FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Projektrezoluta duket se mbështet pretendimin e Netanyahut se Bordi Ekzekutiv i Gazës i përbërë nga aktorë rajonalë do të ketë më pak ndikim sesa një panel i veçantë i figurave të lidhura me Shtëpinë e Bardhë; ish-i dërguari i OKB-së, Mladenov, do të ketë pushtet më të gjerë...
Një projektrezolutë që përcakton kompetencat e organeve të ndryshme të ngarkuara me menaxhimin e Gazës së pasluftës, sipas iniciativës së Bordit të Paqes të Presidentit të SHBA-së Donald Trump, kufizon rëndësinë e një paneli që kishte ngjallur shqetësime në Izrael.
Dokumenti, i cili duhet të nënshkruhet nga Trump, mund të ndihmojë në zbutjen e shqetësimeve izraelite në lidhje me përfshirjen e përfaqësuesve të lartë nga Katari dhe Turqia në Bordin Ekzekutiv të Gazës. Ky organ më parë kuptohej se kishte një rol udhëheqës në menaxhimin e demilitarizimit dhe rindërtimit të Gazës.
Në vend të kësaj, projekt-rezoluta e Bordit të Paqes e marrë dhe e verifikuar nga The Times of Israel e kthen panelin “në një rol këshillues” për një komitet tjetër të quajtur Bordi Ekzekutiv i Përgjithshëm, gjithashtu nën Bordin e Paqes, me pothuajse të njëjtin emër, dhe kryesisht i përbërë nga figura me lidhje të ngushta me Shtëpinë e Bardhë.
Dokumenti zgjeron ndikimin e administratës Trump në atë panel, ndërsa gjithashtu i jep kompetenca të gjera ish-të dërguarit të OKB-së, Nickolay Mladenov, si Përfaqësues i Lartë për Gazën.
Rezoluta është e para që propozohet si pjesë e Bordit të Paqes, një organ ndërkombëtar i ngritur dhe i udhëhequr nga Trump, që përfshin 27 kombe, përfshirë Izraelin, dhe që është ngarkuar nga Kombet e Bashkuara me menaxhimin e tranzicionit të Gazës nga sundimi i Hamasit pas dy vitesh lufte.
Drafti iu shpërnda vendeve që ranë dakord të bashkoheshin me Bordin e Paqes në Forumin Ekonomik Botëror në Davos të Zvicrës javën e kaluar, megjithëse nuk është e qartë nëse mbështetja e tyre është e nevojshme që dokumenti të bëhet i detyrueshëm.
Karta e Bordit të Paqes , të cilën përfaqësues të lartë nga gati dy duzina vendesh e nënshkruan në një ceremoni në Davos javën e kaluar, nuk duket se kërkon votim për rezolutat, por thjesht i jep Trumpit të drejtën si kryetar t’i miratojë ato vetë dhe kërkon firmën e tij për t’i vënë ato në fuqi.
Një zyrtar amerikan dhe një diplomat arab thanë se Trump ende nuk e ka nënshkruar draftin, duke treguar se disa nga pikat e tij janë ende në diskutim.
Zyrtarët në Jerusalem reaguan me zemërim pasi Shtëpia e Bardhë zbuloi përbërjen e Bordit Ekzekutiv të Gazës më 16 janar, për shkak të përfshirjes së figurave nga Turqia dhe Katari, të dyja të cilat kanë lidhje me Hamasin. Administrata Trump beson se si Doha ashtu edhe Ankaraja janë thelbësore për avancimin e planit të saj 20-pikësh për t'i dhënë fund luftës në Gaza.
Diplomatët arabë të njohur me çështjen i thanë gazetës The Times of Israel në atë kohë se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të luante një rol më të rëndësishëm në vendimmarrjen lidhur me Gazën sesa Bordi i Përgjithshëm Ekzekutiv. Kjo nxiti shqetësimet në Jerusalem se aleatët e Hamasit do të kishin një rol të madh në përcaktimin e së ardhmes së enklavës.
Pas njoftimit të Shtëpisë së Bardhë, Netanyahu, i cili në të kaluarën u përpoq të shfrytëzonte lidhjet e Turqisë dhe Katarit me Hamasin, u kritikua ashpër nga i gjithë spektri politik izraelit për pamundësinë që të parandalonte që të dy vendet të fitonin një pikëmbështetje në Gaza përmes panelit të ri.
Në përgjigje, kryeministri iu kundërpërgjigj kritikave duke e karakterizuar Bordin Ekzekutiv të Gazës si një "komitet këshillimor" të thjeshtë.
