FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Ndonëse kryeministri Rama deklaron se brenda vitit 2030 do të kemi integrim në BE, në fakt Shqipëria ka mbetur në vendnumëro. Komisioni Europian ka publikuar sot progres-raportin për Shqipërinë dhe pjesa më e madhe rekomandimeve nuk janë realizuar.
BE ka gjetur probleme thuajse në të gjithë sektorët, ku padyshim vëmendja mbetet te drejtësia. Sipas Brukselit, korrupsioni mbetet problem dhe duhet më shumë punë për ta luftuar. Po ashtu deklarohet se ka përpjekje të shumta nga politika për të ndikuar në gjyqësor.
Goditje i janë dhënë qeverisë edhe sa i takon tenderëve. Problem shihet abuzimi me tenderët dhe kërkohet të merren masa. Po ashtu kritika ka dhe për ligjin e koncesioneve.
Pjesë nga raporti
1. Shqipëria mbetet mesatarisht e përgatitur në fushën e reformës së administratës publike (PAR). Ajo bëri përparim të kufizuar në përmbushjen e rekomandimeve të vitit të kaluar. Një post i ri i Ministrit të Shtetit për Administratën Publike dhe Kundër Korrupsionit u krijua në janar 2024, i cili siguron një udhëheqje të qartë politike për agjendën e RAP dhe duhet të përmirësojë koordinimin e përgjithshëm të përpjekjeve për reforma.
2. Shqetësimet mbeten për përpjekjet për ndërhyrje politike dhe presion mbi sistemin gjyqësor dhe mangësitë në emërimet e bazuara në merita të anëtarëve jo magjistratë të Këshillit të Lartë Gjyqësor (KLGJ) dhe Këshillit të Lartë të Prokurorisë (KLP) dhe integritetin e tyre.
3. Harta e re gjyqësore u zbatua, por ka ende sfida me cilësinë dhe efikasitetin e drejtësisë. Janë miratuar disa akte përgatitore për krijimin e një sistemi të integruar të menaxhimit të çështjeve, por mungojnë alokimet e nevojshme buxhetore, veçanërisht për komponentin gjyqësor.
4. Në përgjithësi, korrupsioni mbetet një shqetësim serioz dhe përpjekjet parandaluese kanë pasur një ndikim të kufizuar. Miratimi i një ligji të gjerë për amnisti penale bëri që 40 persona të dënohen nga gjykatat e SPAK-ut dhe të falen plotësisht dhe 65 të tjerëve të ulet dënimi, gjë që ngre shqetësime. Nevojiten vlerësime të synuara të rrezikut dhe masa të dedikuara për të trajtuar korrupsionin në sektorët më të cenueshëm, duke përfshirë policinë, doganat, menaxhimin e tokës dhe pronës, kadastrën shtetërore dhe prokurimin publik.
5. Shqipëria është mes të pasurit një nivel përgatitjeje dhe një niveli të moderuar përgatitjeje në fushën e lirisë së shprehjes dhe nuk ka bërë asnjë përparim gjatë periudhës së raportimit. Pavarësia dhe pluralizmi i medias vazhduan të ndikohen nga përqendrimi i lartë i tregut, mbivendosja e interesave të biznesit dhe politikës, mungesa e transparencës së burimeve të financimit, përqendrimi i lartë i pronësisë së medias, kërcënimet dhe kushtet e pasigurta të punës për gazetarët.
6. Shqipëria është mesatarisht e përgatitur në përafrimin me acquis të BE-së në fushën e drejtësisë, lirisë dhe sigurisë.
7. Njëfarë progresi është bërë në luftën kundër krimit të organizuar duke rritur kapacitetet e Strukturave të Specializuara Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar (SPAK), duke përmirësuar përdorimin e hetimeve financiare dhe duke ndryshuar legjislacionin për substancat psikoaktive. Nevojiten veprime të mëtejshme për të forcuar kapacitetet e zbatimit të ligjit dhe për të përmirësuar efikasitetin e hetimeve.
8. Është arritur njëfarë progresi në fushën e migracionit me miratimin e strategjisë së re të migracionit në përputhje me prioritetet e BE-së. Nevojiten përpjekje të mëtejshme për të përmirësuar aksesin në azil dhe për të harmonizuar politikën e vizave të vendit me atë të BE-së.
9. Infrastruktura e transportit u përmirësua, por mangësitë në infrastrukturë mbeten dhe dixhitalizimi dhe arsimi kanë nevojë për përmirësime të mëtejshme. Eksportet e shërbimeve (turizmit) u rritën, por eksportet e mallrave mbeten shumë nën potencialin e tyre.
10. Shqipëria është mesatarisht e përgatitur në prokurimet publike. Është bërë përparim i kufizuar në përafrimin e kuadrit ligjor për prokurimin, dhe ka pasur shqetësime lidhur me dispozitat e sapofutura të përjashtimeve të përkohshme në ligjin e prokurimit publik.
11. Shqipëria është mesatarisht e përgatitur në fushën e statistikave. Është bërë njëfarë progresi duke përmirësuar transmetimin e të dhënave në Eurostat
12. Shqipëria është mesatarisht e përgatitur në fushën e ligjit për shoqëritë tregtare. Nuk është bërë përparim në periudhën raportuese
13. Shqipëria është mesatarisht e përgatitur në fushën e taksave. Progres i kufizuar është bërë në periudhën raportuese, veçanërisht në heqjen e skemës së stimulimit industrial. Kjo rezultoi që Shqipëria të hiqej nga lista e regjimeve tatimore potencialisht të dëmshme në kuadër të Forumit mbi Praktikat e Dëmshme Tatimore.
14. Shqipëria ka një nivel përgatitjeje në bujqësi dhe zhvillim rural. Ka pasur progres të kufizuar në ndërtimin e kapaciteteve administrative dhe në harmonizimin legjislativ.
15. Është bërë progres i kufizuar gjatë periudhës raportuese, veçanërisht në zbatimin e protokolleve të CEFTA-s dhe në përpjekjet për të zhvilluar sistemin e saj të kontrollit të eksporteve.
16. Ligji për koncesionet dhe partneritetet publiko-private (PPP) është pjesërisht i përafruar me acquis të BE-së. Punapër një rishikim thelbësor të ligjit PPP me synimin për ta përafruar atë me acquis të BE-së është duke vazhduar. /Pamfleti
Lini një Përgjigje