Un progetto che comporti un interesse economico diretto aumenta la probabilità di collaborare con questa amministrazione e di essere considerati un partner privilegiato nei Balcani.
Gli Stati Uniti d'America, sotto la seconda presidenza di Donald Trump, stanno cambiando il loro approccio ai Balcani. Secondo gli analisti, per gli Stati Uniti gli interessi economici stanno prevalendo su quelli politici.
Mentre l'amministrazione Trump sta valutando la possibilità di ridurre le forze statunitensi in Kosovo, i legislatori americani hanno espresso le loro preoccupazioni al riguardo, e un gruppo di senatori, sia repubblicani che democratici, ha persino preso provvedimenti per scongiurare eventuali sorprese.
In una lettera indirizzata al Segretario di Stato americano Marco Rubio, parlamentari di entrambi gli schieramenti politici, membri di importanti commissioni per la politica estera, tra cui figure di spicco come Jeanne Shaheen e Gregory W. Meeks, esortano Rubio a mantenere l'attuale livello di truppe statunitensi nella Forza in Kosovo (KFOR). "Una riduzione prematura della presenza statunitense rischia di destabilizzare non solo il Kosovo, ma l'intera regione, in particolare la Bosnia-Erzegovina", si legge nella lettera.
Funzionari della NATO affermano che al momento non sono previste modifiche alla missione KFOR, ma gli analisti lanciano l'allarme, sostenendo che questo episodio indica un cambiamento nell'approccio della politica estera statunitense ai Balcani, un allontanamento da un precedente decennale di cooperazione multilaterale euro-atlantica a favore del perseguimento unilaterale degli interessi strategici americani.
La KFOR è presente in Kosovo dal 1999, anno della sua istituzione in virtù del mandato della Risoluzione 1244 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, a seguito della fine della guerra del Kosovo. La missione multinazionale ha il compito di mantenere un ambiente sicuro e prevenire il ritorno del conflitto nella provincia, e continua a operare tuttora con lo stesso mandato.
Le truppe americane costituiscono circa il 10% della KFOR, ovvero tra 500 e 600 uomini su un totale di circa 5.000. Tuttavia, gli Stati Uniti esercitano un'influenza sproporzionata a causa del loro peso politico nella regione, afferma Engjellushe Morina, ricercatore senior presso l'European Council on Foreign Relations e analista delle relazioni tra Kosovo e Serbia.
"In Kosovo, gli Stati Uniti sono visti come i principali sostenitori dell'indipendenza e della sicurezza", ha dichiarato Morina a EWB, aggiungendo che "la KFOR è gli Stati Uniti, se chiedete a molti kosovari".
Le discussioni sulla riduzione di questa presenza riflettono un cambiamento nelle priorità di sicurezza di Washington, con l'Europa che deve assumere un ruolo più importante mentre gli Stati Uniti rivolgono la loro attenzione ad altre regioni che considerano vitali per la sicurezza nazionale, afferma Gëzim Visoka, vicedecano per la ricerca presso la Dublin City University.
“Ndërsa Ballkani ka gëzuar një periudhë të qëndrueshme stabiliteti gjatë dy dekadave të fundit dhe është integruar gradualisht në strukturat euroatlantike, SHBA ka zhvendosur vëmendjen drejt vatrave të tjera konflikti dhe shqetësimeve më të menjëhershme,” thotë ai për EWB.
Edward Newman, profesor i sigurisë ndërkombëtare në Universitetin e Leeds, shton se dinamika gjeopolitike në ndryshim mund të nxisë një rishikim të dislokimeve ushtarake dhe ndihmës së jashtme, që do të thotë se “angazhimi në Kosovë do të rishikohet dhe ndoshta do të reduktohet.”
Reduktimi i pranisë ushtarake amerikane në Kosovë nuk do të ishte një devijim nga politikat e mëparshme. Uashingtoni është tërhequr gradualisht nga Kosova që nga përfundimi i luftërave në ish-Jugosllavi, me SHBA-në dhe Brukselin që kanë një mendim se angazhimet amerikane do të zvogëloheshin ndërsa situata e sigurisë stabilizohej dhe vendet e BE-së merrnin një rol më të madh në stabilizimin e fqinjësisë së tyre europiane. Ky trend reflektohet në numrin e trupave të KFOR-it, i cili ka rënë nga rreth 50,000 në fillim të misionit në rreth 5,000 sot.