Projektrezoluta e Bordit të Paqes duket se mbështet formulimin e Netanyahut, duke deklaruar se Bordi Ekzekutiv i Gazës do të “shërbejë në një kapacitet këshillimor” për Bordin e Përgjithshëm Ekzekutiv.
Sipas draftit, Bordi Ekzekutiv i Gazës ka për qëllim të mbështesë Mladenovin dhe Komitetin Kombëtar për Administrimin e Gazës, ose NCAG, paneli prej 12 anëtarësh i teknokratëve palestinezë i kryesuar nga ish-zëvendësministri i Autoritetit Palestinez Ali Shaath, i ngarkuar me ofrimin e shërbimeve të përditshme për banorët e Gazës.
Shtëpia e Bardhë refuzoi kërkesat për sqarime mbi dhënien e kompetencave sipas dokumentit.
Autoriteti ekzekutiv
Projektrezoluta përcakton strukturën e Bordit të Paqes, e hartuar fillimisht në planin 20-pikësh të Trump për t'i dhënë fund luftës në Gaza, në një mënyrë më formale sesa njoftimi i Shtëpisë së Bardhë më 16 janar.
Karta e Bordit të Paqes e nënshkruar javën e kaluar nuk përmendi Gazën, duke u përqendruar në prezantimin e Bordit të Paqes si organi ndërkombëtar më i shquar për zgjidhjen e konflikteve në mbarë botën, duke reflektuar ambicien e Trump që ky organ të jetë një lojtar i rëndësishëm përtej Gazës dhe ndoshta të rivalizojë OKB-në.
Përtej përcaktimit të kompetencave të paneleve të Bordit, projektrezoluta shqyrton kryesisht kontrollin gjithëpërfshirës mbi menaxhimin e Gazës pas luftës që Këshilli i Sigurimit i OKB-së ia dorëzoi në nëntor Bordit të Paqes të udhëhequr nga Trump deri në fund të vitit 2027.
Dokumenti pesëfaqësh thekson se mandati për Bordin e Paqes është të sigurojë që “Gaza të jetë një zonë e deradikalizuar dhe e çmilitarizuar, pa terrorizëm, që nuk përbën kërcënim për fqinjët e saj dhe që zhvillohet në dobi të popullit të Gazës”.
“I gjithë autoriteti legjislativ dhe ekzekutiv kalimtar, fuqitë emergjente dhe administrimi i drejtësisë i janë dhënë Bordit të Paqes”, thuhet në rezolutë, duke shtuar se paneli i udhëhequr nga Trump mund të bëjë çfarëdo që e konsideron të nevojshme për të çuar përpara planin 20-pikësh të Uashingtonit.
Bordi i Paqes aktualisht përbëhet nga 27 anëtarë, përfshirë Trumpin.
Argjentina, Shqipëria, Armenia, Azerbajxhani, Bahreini, Bjellorusia, Bullgaria, Kamboxhia, Egjipti, El Salvadori, Hungaria, Indonezia, Izraeli, Jordania, Kazakistani, Kosova, Maroku, Mongolia, Pakistani, Paraguai, Katari, Arabia Saudite, Turqia, Emiratet e Bashkuara Arabe, Uzbekistani dhe Vietnami kanë rënë dakord të emërojnë zyrtarë të lartë për t'u ulur në panel.
Pjesa më e madhe e Evropës ka refuzuar të bashkohet, e shqetësuar se iniciativa po përpiqet të uzurpojë OKB-në.
Pasi SHBA-të u kritikuan ashpër për përcaktimin e kartës se anëtarësimi i përhershëm kërkon një donacion prej 1 miliard dollarësh, projektrezoluta thotë se anëtarësimi është falas dhe kontributet janë vullnetare.
Duke pasur parasysh se paneli, i cili përbëhet kryesisht nga liderë botërorë, ka të ngjarë të takohet vetëm disa herë në vit, projektrezoluta thotë se Bordi i Paqes mund të "delegojë çdo autoritet të tij" te subjekte ndihmëse, siç janë "Bordi Ekzekutiv, Përfaqësuesi i Lartë për Gazën dhe Komandanti i Forcës Ndërkombëtare të Stabilizimit".
Rezoluta shton dy emra në Bordin Ekzekutiv që nuk ishin përfshirë në njoftimin e Shtëpisë së Bardhë më 16 janar: Shefja e Shtabit të Shtëpisë së Bardhë, Susie Wiles, dhe Martin Edelman, një avokat i pasurive të paluajtshme në qytetin e Nju Jorkut, i cili gjithashtu këshillon qeverinë e Emirateve të Bashkuara Arabe. Edelman nuk iu përgjigj kërkesave për koment.
