FLASH
Shkruar nga Sabino Cassese 
Bashkimi Evropian ka shumë shigjeta në harkun e tij: ka bërë hapin e parë dhe ka shtyrë presidentin amerikan të ngrejë zërin, duke përdorur armën që ka në dispozicion, atë të tarifave.
Kryeministrja italiane do të takohet nesër në Uashington me Presidentin e Shteteve të Bashkuara.
Ky i fundit, me një stil që të kujton paraardhësin e tij të dy shekujve më parë, Andrew Jackson, tashmë ka vendosur për një sërë rritjesh tarifash, efektivitetin e të cilave më pas e pezulloi pjesërisht për një kohë të shkurtër. Kryeministrja italiane do të shkojë në Amerikë për të dëgjuar zërin autoritar të një prej themeluesve të Bashkimit Europian, si dhe zhgënjimin e 27 vendeve që janë pjesë e tij, por duhet të ketë parasysh edhe këndvështrimet e ndryshme të aleatëve të saj në Itali.
Situata është aq fluide sa do të ishte mirë të kuptosh se cilat janë kompetencat e dy krerëve të qeverisë, motivet e tyre dhe kufijtë e strategjive të tyre. Presidenti i Shteteve të Bashkuara ishte në gjendje të merrte vendime kaq drastike të njëanshme, në një zonë të botës aq të globalizuar sa tregtia ndërkombëtare, sepse këtë e lejoi Akti i Tregtisë i vitit 1974 i nënshkruar nga Gerald Ford , i vetmi president amerikan që nuk u zgjodh kurrë në atë detyrë.
Ai ligj, në 203 faqe, e përmend presidentin e Shteteve të Bashkuara 421 herë. Me atë akt, dy dhomat e Kongresit Amerikan i hoqën kompetencat në çështjet e tregtisë, duke ia besuar presidentit. Është zgjatur disa herë, së fundmi nga Presidenti Obama.
Arsyeja që çoi në një delegacion kaq të gjerë tek Presidenti i Shteteve të Bashkuara ishte negocimi i marrëveshjeve ndërkombëtare të Raundeve të ndryshme të Marrëveshjes së Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë (GATT), e cila më vonë do të krijonte Organizatën Botërore të Tregtisë.
Këtu është paradoksi i parë: një rregull i miratuar për të siguruar globalizimin e tregtisë përdoret tani për qëllimin e vendosjes së tarifave që kufizojnë tregtinë botërore.
Kushdo që e ka lexuar Hillbilly Elegy , librin e shkruar nga zëvendëspresidenti i SHBA-së, James David Vance, e di se nisma e Presidentit Trump nuk është një ndezje gjenialiteti apo një mënyrë për të riafirmuar rolin e tij dominues në botë, por një reagim ndaj varfërimit të shumë zonave të Shteteve të Bashkuara. Por duhet lexuar edhe raporti mbi barrierat në tregtinë e jashtme të paraqitur së fundmi nga Përfaqësuesi i Tregtisë së SHBA-së për të kuptuar se veprimi i Presidentit të Shteteve të Bashkuara nuk ka një motiv të vetëm. Ai nuk është vetëm kundër importeve që prekin prodhimin amerikan, por edhe kundër politikave, veçanërisht atyre mbikombëtare (evropiane në radhë të parë), më të rrepta se ato të vendit të tij, që kufizojnë zhvillimin universal të kompanive amerikane, duke filluar nga Big Tech, të cilat tani mendojnë se hapësira për to po ngushtohet. Bëhet fjalë për barriera jo tarifore, siç janë rregullat e atij gjiganti rregullator që është Bashkimi Evropian, për shërbimet dhe tregun dixhital, të cilat shoqërohen me iniciativa të organeve tatimore, vendosjen e gjobave të rënda (qindra milionë e dhjetëra miliardë), si dhe iniciativa kriminale nga prokurorët e vendeve të ndryshme europiane.
Ky është paradoksi i dytë i veprimit të Shteteve të Bashkuara, i përcaktuar paksa shumë shpejt si sovranist: ai nxitet gjithashtu nga synimi për të thyer barrierat jotarifore dhe për të shmangur sanksionet nga gjyqtarët që ndikojnë në veprimin global të kompanive të lindura në tokën amerikane. Trump rrit barrierat tarifore gjithashtu në mënyrë që Bashkimi Evropian të ulë barrierat jotarifore.
Pra, aksionet janë shumë më të larta se tarifat . Por përpjekja amerikane për të reduktuar asimetritë tregtare përballet me disa pengesa. Tregtia varet nga strukturat e tregut dhe zgjedhjet e konsumatorëve. Një bilanc gjithëpërfshirës i kredisë dhe debitit do të kërkonte gjithashtu llogaritjen e kursimeve evropiane të drejtuara në tregun amerikan të letrave me vlerë. Big Tech, i lindur dhe i zhvilluar në një flluskë imuniteti në Shtetet e Bashkuara, tashmë i rrethuar nga zjarri rregullator i Bashkimit Evropian dhe vendeve anëtare të tij, të vetmit organizma gjenetikisht globalë, përfaqëson një sfidë për shumë shtete.
Këtu është lëmshi i tretë i paradokseve që Bashkimi Evropian duhet të marrë parasysh. Trump mbron globalizimin e tij. Një autoritet publik kombëtar ushtron sovranitetin e tij për të reduktuar kufizimet e vendosura nga një autoritet mbikombëtar mbi kompanitë private më të rëndësishme në botë. Amerika, e cila i mësoi botës rregullimin, veçanërisht rregullimin e konkurrencës, ankohet se Bashkimi Evropian e ka mësuar shumë mirë mësimin e tij.
Së fundi, në këtë negociatë të ndërlikuar, që po zhvillohet në mënyra shqetësuese dhe ndonjëherë vulgare , ka një problem të reduktimit të asimetrive edhe në fusha të tjera, që shqetësojnë drejtpërdrejt shtetet, si mbrojtja dhe kostoja e saj, e cila aktualisht është e pabalancuar në dëm të Shteteve të Bashkuara.
Shkurtimisht, negociatat zhvillohen në nivele të shumta, me objektiva pjesërisht të ndryshëm dhe pjesërisht të përkojnë. Bashkimi Evropian ka shumë shigjeta në harkun e tij: ka bërë hapin e parë dhe ka shtyrë presidentin amerikan të ngrejë zërin, duke përdorur armën që ka në dispozicion, atë të tarifave. Nuk ka asnjë kundërshtim midis mbylljes nacionaliste të Shteteve të Bashkuara dhe hapjes globale të Bashkimit Evropian. Shtetet e Bashkuara janë shumë të interesuara për tregtinë botërore. Bashkimi Evropian, një rajon i botës me eksporte të forta, nuk mund të mos jetë në favor të reduktimit të asimetrive tregtare (dhe kjo është veçanërisht e vërtetë për vende të tilla si Gjermania dhe Italia)./ Corriere della Sera
Lini një Përgjigje