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La bozza di posizione comune dell'Unione europea sull'Albania è stata approvata senza obiezioni in seno alla COELA, ma il documento contiene una delle analisi più critiche sullo stato di diritto nel paese degli ultimi anni. Al centro del rapporto vi sono la corruzione ad alti livelli, i tentativi di influenzare la SPAK (Agenzia federale antiterrorismo) e i problemi relativi al funzionamento della giustizia.
Bruxelles ha ufficialmente confermato l'approvazione, in seno al gruppo di lavoro COELA, della bozza di posizione comune dell'Unione europea sull'Albania, basata sul rapporto dell'IBAR, senza alcuna obiezione da parte degli Stati membri dell'UE. Il documento è considerato un momento importante nel processo negoziale albanese, ma anche un forte segnale politico delle preoccupazioni che Bruxelles nutre in merito al reale funzionamento dello Stato albanese, alla lotta alla corruzione e all'indipendenza delle istituzioni giudiziarie.
Secondo i documenti ottenuti, la bozza iniziale del rapporto, redatta nel febbraio 2026, presentava un linguaggio più moderato e si concentrava principalmente sui progressi tecnici compiuti dall'Albania nel raggiungimento degli obiettivi intermedi. Tuttavia, durante i negoziati tra gli Stati membri, diversi Stati hanno chiesto un inasprimento del testo, sostenendo che la situazione reale in Albania continua a destare serie preoccupazioni in merito alla corruzione, all'influenza politica sulla giustizia e al funzionamento delle istituzioni democratiche. La versione definitiva, adottata nel maggio 2026, riflette proprio questo approccio più critico.
La parte più significativa del rapporto riguarda il sistema giudiziario e la SPAK. Per la prima volta in un documento di questo livello, l'Unione europea menziona direttamente la Struttura speciale contro la corruzione e la criminalità organizzata, esprimendo preoccupazione per le pressioni politiche e le interferenze nelle istituzioni giudiziarie.
Il rapporto afferma che l'UE "deplora e sollecita l'Albania ad affrontare i crescenti e preoccupanti tentativi da parte di funzionari pubblici e politici, anche ad alti livelli, di esercitare un'influenza indebita sulle istituzioni giudiziarie, compresa la SPAK". Il documento menziona anche attacchi personali contro giudici e pubblici ministeri e chiede di rafforzare la resilienza delle istituzioni giudiziarie alle interferenze interne ed esterne.
La relazione pone particolare enfasi sulla necessità che i poteri esecutivo e legislativo rispettino pienamente l'indipendenza della magistratura e attuino senza indugio le decisioni della Corte costituzionale. L'UE evidenzia precedenti casi di mancata o ritardata attuazione delle decisioni da parte del governo e dell'Assemblea, considerando ciò un grave problema per lo Stato di diritto.
Një tjetër pikë e fortë e dokumentit lidhet me çështjen e imunitetit të zyrtarëve të lartë dhe ndërhyrjet politike në hetime. Bashkimi Europian kërkon që praktikat për heqjen e imunitetit të udhëhiqen nga standardet europiane dhe opinionet e Komisionit të Venecias. Në mënyrë të drejtpërdrejtë, raporti shpreh keqardhje për disa vendime të mëparshme të Parlamentit shqiptar lidhur me hetimet ndaj ish-zyrtarëve dhe deputetëve.
Ky referim lidhet me rastin e ish-zv/kryeministres Belinda Balluku, për të cilën SPAK kërkoi heqjen e imunitetit, por shumica socialiste e rrëzoi kërkesën në Kuvend. Në qarqet europiane, ky episod shihet si një nga rastet më domethënëse të përplasjes mes politikës dhe drejtësisë, si dhe një test për gatishmërinë e institucioneve shqiptare për të lejuar hetime të pavarura ndaj figurave të nivelit të lartë.
Në raport, Bashkimi Europian pranon se Shqipëria ka bërë progres në reformën në drejtësi dhe në procesin e vettingut. Dokumenti vlerëson përfundimin e vettingut në shkallën e parë dhe kërkon vijimin e procesit në apel sipas standardeve të vendosura nga Operacioni Ndërkombëtar i Monitorimit. Po ashtu, BE kërkon që standardet e vettingut të mos mbeten vetëm formale, por të zbatohen në mënyrë të vazhdueshme gjatë karrierës së gjyqtarëve dhe prokurorëve, përmes kontrolleve të rregullta të integritetit dhe transparencës në emërime e promovime.
