“Kjo luftë nuk ka të bëjë me territorin e Ukrainës. Kjo është një luftë për rregullat sipas të cilave ne do të jetojmë.”
Teksa Ukraina po përpiqet të përmbajë lëvizjet hapëse të një ofensive të pritshme ruse në lindje të vendit, ka zëra në disa qarqe diplomatike që tregojnë për nevojën për të nisur bisedimet e paqes.
Muajin e ardhshëm, Zvicra është planifikuar të presë një samit ndërkombëtar të nivelit të lartë për të provuar të përcaktojë një rrugë drejt paqes në Ukrainë. Dhe mbledhja pa dyshim do të ndezë diskutime më të zellshme rreth asaj se si të mbyllet lufta – megjithëse mbështetësit kryesorë perëndimorë të Ukrainës shohin pak arsye për të filluar bisedimet me presidentin rus Vladimir Putin, i cili tregon pak kujdes për sundimin e ligjit apo normat ndërkombëtare.
Rusia, në këtë fazë, nuk është e ftuar në tubimin e organizuar nga Zvicra.
Duke e hedhur poshtë ngjarjen si një hile perëndimore të organizuar për të mbledhur një mbështetje më të gjerë ndërkombëtare për Kievin, Ministri i Jashtëm rus Sergej Lavrov ka akuzuar Perëndimin se po bën fushatë për të bindur sa më shumë vende në zhvillim që të marrin pjesë, duke vënë kështu në siklet Moskën. Kina, ndërkohë, ka paralajmëruar ashpër se nuk do të marrë pjesë nëse Rusia nuk përfaqësohet.
Duke mos dashur të shfaqet si pengesë për një fund të negociuar të luftës, megjithatë, herë pas here, Kremlini pëlqen të flirtojë me idenë se është i hapur ndaj bisedimeve të paqes, duke sugjeruar se është Ukraina dhe mbështetësit e saj perëndimorë që janë të turpshëm. Për shembull, në fillim të këtij viti, Putin vuri në shënjestër ish-kryeministrin britanik Boris Johnson, duke e fajësuar atë për shkatërrimin e mundësive të suksesit të negociatave të paqes të mbajtura në javët pas pushtimit.
Dy javë më parë, zëdhënësi i Kremlinit Dmitry Peskov tha se ato negociata, të cilat prodhuan një projekt-propozim paqeje, mund të përbëjnë bazën për bisedime të reja – megjithëse ai shtoi se bisedime të tilla duhet të pasqyrojnë “realitete të reja”, me sa duket duke iu referuar fitimeve të fundit ushtarake të forcave të Rusisë.
Putin bëri gjithashtu një koment të ngjashëm gjatë një takimi me presidentin bjellorus Aleksander Lukashenko, me mediat ruse që e cituan atë të thoshte se në rast të ndonjë bisede të re, propozimi i vitit 2022 duhet të jetë pika fillestare.
Dhe ditët e fundit, ky propozim i vitit 2022 mbi të cilin po punonin zyrtarët – derisa bisedimet u ndalën pasi mizoritë ruse në Bucha dhe Irpin dolën në dritë – është bërë objekt i shumë interesit akademik dhe mediatik.
Pavarësisht se i largoi forcat ruse nga Kievi, drafti i vitit 2022 u negociua kur Ukraina ishte ende në këmbë. Perspektiva e saj ushtarake dukej ende e lëkundur dhe dyshimet vazhduan se mund të mbante linjën. Për më tepër, Ukraina mbeti e pasigurt se aleatët e saj perëndimorë do të vazhdonin të ofronin mbështetje dhe cila do të ishte shkalla e kësaj mbështetjeje.
Dispozitat kryesore ishin që Ukraina nuk do të anëtarësohej në NATO dhe se do të angazhohej të ishte një "shtet i përhershëm neutral që nuk merr pjesë në blloqe ushtarake". Ajo kërkonte që Ukraina të kufizonte në mënyrë drastike madhësinë e forcave të saj të armatosura dhe do ta kishte lënë Krimenë nën kontrollin de facto rus. Megjithatë, Ukraina do të lejohet ende të ndjekë anëtarësimin në BE, ndërsa çështjet territoriale – përfshirë të ardhmen afatgjatë të Krimesë dhe statusin e Donbasit të pushtuar – do t'i lihen Putinit dhe presidentit ukrainas Volodymyr Zelenskyy për të vendosur në takimet pasuese, të cilat nuk u zhvilluan kurrë.
Marrëveshja do të garantohej nga fuqitë e huaja, të listuara si SHBA, MB, Kinë, Francë dhe Rusi. Ata do të kishin përgjegjësinë për të mbrojtur neutralitetin e Ukrainës nëse traktati do të shkelej.
Për akademikët Samuel Charap dhe Sergey Radchenko, fakti që palët ndërluftuese mund të dilnin me një draft të tillë "përgënjeshtron nocionin se as Ukraina dhe as Rusia nuk janë të gatshme të negociojnë ose të marrin në konsideratë kompromise për t'i dhënë fund kësaj lufte". Ata mendojnë se gatishmëria e Putinit për të pranuar anëtarësimin e Ukrainës në BE ishte "asgjë më pak se e jashtëzakonshme", veçanërisht duke pasur parasysh se ai i kishte bërë presion ish-presidentit ukrainas Viktor Janukoviç që të tërhiqej nga një marrëveshje asociimi me BE-në në vitin 2013.