Në këtë kontekst, propozimi për një reduktim të mëtejshëm nuk është i pazakontë, thonë ekspertët. Ajo që bie në sy është fakti se propozimi vjen nga një administratë që po vepron gjithnjë e më shumë jashtë kornizave shumëpalëshe që historikisht kanë udhëhequr bashkëpunimin euroatlantik në misione si KFOR-i.
Para Trump, administratat amerikane punonin në koordinim me aleatët europianë për të zgjidhur çështjet e hapura në Ballkan, thotë për EWB Vesko Garçeviç, ish-ambasador i Malit të Zi në NATO.
Visoka e përmend misionin e KFOR-it si shembull, duke e cilësuar atë një “operacion të suksesshëm paqeruajtës ku NATO, OKB dhe BE kanë bashkëpunuar ngushtë për të ruajtur paqen dhe sigurinë në Kosovë.” Prania amerikane në këtë forcë, sipas tij, ka sinjalizuar mbështetje për politikën e aleancave brenda një kornize shumëpalëshe.
Sipas Garçeviç, kjo ka ndryshuar nën Trump, pasi SHBA po tregon pak gatishmëri për të vepruar në koordinim me BE-në, duke preferuar të ndjekë interesat e saj strategjike në mënyrë të njëanshme. Kjo është e dukshme edhe në rastin e reduktimit të mundshëm të KFOR-it, ku SHBA nuk po sinjalizon vetëm dëshirën që Europa të marrë më shumë përgjegjësi për sigurinë, por edhe një mungesë sinergjie me BE-në.
“Bëhet fjalë për faktin se SHBA dhe BE nuk po punojnë më në sinergji, siç ka qenë deri tani,” thotë ai.
Kurt Bassuener nga Democratization Policy Council shton se largimi i Trump nga shumëpalësia ndikon në mënyrën se si duhet interpretuar reduktimi i mundshëm i KFOR-it. Ai i referohet deklaratave të fundit të Trump, ku presidenti paralajmëroi se SHBA mund të rishqyrtojë pjesëmarrjen në NATO, pasi anëtarët e aleancës refuzuan të ndihmojnë SHBA-në në luftën e saj me Iranin.
Secondo Bassuener, le discussioni sulla riduzione potrebbero servire non solo come segnale per l'Europa di assumere un ruolo maggiore nella sicurezza del continente, ma anche come mezzo per esprimere insoddisfazione nei confronti degli alleati europei su questioni non direttamente correlate ai Balcani o all'Europa.
Nel frattempo, mentre gli Stati Uniti sembrano essere meno impegnati nella diplomazia multilaterale, Morina osserva che l'amministrazione Trump e la sua famiglia appaiono più attivamente impegnate nella ricerca di opportunità commerciali nei Balcani. Aziende americane prevedono di guidare la costruzione di un gasdotto che collegherà la Bosnia alla Croazia, mentre Jared Kushner ha recentemente ottenuto l'approvazione per sviluppare un resort di lusso in Albania.
Questi sviluppi indicano un approccio più transazionale alla regione, dove gli interessi americani sono più economici che politici o ideologici, afferma Garcevic. "Un progetto che implica un interesse economico diretto aumenta la probabilità di cooperare con questa amministrazione e di essere considerati un partner privilegiato nei Balcani", sottolinea.
A prescindere dal fatto che ci saranno o meno cambiamenti concreti nella KFOR, i contorni di una nuova politica americana verso i Balcani si stanno delineando sempre più chiaramente, una politica che opera al di fuori dei tradizionali schemi di cooperazione multilaterale. L'Europa, nel frattempo, si trova a dover interpretare questi segnali e a decidere come reagire.
« In definitiva», afferma Bassuener, «l'Europa deve essere pronta a difendere i propri interessi e valori in questa regione che pretende di integrare ». /Adattato da un opuscolo/
Prevalojne? Jam kurioz ne cilen gazete kosovare e gjetet kete fjalen se ata shkruajne pa sens. Thuhet : Mbizoterojne