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Allerta USA per l'Albania: corruzione, riciclaggio di denaro e furto di proprietà con l'aiuto dei tribunali
Il governo del Primo Ministro Rama continua a ricevere schiaffi dagli Stati Uniti. Il Dipartimento di Stato americano ha pubblicato il rapporto 2025 sul clima degli investimenti, e corruzione e riciclaggio di denaro sono considerati i problemi più gravi.
Secondo il rapporto pubblicato da "Pamphlet", il denaro informale, proveniente principalmente dal traffico di droga, ha sconvolto l'equilibrio del mercato.
I problemi elencati dal Dipartimento di Stato sono: corruzione nel settore pubblico, nella magistratura e negli appalti pubblici; concorrenza sleale e distorta; una vasta economia informale; riciclaggio di denaro; frequenti cambiamenti nella legislazione fiscale; diritti di proprietà e scarsa applicazione dei contratti.
" L'emigrazione di lavoratori giovani e qualificati ha creato carenze di manodopera che incidono sulle prospettive di investimento. La comunità imprenditoriale segnala che l'ampio flusso di reddito illecito proveniente da traffico di droga, contrabbando, evasione fiscale e corruzione distorce la concorrenza sul mercato. Gli investitori segnalano di poter essere bersaglio di estorsioni da parte della pubblica amministrazione, dei media e di gruppi criminali ", si legge nel rapporto.
Anche la corruzione è considerata un problema. Sebbene Rama affermi di combattere la corruzione tramite gare d'appalto tramite Diella, per DASH questo settore è tra i più problematici.
" Le segnalazioni di corruzione negli appalti pubblici sono comuni, e gli investitori segnalano spesso casi di corruzione governativa che ritardano e scoraggiano gli investimenti in Albania. Il continuo utilizzo di contratti di partenariato pubblico-privato (PPP) ha ridotto le opportunità di concorrenza, anche da parte di investitori stranieri, nelle infrastrutture e in altri settori. Una scarsa analisi e la mancanza di competenze tecniche nella progettazione e nel monitoraggio dei contratti PPP sono preoccupazioni costanti. Alcuni investitori statunitensi hanno dovuto affrontare controversie commerciali con enti pubblici e privati, alcuni dei quali sono stati sottoposti ad arbitrato internazionale ", si legge ancora.
Il rapporto rileva che i diritti di proprietà continuano a rappresentare una sfida in Albania, poiché è difficile ottenere un titolo di proprietà fondiaria chiaro. Si segnalano casi di presunti abusi da parte di individui che manipolano il sistema giudiziario per ottenere titoli di proprietà fondiaria illegali. La sovrapposizione di titoli di proprietà è un fenomeno diffuso.
Estratto dal rapporto
Gli investimenti diretti esteri dagli Stati Uniti rappresentano una quota piccola ma in crescita. Alla fine del 2024, gli investimenti diretti esteri in azioni statunitensi in Albania, secondo la Banca d'Albania, hanno raggiunto i 382 milioni di dollari, in aumento rispetto ai 300 milioni di dollari di fine 2023 (dati del governo albanese).
Albania has vast economic potential, a sound legal framework, and has made progress in curbing petty corruption by digitizing public services for both citizens and businesses. Albania’s score on Transparency International’s Corruption Perceptions Index improved from 37 to 42 out of 100 in 2024. However, foreign investors continue to perceive Albania as a difficult place to do business. They cite ongoing challenges for investment and doing business in Albania due to:
-corruption in the public sector, judiciary and public procurement;
-unfair and distorted competition;
-a large informal economy;
-money laundering;
-frequent changes in fiscal legislation;
-property rights; and
-poor contract enforcement.
The emigration of young and skilled workers has created labor shortages that affect investment prospects. The business community reports that the large flow of illegal income from drug trafficking, smuggling, tax evasion, and corruption distorts competition in the market. Investors report that they can be targets of extortion by public administration, the media, and criminal groups.
Reports of corruption in government procurement are common, with investors frequently reporting instances of government corruption that delay and deter investment in Albania. The continued use of public-private partnership (PPP) contracts has reduced opportunities for competition, including from foreign investors, in infrastructure and other sectors. Poor analysis and a lack of technical expertise in the design and monitoring of PPP contracts are ongoing concerns. Some U.S. investors have faced contentious commercial disputes with public and private entities, including some that have gone to international arbitration.
Property rights continue to be a challenge in Albania, as it is difficult to obtain clear title to land. There have been cases of individuals allegedly manipulating the judicial system to obtain illegal land titles. Overlapping property titles are widespread. The compensation process for land confiscated by the former communist regime remains cumbersome, inefficient, and inadequate. The government has stated its intention to address this problem, but progress has been limited.
Për të adresuar korrupsionin sistemik, Shqipëria miratoi ndryshime të gjera kushtetuese për të reformuar sistemin gjyqësor të vendit dhe për të përmirësuar sundimin e ligjit në vitin 2016. Shqipëria ka organe funksionale dhe të pavarura kundër korrupsionit, duke përfshirë Zyrën e Prokurorisë Speciale (ZPS) dhe Byronë Kombëtare të Hetimit (NBI), të cilat janë pjesë e Strukturës Speciale Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar (SPAK). Reforma gjyqësore mbështetet fuqimisht nga Shtetet e Bashkuara dhe BE-ja, dhe zbatimi është duke vazhduar, me shpresën se suksesi i saj përfundimisht do të përmirësojë klimën e investimeve në vend.