Përfshirja e Wiles do t'i japë administratës Trump edhe më shumë kontroll mbi Bordin Ekzekutiv, i cili tashmë përfshin Sekretarin e Shtetit të SHBA-së Marco Rubio, të dërguarin special Steve Witkoff, dhëndrin e Trump dhe ish-këshilltarin e Shtëpisë së Bardhë Jared Kushner dhe ish-zëvendëskëshilltarin e sigurisë kombëtare Robert Gabriel. Atyre u bashkohen donatori dhe biznesmeni republikan Marc Rowan, presidenti i Bankës Botërore Ajay Banga dhe ish-kryeministri i Mbretërisë së Bashkuar Tony Blair.
As Izraeli dhe as palestinezët nuk kanë një vend në Bordin Ekzekutiv.
Përfaqësuesi më i afërt me izraelitin në Bordin Ekzekutiv të Gazës është biznesmeni izraelito-qipriot Yakir Gabay, i cili është një aleat i ngushtë i Kushnerit. Gjithashtu në atë panel prej 12 personash janë Wiles, Witkoff, Kushner, Rowan, Blair dhe Mladenov, si dhe ministri i Çështjeve Strategjike të Katarit Ali Al-Thawadi, ministri i Jashtëm turk Hakan Fidan, Shefi i Inteligjencës egjiptiane Hassan Rashad, ministrja e Shtetit e Emirateve për Bashkëpunim Ndërkombëtar Reem Al Hashimy dhe ish-koordinatorja humanitare e OKB-së Sigrid Kaag.
Fuqizimi i Mladenovit
Rezoluta e bën përfaqësuesin e lartë të Bordit të Paqes për Gazën “krahun operativ për zbatimin” e planit 20-pikësh të Trump, duke emëruar Mladenovin si të nominuar për këtë rol.
Teksti i jep Mladenovit kompetenca për të krijuar Zyrën e Përfaqësuesit të Lartë, për të nxjerrë urdhra dhe direktiva për të zbatuar planin 20-pikësh dhe për të formuar NCAG-un për të mbikëqyrur jetën e përditshme të banorëve të Gazës.
Ndryshe nga anëtarët e Bordit Ekzekutiv që kanë punë ditore, Mladenov është në fakt punonjësi më i lartë me kohë të plotë i Bordit të Paqes.
Mladenov, së bashku me Bordin e Paqes dhe Bordin Ekzekutiv, është i autorizuar të nxjerrë “rezoluta, direktiva ose urdhra” sipas nevojës, përveç miratimit të ligjeve të reja për Gazën ose modifikimit të ligjeve të vjetra me qëllim zbatimin e planit 20-pikësh të Trump, thuhet në projektrezolutë.
Ish-ministri i Mbrojtjes dhe i Jashtëm i Bullgarisë shërbeu si i dërguari i paqes i OKB-së në Lindjen e Mesme në vitet 2015-2020, një rol që e bëri atë një bashkëbisedues të shpeshtë midis Izraelit dhe Hamasit. Pozicioni i tij më i fundit ka qenë ai i drejtorit të përgjithshëm të Akademisë Diplomatike Anwar Gargash në Abu Dhabi, ku ai ndodhet aktualisht.
Së bashku me Edelmanin, përfshirja e tij duket se pasqyron një zgjerim të interesit të Emirateve të Bashkuara Arabe në iniciativën e udhëhequr nga Trump, të cilën Uashingtoni shpreson se do të financohet gjithashtu në mënyrë të konsiderueshme nga vendi i Gjirit.
Abu Dhabi ende nuk ka rënë dakord publikisht ta bëjë këtë, me burime të njohura me çështjen që i thanë The Times of Israel se Emiratet e Bashkuara Arabe ende po e kushtëzojnë mbështetjen e tyre me çarmatimin e Hamasit, reformimin e Autoritetit Palestinez nën një kryeministër të ri dhe rënien dakord të Izraelit për një rrugë drejt një zgjidhjeje me dy shtete.
Projektrezoluta e ndalon në mënyrë të qartë NCAG-un të punësojë këdo që është i lidhur me Hamasin.
“Personat ose subjektet si organizatat terroriste të huaja (të përcaktuara nga Shtetet Anëtare të Bordit të Paqes ose Bordi i Paqes) dhe organizatat joqeveritare që kanë mbështetur ose kanë një histori të demonstruar bashkëpunimi, infiltrimi ose ndikimi me ose nga Hamasi ose grupe të tjera terroriste u ndalohet pjesëmarrja”, thuhet në projektrezolutë.
