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La nuova decisione obbliga i tribunali ad analizzare misure alternative e pone l'onere della prova della necessità dell'isolamento a carico dell'accusa.
I collegi giudicanti della Corte Suprema hanno deciso oggi di modificare parzialmente le prassi di assegnazione delle misure di sicurezza alle persone detenute, laddove la misura più estrema è quella degli "arresti carcerari".
In base alla decisione annunciata a nome della Corte Suprema da Sokol Sadushi, i tribunali della Repubblica d'Albania dovranno giustificare perché la misura di sicurezza "arresto in carcere" sia più appropriata rispetto ad altre misure di sicurezza applicate in Albania.
Ciò significa che i giudici che firmano le decisioni sulle misure di sicurezza devono motivare perché, in un caso di "arresto carcerario", tale misura sia più appropriata rispetto ad altre, come gli "arresti domiciliari", l'"obbligo di comparizione", ecc. In questo contesto, sulla base della sentenza della Corte Suprema resa pubblica il 4 maggio 2026, i giudici o i tribunali hanno l'obbligo di giustificare perché misure alternative siano inappropriate.
Al centro della decisione vi è l'obbligo del tribunale di valutare realisticamente misure alternative alla privazione della libertà. Secondo il Collegio, la prassi precedente, in cui era sufficiente giustificare che "l'arresto in carcere" fosse la misura più appropriata senza analizzare altre opzioni, è in contrasto con i pertinenti articoli del Codice di procedura penale e con l'articolo 5 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo. In questo contesto, i tribunali devono fornire una motivazione chiara, individualizzata e basata sui fatti, che spieghi perché misure più miti non siano sufficienti.
La decisione sottolinea inoltre che l'arresto in carcere deve rimanere una misura eccezionale. La pericolosità di una persona non può essere determinata unicamente dalla natura del reato o dalla pena prevista, ma deve basarsi su un'analisi dettagliata delle circostanze specifiche, comprese le modalità con cui il reato è stato commesso, le conseguenze e i dati personali e familiari del sospettato.
Un altro elemento chiave della decisione è lo spostamento dell'onere della prova a carico dell'accusa. I collegi giudicanti hanno stabilito che è l'accusa a dover giustificare la necessità di imporre e mantenere la misura dell'"arresto carcerario", mentre il tribunale ha l'obbligo di verificarne la necessità in ogni fase del procedimento. La decisione non può essere condizionata dalla mancanza di prove da parte dell'imputato.
Si prevede che questa decisione della Corte Suprema avrà un impatto significativo sul modo in cui i tribunali albanesi tratteranno le richieste di misure di sicurezza. Ci si aspetta che innalzi il livello del ragionamento giudiziario, limiti il ricorso alla detenzione come prima risorsa e garantisca un controllo più rigoroso e proporzionato sulla restrizione della libertà personale. La decisione mira a contribuire all'uniformità e alla prevedibilità della prassi giudiziaria, armonizzandola con la Costituzione e con gli standard della Corte europea dei diritti dell'uomo.
Obbligo di valutare misure alternative
Nel primo punto della decisione, i collegi giudicanti respingono il precedente approccio secondo il quale i tribunali non erano tenuti ad analizzare realisticamente misure alternative alla detenzione. Secondo la nuova interpretazione, tale prassi è in contrasto con gli articoli 228-230 e 245/1, lettera "ç" del Codice di procedura penale, nonché con l'articolo 5, paragrafo 3 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo.
I tribunali devono ora esaminare in modo concreto e motivato qualsiasi misura meno restrittiva della libertà personale, spiegando chiaramente perché non sia sufficiente nel caso specifico. Il ragionamento deve essere individualizzato, basato sui fatti e direttamente correlato alle circostanze specifiche del caso.
"In attesa di arresto" non è una misura eccezionale
La decisione sottolinea che la misura dell'"arresto in carcere" ha carattere eccezionale e dovrebbe essere utilizzata solo quando ogni altra alternativa si rivela inadeguata. I collegi giudicanti chiariscono che la valutazione della pericolosità non può basarsi unicamente sulla natura del reato o sulla pena prevista dalla legge.
È invece necessaria un'analisi completa delle circostanze concrete, comprese le modalità con cui il reato è stato commesso, le sue conseguenze, nonché gli elementi relativi alla personalità, al comportamento e alla situazione personale e familiare della persona nei confronti della quale si chiede il provvedimento.
L'onere della prova spetta all'accusa.
Un altro elemento essenziale della decisione è la chiara definizione dell'onere della prova. Secondo il Collegio giudicante, è l'accusa a dover giustificare la necessità dell'imposizione e del mantenimento della misura dell'"arresto carcerario". Il giudice, dal canto suo, ha l'obbligo di verificare tale necessità in ogni fase del procedimento penale.
La decisione sottolinea che il tribunale non può subordinare la propria decisione alla presentazione o meno di prove a favore dell'imputato, rafforzando così il principio della presunzione di innocenza e della tutela procedurale .
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