Megjithatë, raporti evidenton se sistemi i drejtësisë vijon të ketë probleme serioze strukturore. Bashkimi Europian kërkon më shumë burime njerëzore dhe financiare për gjykatat dhe prokuroritë, plotësimin urgjent të vendeve vakante në sistem, uljen e stokut të dosjeve dhe krijimin e një sistemi të integruar elektronik për menaxhimin e çështjeve gjyqësore. Në dokument theksohet gjithashtu nevoja për të parandaluar aksesin e paautorizuar në sistemet elektronike të drejtësisë dhe për të garantuar sigurinë e gjyqtarëve, prokurorëve dhe stafit të institucioneve ligjzbatuese.
Korrupsioni mbetet një nga shqetësimet kryesore të Bashkimit Europian për Shqipërinë. Raporti pranon rezultatet e SPAK dhe të gjykatave speciale në hetimin e rasteve të korrupsionit në nivele të larta, por thekson se korrupsioni vazhdon të jetë “i përhapur në shumicën e fushave të jetës publike dhe ekonomike” dhe mbetet “një shqetësim thelbësor”.
BE identifikon si sektorë me risk të lartë korrupsioni infrastrukturën publike, kontratat PPP, prokurimet publike, kadastrën dhe pronat, doganat, administratën tatimore, arsimin dhe shëndetësinë. Dokumenti kërkon që masat anti-korrupsion të mos mbeten vetëm në letër, por të japin ndikim real në këta sektorë ku abuzimi me fondet publike konsiderohet më i lartë.
Il rapporto chiede inoltre un aumento delle confische di beni legati alla corruzione e l'avvio sistematico di indagini finanziarie parallele nei casi di corruzione di alto livello. L'Unione europea sollecita il rafforzamento delle capacità della SPAK, l'incremento delle risorse finanziarie e umane e l'aumento delle segnalazioni da parte delle istituzioni statali alla procura speciale. Il documento sottolinea che la lotta alla corruzione deve produrre risultati concreti, sostenibili e tangibili ai massimi livelli del potere.
Il rapporto affronta anche la questione di possibili modifiche alla legislazione penale e alle amnistie. L'UE avverte che qualsiasi modifica legislativa, comprese le amnistie o i programmi fiscali, deve essere conforme agli standard europei e non compromettere la lotta alla corruzione e alla criminalità organizzata.
Oltre alla giustizia e alla corruzione, il documento solleva preoccupazioni anche in merito alla libertà di stampa e ai diritti fondamentali. L'Unione europea ritiene che l'Albania necessiti ancora di profonde riforme per garantire il pluralismo dei media, la trasparenza della proprietà dei media e l'indipendenza editoriale. Il rapporto evidenzia inoltre la preoccupazione per il clima di aggressioni verbali e fisiche e per i procedimenti giudiziari contro i giornalisti, auspicando la piena armonizzazione con gli standard europei per la tutela della libertà di espressione.
Sebbene il documento confermi che l'Albania abbia raggiunto gli obiettivi intermedi del Cluster 1, lascia chiaramente intendere che la fase più difficile dei negoziati è appena iniziata. L'Unione Europea precisa che la chiusura definitiva dei capitoli negoziali dipenderà da risultati concreti nella lotta alla corruzione, da una reale garanzia di indipendenza della magistratura e dal divieto di qualsiasi interferenza politica nella SPAK e nelle nuove istituzioni giudiziarie. / Opuscolo
Korrupsioni ketu ka shtepine e tij sepse si majtas dhe djathtas jemi rrethuar me hajdute asnjere mos prisni qe te zhduket korrupsioni ne Shqiperi per aq kohe sa ay studenti korrupton pedagogun per te marre nje shkolle per deri sa qe te zesh nje vend pune duhet te paguash Kurre mos shpresoni qe te zhduket korrupsioni ne Shqiperi