Megjithatë, zyrtarët kanë pranuar se de-Hamasifikimi i plotë i qeverisjes së Rripit mund të jetë jorealist dhe teksti i ngarkon Mladenovit hartimin e "standardeve të përshtatshme të përshtatshmërisë".
Edhe Netanyahu sugjeroi të martën se Izraeli nuk i sheh burokratët e punësuar nga Hamasi në të njëjtën dritë si anëtarët e krahut ushtarak të grupit terrorist.
Zyrtarët amerikanë kanë thënë gjithashtu se ata që pranojnë të heqin dorë nga armët e tyre do të kenë qasje në një program amnistie.
Ambasadori i SHBA-së në OKB, Mike Waltz, tha të mërkurën se Hamasit do t'i kërkohet gjithashtu të dorëzojë armët e tij nëpërmjet një programi ndërkombëtar blerjeje, duke dhënë detaje të reja në lidhje me programin që Uashingtoni planifikon të çojë përpara për të çarmatosur grupin terrorist.
Vërejtjet konfirmuan raportimin e The Times of Israel të muajve të fundit në lidhje me planet për të krijuar një program “blerjeje” ku pjesëmarrësve do t’u jepeshin fonde ose vende pune nëse pranonin të dorëzonin armët e tyre.
Është pjesë e një iniciative më të gjerë për çmontimin e armëpushimit që ndërmjetësuesit e Gazës po e shtyjnë përpara, e cila do ta shihte Hamasin të dorëzonte gradualisht armët e tij, duke filluar me armatimin e rëndë. Nuk ka gjasa që Izraeli ta pranojë këtë proces gradual që i jep përparësi armatimit të rëndë mbi armatimin e lehtë, duke pasur parasysh se kategoria e fundit është përdorur gjithashtu nga Hamasi për të ruajtur kontrollin e tij në Gaza.
Zyrtari i lartë i Hamasit, Mousa Abu Marzouk, i tha Al Jazeera-s të mërkurën se grupi nuk kishte rënë kurrë dakord të hiqte dorë nga armët e tij dhe tregoi se grupi nuk ishte i interesuar për dialog që synonte çarmatimin.
“Për asnjë moment nuk folëm për dorëzimin e armëve, apo për ndonjë formulë për shkatërrimin, dorëzimin apo çarmatimin”, tha ai.
Izraeli dhe Hamasi ranë dakord t'i japin fund rreth dy viteve luftë në tetor, e cila u shkaktua nga sulmi i grupit terrorist më 7 tetor 2023 në Izraelin jugor. Forcat Mbrojtëse të Izraelit vazhdojnë të mbajnë rreth 53 përqind të Rripit Izraelit, ndërsa pjesa tjetër, përfshirë pjesën më të madhe të popullsisë së Rripit Izraelit, është nën kontrollin de facto të Hamasit.
Themelimi i Bordit të Paqes dhe bordeve të ndryshme të ngarkuara me menaxhimin e Gazës kanë për qëllim të shënojnë fillimin e fazës së dytë të planit 20-pikësh të Trump, me trupin e pengut të fundit të rrëmbyer më 7 tetor të rikuperuar këtë javë.
Ndërsa plani i Trump parashikon tërheqjen e Izraelit nga Rripi i Gazës, Izraeli thotë se forcat e tij do të mbeten për sa kohë që Hamasi nuk çarmatoset. Rezoluta duket se merr parasysh ndarjen e vazhdueshme të Gazës, duke bërë thirrje për krijimin e "zonave humanitare dhe korridoreve të kontrolluara të mbrojtjes së civilëve në mënyrë që ndihma humanitare të mund të arrijë lirisht tek të gjithë njerëzit në nevojë të Gazës".
Projektrezoluta duket gjithashtu se përpiqet të adresojë shqetësimet, ndoshta të shtuara nga natyra e shkëlqyeshme e prezantimit me diapozitiva të Kushnerit që shfaq “Gazën e Re”, se projektet e rindërtimit që parashikohen synojnë ta shndërrojnë enklavën bregdetare në një parajsë turistike buzë detit.
“Aktivitetet e rindërtimit dhe rehabilitimit të Bordit do t’u kushtohen vetëm atyre që e konsiderojnë Gazën si shtëpinë dhe vendin e tyre të banimit”, thuhet në dokument. /Përshtatur nga The Times of Izrael/
Lini një Përgjigje