
Për të siguruar kushte të barabarta loje, autoritetet duhet të marrin masa për të parandaluar keqpërdorimin e detyrës dhe burimeve shtetërore. Sanksione proporcionale dhe frenuese duhet të vendosen shpejt kundër shkeljeve të tilla...
OSBE/ODIHR ka publikuar raportin e saj përfundimtar mbi zgjedhjet e 11 majit, duke vënë në dukje se partia në pushtet përfitoi nga përdorimi i burimeve njerëzore.
Sipas raportit përfundimtar, kandidatët në përgjithësi ishin në gjendje të bënin fushatë lirisht, megjithëse disa raportuan raste frikësimi.
Raporti thekson se mekanizmi i ri i koordinimit ndërinstitucional për hetimin dhe ndjekjen penale të krimeve zgjedhore është një zhvillim pozitiv, por kërkohet ndjekje e mëtejshme për të adresuar shqetësimet e vazhdueshme në lidhje me parregullsitë zgjedhore.
Sipas OSBE/ODIHR-it, dita e zgjedhjeve ishte përgjithësisht e qetë dhe e organizuar mirë, por shpesh u vu re mungesë respekti për procedurat, dhe u karakterizua nga disa incidente të frikësimit dhe nxitjes së votuesve, si dhe disa mangësi procedurale dhe të transparencës gjatë numërimit të votave.
“Korniza ligjore ofron një bazë të mjaftueshme për zhvillimin e zgjedhjeve demokratike, pavarësisht nevojës për reformë gjithëpërfshirëse zgjedhore me konsultime publike gjithëpërfshirëse.
Mangësitë dhe paqartësitë e identifikuara zvogëlojnë qartësinë e kuadrit ligjor dhe krijojnë pasiguri në zbatimin e tij si në frymë ashtu edhe në praktikë.
“Ndërsa disa nga rekomandimet e ODIHR-it janë trajtuar, shumica e rekomandimeve të hershme, duke përfshirë ato që lidhen me përbërjen e komisioneve zgjedhore të nivelit më të ulët, raportimin e ndërmjetëm të financimit të fushatës dhe dispozitat për të siguruar një mjedis të përshtatshëm mediatik, duke përfshirë heqjen e përgjegjësisë penale për shpifje, mbeten të patrajtuara, duke treguar mungesë vullneti politik për reforma gjithëpërfshirëse”, thuhet në raport.
Më tej vihet re se Parlamenti zgjidhet përmes një sistemi zgjedhor të modifikuar që kombinon listat e mbyllura dhe preferenciale, i cili u prezantua para këtyre zgjedhjeve.
Në deklaratën e saj të gjetjeve dhe përfundimeve paraprake të publikuara më 12 maj 2025, IEOM arriti në përfundimin se zgjedhjet “ishin konkurruese dhe të zhvilluara në mënyrë profesionale, por u mbajtën në një mjedis shumë të polarizuar dhe pjesëmarrësit nuk gëzonin kushte të barabarta loje”.
Megjithatë, kandidatët në përgjithësi ishin në gjendje të bënin fushatë lirisht, megjithëse disa raportuan raste frikësimi.
Administrata zgjedhore e menaxhoi procesin në një mënyrë gjithëpërfshirëse dhe transparente. Votimi jashtë vendit, i prezantuar për herë të parë në këto zgjedhje, u menaxhua mirë, pavarësisht marrëveshjes dhe miratimit të vonë politik të kësaj mase, si dhe disa çështjeve organizative.
Partia në pushtet përfitoi nga përdorimi i gjerë i burimeve administrative gjatë fushatës, duke krijuar një avantazh të padrejtë të pushtetit”, thuhet në raportin përfundimtar.
OSBE/ODIHR në raportin e tij përfundimtar thekson se pati numër të konsiderueshëm akuzash për presion mbi votuesit, veçanërisht mbi punonjësit publikë.
“Për më tepër, legjislacioni zgjedhor dhe interpretimi i ngushtë i tij nga administrata zgjedhore nuk penguan praktikat abuzive”, thekson raporti.
Përsa i takon media, OSBE/ODIHR thekson se përqendrimi i pronësisë së mediave, që minon pluralizmin e burimeve të lajmeve, së bashku me vetëcensurën mes gazetarëve dhe dominimin e mbulimit mediatik nga dy partitë më të mëdha, kufizuan mundësinë e votuesve për të bërë një zgjedhje të informuar.
“Përdorimi aktiv i rrjeteve sociale online nga pjesëmarrësit amplifikoi gjuhën përçarëse, ndërsa asnjë autoritet nuk ishte caktuar për të zbuluar përmbajtje manipuluese të dëmshme”, thekson raporti.
Rekomandime prioritare
1. Për të adresuar rekomandimet e pazgjidhura të ODIHR-it, si dhe paqartësitë dhe mospërputhjet e ndryshme, kuadri ligjor zgjedhor duhet të reformohet në mënyrë gjithëpërfshirëse përmes një procesi konsultativ gjithëpërfshirës shumë kohë para zgjedhjeve të ardhshme, në përputhje me standardet ndërkombëtare dhe praktikat e mira.
