FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Qeveria ka depozituar për shqyrtim në komisionet parlamentare projektligjin që ndryshon ligjin “Për administrimin e pasurive të sekuestruara dhe të konfiskuara”. Nisma synon të përmirësojë kuadrin ligjor për menaxhimin e këtyre aseteve dhe të përshpejtojë procedurat e administrimit dhe shitjes së tyre.
Projektligji zgjeron fushën e zbatimit duke përfshirë, krahas pasurive të sekuestruara dhe të konfiskuara nga organet e drejtësisë, edhe pasuritë që konfiskohen nga pushteti vendor, kryesisht ndërtimet pa leje. Ky ndryshim rrit volumin e aseteve që administrohen nga shteti dhe kërkon mekanizma më të qartë koordinimi institucional.
Në këtë kuadër, drafti parashikon krijimin e një fondi të posaçëm për administrimin e ndërtimeve pa leje. Qëllimi është përdorimi i tyre për funksione zhvillimore, sociale ose institucionale. Nga pikëpamja e financave publike, ky mekanizëm synon të shmangë amortizimin e aseteve dhe të maksimizojë vlerën ekonomike të tyre përpara ose në vend të shitjes.
Një ndryshim thelbësor lidhet me rolin e Agjencisë së Administrimit të Pasurive të Sekuestruara dhe të Konfiskuara. Projektligji i jep agjencisë kompetencën për të kryer vetë procedurat e shitjes përmes ankandit publik, përveç qiradhënies.
Aktualisht, përfshirja e disa hallkave institucionale ka zgjatur afatet dhe ka rritur kostot administrative. Me centralizimin e vlerësimit, administrimit dhe transferimit të të ardhurave, ligjvënësi synon të reduktojë vonesat procedurale. Në terma ekonomikë, përshpejtimi i ciklit të administrimit ul kostot e mbajtjes së aseteve dhe kufizon rrezikun e zhvlerësimit të tyre në kohë. Megjithatë, efikasiteti do të varet nga kapacitetet teknike të agjencisë, transparenca e ankandeve dhe mekanizmat e kontrollit financiar. Drafti përfshin për herë të parë kriptomonedhat në kategorinë e pasurive të luajtshme që mund të sekuestrohen dhe konfiskohen. Ky ndryshim krijon bazë ligjore për administrimin e aseteve digjitale nga institucionet shtetërore.
Përfshirja e kriptoaseteve reflekton rritjen e përdorimit të tyre në ekonomi dhe nevojën për t’i trajtuar ato në kuadër të procedurave penale dhe pasurore. Administrimi i tyre kërkon ekspertizë teknike specifike dhe protokolle sigurie të larta, për shkak të luhatshmërisë së çmimeve dhe rreziqeve kibernetike. Projektligji nuk detajon nëse do të krijohen struktura të specializuara për këtë qëllim, çka pritet të jetë pjesë e debatit parlamentar.
Sipas relacionit shpjegues, projektligji synon të rrisë eficiencën e përdorimit të pasurive dhe të kontribuojë në rritjen e të ardhurave publike, pa krijuar kosto shtesë për buxhetin e shtetit. Kjo nënkupton që administrimi më i shpejtë dhe shitja më e efektshme pritet të gjenerojnë të ardhura më të larta neto. Megjithatë, vlerësimi i këtij efekti kërkon të dhëna mbi stokun aktual të pasurive, kohëzgjatjen mesatare të administrimit dhe normën e rikuperimit të vlerës në ankande. Në mungesë të këtyre treguesve, nuk mund të përcaktohet saktësisht impakti fiskal.
Debati në komisionet parlamentare pritet të fokusohet në tre elemente kryesore: kapacitetet institucionale të agjencisë, mekanizmat e kontrollit dhe auditimit, si dhe koordinimin me pushtetin vendor për administrimin e ndërtimeve pa leje. Në plan më të gjerë, projektligji synon të forcojë menaxhimin e aseteve publike që rrjedhin nga procedura penale ose administrative. Nëse zbatimi garanton transparencë dhe eficiencë, ndryshimet mund të përmirësojnë disiplinën fiskale dhe të rrisin kontributin e këtyre pasurive në financat publike, pa rritur barrën tatimore.
Lini një Përgjigje