Ndërkohë, Wall Street Journal kishte një pikëpamje shumë më të zbehtë, duke e titulluar analizën e saj: "Kushtet ndëshkuese të Putinit për paqe". Ai argumentoi se "Ukraina u përball me bërjen e një shteti të sterilizuar", gjë që pasqyron gjithashtu ndjenjat e zyrtarëve ukrainas të cilët së fundmi kanë folur me POLITICO për negociatat.
Këta zyrtarë theksojnë se vendi po negocionte nga një pozicion dobësie ekstreme, ndërkohë që fuqitë perëndimore po shqetësoheshin rreth asaj se sa të mbështesnin Ukrainën dhe po debatonin se çfarë të furnizonin Kievin për sa i përket sistemeve të armëve, tha Oleksii Reznikov, ish-ministri i mbrojtjes i Ukrainës.
“Mos harroni, presidenti Zelenskyy ishte në Konferencën e Sigurisë së Mynihut vetëm disa ditë përpara se Rusia të pushtonte.
Unë isha një anëtar i delegacionit me të në Mynih dhe ishte kjo atmosferë, një ambient [e] “Djema, duhet të hiqni dorë”. Nuk u tha drejtpërdrejt, por ishte aty”, tha Reznikov për POLITICO.
Vështirë se frymëzonte besim teksa nisën negociatat me Rusinë. Por mbi të gjitha, Reznikov dhe zyrtarë të tjerë ukrainas të përfshirë në bisedime – Shefi i Zyrës së Presidentit të Ukrainës Andriy Yermak dhe këshilltari i tij Mykhailo Podolyak mes tyre – dyshuan gjithashtu në sinqeritetin e Kremlinit dhe nëse ai po negocionte në mirëbesim. Ky ishte një skepticizëm i mprehtë gjatë qindra orëve që ata kishin shpenzuar duke bërë pazare me zyrtarët rusë përpara pushtimit të vitit 2022. A ia vlenin koncesionet e ofruara nga Rusia sa letra ku ishin shkruar?
"Ata mund të nënshkruajnë dokumente, por nëse do t'i përmbahen marrëveshjeve është një çështje tjetër. Mos harroni Memorandumin e Budapestit”, tha Reznikov, duke iu referuar marrëveshjes së vitit 1994 që Rusia kishte nënshkruar, duke rregulluar kufijtë e Ukrainës dhe duke njohur sovranitetin e saj në këmbim të heqjes dorë nga arsenali i saj bërthamor.
Anekdota e Kuçmës ishte në mendjen e Reznikov gjatë negociatave të vitit 2022. Dhe, sipas negociatorëve ukrainas, ishte në frymën e Mitterrand-it që MB dhe SHBA paralajmëruan Ukrainën.
“Negociatat? Ata nuk duan negociata reale”, tha Yermak për POLITICO. Rusët duan kapitullimin e Ukrainës.
“Ne do të ishim përsëri në tryezën e negociatave në një moment, nëse agresori do të ishte gati, vërtet i gatshëm, për të rënë dakord për një paqe të drejtë – por jo për versionin e tyre të paqes”, tha ai. Ashtu si Reznikov, Yermak është i shqetësuar se Ukraina do t'u përmbahej lëshimeve që bëri, ndërsa Rusia do të largohej prej tyre dhe do të refuzonte të zbatonte atë që është rënë dakord.
Zyrtarët ukrainas thonë se për udhëheqësin rus, negociatat janë vetëm një armë tjetër lufte. Dikur shpërqendrohej, ngecte, lejonte kohë për të manovruar dhe për të futur në grackë ata që kishin qëllime të mira dhe naiv - diçka që u theksua midis 2014 dhe 2017, kur Lavrov dhe më pas Sekretari i Shtetit i SHBA-së John Kerry "negociuan" mbi Sirinë. Bisedimet ndihmuan Moskën të shpëtonte Bashar al-Assad-in e Sirisë nga disfata, duke bindur presidentin e atëhershëm të SHBA-së, Barack Obama, të hiqte gishtin nga këmbëza dhe të injoronte vijën e tij të kuqe për përdorimin e armëve kimike nga Damasku.
Për Podolyak, mësimi që nxjerr nga negociatat e 2022 është se "Rusia është e interesuar për një luftë të gjatë dhe që vendet perëndimore të lodhen dhe të thonë: "Kjo është, le të kërkojmë një lloj zgjidhje kompromisi".
Por tani, tha ai, nuk ka zgjidhje kompromisi për këtë luftë. “Kemi arritur në një pikë ku nuk mund të vendosni më të uleni dhe të negocioni. Pse? Sepse kjo luftë nuk ka të bëjë me territorin e Ukrainës. Kjo është një luftë për rregullat sipas të cilave ju dhe ne do të jetojmë, dhe Rusia. Nëse Rusia nuk humbet, atëherë rregullat do të jenë pak më ndryshe. Autokracia, dhuna - këto do të jenë format dominuese të politikës së jashtme. Nëse Rusia humbet, atëherë ne kemi mundësinë për të rindërtuar sistemin global të marrëdhënieve politike dhe të sigurisë./Përshtati ‘Pamfleti’ nga ‘Politico’.
Lini një Përgjigje