2. Për të siguruar stabilitetin e administratës zgjedhore, duhet t'i kushtohet vëmendje depolitizimit të procedurës së emërimit të administratës zgjedhore të nivelit më të ulët, duke kufizuar gjithashtu zëvendësimet arbitrare dhe të minutës së fundit të anëtarëve të komisionit për të siguruar trajnim të përshtatshëm dhe në kohë për të gjithë anëtarët.
3. Për të forcuar kapacitetin dhe profesionalizmin e Ekipeve të Numërimit të Votave, KQZ-ja duhet të ndërmarrë seanca trajnimi specifike mbi procedurat e numërimit, të zhvillojë një kurrikul trajnimi të standardizuar, duke përfshirë manuale dhe fletë informacioni të lehta për t'u kuptuar mbi procesin e numërimit.
4. Përpjekjet për edukimin e votuesve mbi votimin elektronik duhet të intensifikohen me fokus në rritjen e ndërgjegjësimit të votuesve mbi procedurat e votimit elektronik dhe sigurimin që të gjithë votuesit të jenë në gjendje të votojnë në mënyrë të pavarur.
5. Për të hequr çdo paqartësi në legjislacion në lidhje me fushatën, përdorimi i burimeve administrative për qëllime zgjedhore duhet të ndalohet që nga shpallja e zgjedhjeve deri në ditën e zgjedhjeve.
6. Për të siguruar kushte të barabarta loje, autoritetet duhet të marrin masa për të parandaluar keqpërdorimin e detyrës dhe të burimeve shtetërore. Sanksione proporcionale dekurajuese duhet të vendosen shpejt kundër shkeljeve të tilla.
7. Në përputhje me praktikat e mira, ligji duhet të përcaktojë qartë se cilat aktivitete parazgjedhore përbëjnë shpenzime të fushatës, duke siguruar që ato i nënshtrohen raportimit, mbikëqyrjes dhe sanksioneve të mundshme.
8. I filmati prodotti da partiti politici o autorità governative dovrebbero essere opportunamente etichettati come pubblicità politica e pertanto vietati dai notiziari e da altri programmi editoriali. Dovrebbero essere adottate misure efficaci per contrastare le violazioni, da attuare tempestivamente.
9. Per rafforzare la capacità e la professionalità delle commissioni elettorali di livello inferiore, la CEC dovrebbe sviluppare un programma di formazione standardizzato, comprendente manuali e schede informative di facile comprensione.
10. Nel determinare l'ubicazione dei seggi elettorali, le autorità elettorali e i comuni dovrebbero adottare misure proattive per garantire l'accesso ai seggi elettorali e al loro interno alle persone con disabilità.
11. Per garantire una maggiore partecipazione delle donne, la CEC dovrebbe garantire che le commissioni elettorali di livello inferiore siano equilibrate dal punto di vista di genere, anche nominando donne in posizioni di leadership.
12. Per proteggere l'integrità e rafforzare la fiducia del pubblico, le decisioni riguardanti l'uso della tecnologia nelle elezioni dovrebbero rispettare il quadro normativo esistente e non dovrebbero essere prese in risposta a pressioni politiche.
13. Se in futuro si prenderà in considerazione l'espansione del voto elettronico, l'uso delle tecnologie di voto dovrà essere gestito in modo completo, trasparente e integrato.
14. Per rispettare gli standard internazionali e garantire il suffragio universale e la parità di trattamento davanti alla legge, tutte le restrizioni al diritto di voto basate su disabilità intellettive o psicosociali dovrebbero essere abolite, comprese quelle basate sulla valutazione individuale da parte del tribunale.
15. Dopo ampie consultazioni con le parti interessate, le attività delle campagne e la pubblicità politica sui social media, compreso il loro finanziamento, dovrebbero essere regolamentate nel rispetto del diritto alla libertà di espressione.
16. Per contribuire a tutelare la libera espressione della volontà degli elettori, le forze dell'ordine dovrebbero compiere ogni sforzo per identificare e indagare su tutte le denunce di violazioni elettorali in modo approfondito, tempestivo e trasparente. Gli elettori dovrebbero essere sistematicamente informati sui meccanismi applicabili per la segnalazione delle violazioni, tra cui la protezione dei whistleblower e le garanzie contro le ripercussioni.
17. Per aumentare la partecipazione politica delle donne, il finanziamento pubblico potrebbe essere collegato a misure concrete di inclusione. I partiti politici dovrebbero valutare misure per riformare i meccanismi interni al partito al fine di aumentare la rappresentanza femminile nelle strutture del partito, incluso l'accesso ai finanziamenti. /opuscolo/
Ikën një Tabor hajdutësh. vjen nje tjetër. Pse vallë këta të huajt me ca i numërojne manipulojne Le ta sjellin gati programin se u shqyen duke vjedhur taksat e te jete se i hedhin ne qarkullim per shërbime ku ta gjesh po këta I mbajnë fshehur. Se ja erdhën për transparencë e databaza (analiza me big data) halli është se kshu do vjedhin edhe të tjerët