëm, apatik.
Harta botërore që tregon demokracitë është dëshpëruese sepse përfshin vetëm Shtetet e Bashkuara, Evropën Perëndimore, Australinë, Japoninë, Afrikën e Jugut dhe një pjesë të vogël të Amerikës së Jugut.
Numri i banorëve të botës që qeverisen nga qeveritë demokratike po zvogëlohet dhe në to qytetarët që shkojnë për të votuar janë gjithnjë e më pak. Proceset e vendimmarrjes në demokraci janë gjithnjë e më të ndërlikuara dhe të ngadalta. Demokracia më e vjetër moderne, ajo amerikane, e cila ka qenë shembull për shumë të tjerë, po lëkundet dhe rrezikon të tërheqë zvarrë demokracitë e tjera.
Pyet veten se si mund të bashkëjetojnë në Bashkimin Evropian vende dhe vende demokratike që nuk janë, siç është Hungaria, e cila nuk njeh pavarësinë e gjyqtarëve, medias dhe kulturës dhe përkthen në pranga në sallën e gjyqit një të akuzuar.
Këto shenja krize mund të interpretohen në mënyra të ndryshme.
Nga njëra anë, ka ankesa se shteti është i dobët dhe nuk është në gjendje të mbajë angazhimet e tij ndaj qytetarëve.
Nga ana tjetër, ka shqetësim për rreziqet që lindin nga forcimi i tepruar i samitit ekzekutiv.
Pra, a rrezikon demokracia sepse është shumë e dobët apo sepse është shumë e fortë?
Për t'iu përgjigjur këtyre pyetjeve është e nevojshme të dallohen faktorët e krizës latente të pesëdhjetë viteve të fundit nga ngjarjet që mund të shkaktojnë kolapsin e demokracive.
Janë të paktën pesë faktorë të fshehtë të krizës dhe ata kanë filluar të veprojnë në Evropë për të paktën gjysmë shekulli. Që atëherë, ato kanë ndikuar në demokracinë e kuptuar si respekt për interesat e përbashkëta të komunitetit dhe kanë shkaktuar pakënaqësi të konsiderueshme në popullatat që jetojnë në regjime demokratike.
Para së gjithash, demokracitë e pjekura, ato që kanë një shekull jetë pas tyre, ndjejnë peshën e një të shkuare fisnike. Ata dëgjuan shumë interesa kolektive kontradiktore, nga punësimi te zhvillimi, arsimi, mbrojtja sociale, mbrojtja e mjedisit dhe trashëgimisë kulturore etj. Por kur duhet të vendosin dhe duhet t'i bashkojnë të gjitha këto interesa, e kanë të vështirë të përcaktojnë se cili prej tyre duhet të mbizotërojë.
Së dyti, në demokracitë bashkëkohore ato organe që dikur i afronin qeveritarët me të qeverisurit, partitë si shoqata, janë zhdukur. Forcat politike kanë ndryshuar natyrë dhe janë bërë oligarkike. Kështu, instrumenti kryesor i demokracisë nuk është vetë demokratik. Ky atomizimi i shoqërisë shkakton një dobësim të parlamenteve. Në demokracitë e pjekura, së treti, mungojnë idealet e mëdha që kanë lëvizur botën prej dy shekujsh, duke bashkuar elektoratin.
Të njëjtat palë të interesuara ekonomike dhe sociale nuk janë në gjendje të bashkohen apo të gjejnë konvergjencë. Prandaj, oferta politike është e dobët dhe e fragmentuar. Faktori i katërt i krizës ka të bëjë me qëndrimet e pushtetarëve, për të cilët politika nuk është më pasion, por profesion. Ata përpiqen të përmbushin impulset popullore, në vend që të drejtojnë ndjenjat e qytetarëve, dhe mbeten robër të këtyre impulseve.
Arti i qeverisjes është reduktuar në artin e fitimit të votave, duke harruar atë që shkroi Luigi Einaudi tre çerek shekulli më parë, se përbuzja për popullaritetin është virtyti më i madh i burrit të shtetit. Prandaj, elektorati bëhet i paqëndrueshëm, i paqëndrueshëm, apatik.
Faktori i pestë qëndron në nënvlerësimin e asaj që dikur quhej "rendi i arsyes".
Mundësia për të vepruar sipas arsyes kërkon aktivizimin e proceseve njohëse që rrisin kapacitetin e elektoratit, ruajnë marrëdhëniet e tij me përfaqësuesit dhe lejojnë atë përparim të qeverisë përfaqësuese që konsiston në nxjerrjen e njerëzve të aftë nga kombi dhe vendosjen e tyre në krye të shoqërisë. ndërtesë.
Në të kaluarën, shkollimi masiv, më pas partitë politike, dhe së fundi përvoja e menaxhimit publik, lokal ose kombëtar, e kanë luajtur këtë rol, duke lejuar, për shembull, demokracitë të braktisin të drejtën e votës së regjistrimit për të arritur të drejtën universale të votës përmes arsimit, në mënyrë që të gjithë të votojnë si filloi shkollimi i detyruar.
Këta faktorë krizash mund të mbeten të fshehtë për një kohë të gjatë, por prodhojnë një kolaps të sistemeve demokratike nëse dhe kur ndodhin ngjarje të tilla si shfaqja e lëvizjeve anti-sistem, krizat ekonomike, erozioni i standardeve të jetesës, prishjet e ligjshmërisë. Hulumtimet e rëndësishme të kryera në Shtetet e Bashkuara dhe Evropë nga rreth dhjetë studiues kanë treguar se cilët faktorë distalë, të ndërmjetëm dhe proksimalë ndikojnë në rënien e demokracive, edhe pse më rrallë në sistemet presidenciale.
I njëjti hulumtim ka theksuar se një rrip mbrojtës rreth demokracisë është i nevojshëm sepse masat e zakonshme korrigjuese mund të mos funksionojnë. Ky brez kërkon një nivel të lartë poliarkie, kapacitet të madh administrativ, respekt të rreptë të ligjshmërisë dhe një zhvillim të edukimit të shoqërisë civile./ Përshtatur nga Corriere della Sera
*Sabino Cassese është një jurist italian, ish-ministër për funksionin publik në qeverinë Ciampi dhe gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese të Italisë.
Lini një Përgjigje