Zbatimi i reformës gjyqësore që filloi në vitin 2016 përfshinte verifikimin e gjyqtarëve dhe prokurorëve. Më shumë se gjysma e gjyqtarëve dhe prokurorëve që iu nënshtruan verifikimit janë shkarkuar nga puna për pasuri të pashpjegueshme ose lidhje me krimin e organizuar, ose kanë dhënë dorëheqjen për të shmangur verifikimin. Si pjesë e procesit të anëtarësimit në BE, BE pret që Shqipëria të intensifikojë hetimet e rasteve të profilit të lartë, të krijojë një historik të padive për raste të korrupsionit të nivelit të lartë dhe pastrimit të parave, dhe të hetojë gjyqtarët dhe prokurorët, verifikimi i të cilëve zbuloi sjellje të mundshme kriminale. Komuniteti i biznesit vlerëson progresin e reformës në drejtësi në luftën kundër korrupsionit dhe në dhënien fund të pandëshkueshmërisë, por shpreh shqetësime se vendet e lira të krijuara në gjyqësor kanë ngadalësuar gjykimin e çështjeve, duke krijuar një numër të madh çështjesh të prapambetura në gjykata, veçanërisht në Gjykatën e Apelit dhe Gjykatën Administrative të Apelit.
Investitorët në Shqipëri kanë të drejtë për mbrojtje gjyqësore të të drejtave ligjore që lidhen me investimet e tyre. Investitorët e huaj kanë të drejtë të paraqesin mosmarrëveshjet në një gjykatë shqiptare. Përveç kësaj, palët në një mosmarrëveshje mund të bien dakord për arbitrazh. Shumë investitorë të huaj ankohen se korrupsioni gjyqësor dhe procedurat joefikase gjyqësore dëmtojnë mbrojtjen gjyqësore në Shqipëri dhe kërkojnë arbitrazh ndërkombëtar për të zgjidhur mosmarrëveshjet. Mund të jetë e dobishme për investitorët amerikanë të marrin në konsideratë përfshirjen e klauzolave detyruese të arbitrazhit ndërkombëtar në çdo marrëveshje me homologët shqiptarë.
Emigrimi i fuqisë punëtore të re dhe të kualifikuar ka krijuar mungesa të fuqisë punëtore që ndikojnë në perspektivat e investimeve. Komuniteti i biznesit raporton se fluksi i madh i të ardhurave të paligjshme nga trafiku i drogës, kontrabanda, evazioni fiskal dhe korrupsioni shtrembëron konkurrencën në treg. Investitorët raportojnë se mund të jenë objektiva të zhvatjes nga administrata publike, media dhe grupet kriminale.
Reports of corruption in government procurement are common, with investors frequently reporting instances of government corruption that delay and deter investment in Albania. The continued use of public-private partnership (PPP) contracts has reduced opportunities for competition, including from foreign investors, in infrastructure and other sectors. Poor analysis and a lack of technical expertise in the design and monitoring of PPP contracts are ongoing concerns. Some U.S. investors have faced contentious commercial disputes with public and private entities, including some that have gone to international arbitration.
I diritti di proprietà continuano a rappresentare una sfida in Albania, poiché è difficile ottenere un titolo di proprietà chiaro sui terreni. Si sono verificati casi di presunti abusi da parte di individui che hanno manipolato il sistema giudiziario per ottenere titoli di proprietà illegali. La sovrapposizione di titoli di proprietà è diffusa. Il processo di risarcimento per i terreni confiscati dall'ex regime comunista rimane macchinoso, inefficiente e inadeguato. Il governo ha dichiarato la sua intenzione di affrontare questo problema, ma i progressi sono stati limitati.
Per contrastare la corruzione sistemica, nel 2016 l'Albania ha adottato ampi emendamenti costituzionali per riformare il sistema giudiziario e migliorare lo stato di diritto. L'Albania dispone di organi anticorruzione funzionali e indipendenti, tra cui la Procura Speciale (SPO) e l'Ufficio Nazionale Investigativo (NBI), che fanno parte della Struttura Speciale contro la Corruzione e la Criminalità Organizzata (SPAK). La riforma giudiziaria è fortemente sostenuta dagli Stati Uniti e dall'UE e la sua attuazione è in corso, con la speranza che il suo successo possa migliorare il clima degli investimenti nel Paese.
L'attuazione della riforma giudiziaria, iniziata nel 2016, ha incluso la verifica di giudici e pubblici ministeri. Oltre la metà dei giudici e dei pubblici ministeri sottoposti a verifica sono stati licenziati per patrimoni ingiustificati o legami con la criminalità organizzata, oppure si sono dimessi per evitare la verifica. Nell'ambito del processo di adesione all'UE, l'UE si aspetta che l'Albania intensifichi le indagini sui casi di alto profilo, stabilisca una serie di procedimenti penali per casi di corruzione ad alto livello e riciclaggio di denaro e indaghi su giudici e pubblici ministeri la cui verifica abbia rivelato possibili condotte criminali. La comunità imprenditoriale apprezza i progressi della riforma giudiziaria nella lotta alla corruzione e nella fine dell'impunità, ma esprime preoccupazione per il fatto che i posti vacanti creatisi nella magistratura abbiano rallentato la decisione sui casi, creando un notevole arretrato nei tribunali, in particolare presso la Corte d'Appello e la Corte Amministrativa d'Appello. / Opuscolo
Dhe cfare kuptimi ka, qe flitet per dicka qe ketu ne Shqiperi e di i madh e i vogel, lidhjet interesat suporti kriminal, lavatricet e parave te pista etj etj, kur vazhdon e njejta situate?! Nese keto jane dhe informacine nderkombetare qe vijne nga BE dhe Amerika atehere si ka mundesi qe kokoshi jone vazhdon e krekoset sikur eshte maje plehut!!!!
Kercenim e shantazh dine edhe ata, madje me shume se ne !!! varet ca duan e nuk ua jep ky, po ben kurven sa me njerin kre shteti, sa me tjetrin (gojen njerit, menderen tjetrit)