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Belgrado cerca di mantenere la neutralità militare cercando un equilibrio tra Occidente, Russia e Cina, in un clima geopolitico sempre più polarizzato.
La Serbia sta perseguendo una strategia di equilibrio tra NATO, Russia e Cina per mantenere la neutralità militare e una prospettiva europea.
Belgrado ha ripreso la cooperazione pratica con la NATO attraverso esercitazioni congiunte, pur subendo pressioni da Mosca sulla sua posizione in merito alla guerra in Ucraina e alla questione delle esportazioni di armi.
Al contempo, Belgrado sta rafforzando le proprie capacità di difesa attraverso la cooperazione con la Cina e diversificando i propri partner strategici.
Questo approccio multiforme mira a evitare la dipendenza da un singolo blocco, ma diventa sempre più difficile in un clima internazionale polarizzato.
L'analisi dell'IBNA evidenzia come il margine di manovra della Serbia si stia riducendo, poiché ogni decisione in campo di sicurezza assume un peso geopolitico sempre maggiore, mettendo alla prova la sostenibilità della sua neutralità.
Analisi completa
La Serbia sta cercando di mantenere la sua politica di neutralità militare senza cadere nell'isolamento, rilanciando la cooperazione con la NATO, gestendo al contempo le pressioni russe sulla questione ucraina e rafforzando le proprie capacità di difesa attraverso la cooperazione con la Cina. Questa situazione crea un equilibrio sempre più fragile, con conseguenze dirette sia per il percorso europeo di Belgrado sia per la stabilità geopolitica nei Balcani occidentali.
La Serbia si trova ad affrontare un contesto geopolitico sempre più complesso, mentre si prepara a un'esercitazione militare congiunta con la NATO, deve rispondere alle dichiarazioni pubbliche di Mosca sulla sua posizione in merito alla guerra in Ucraina e, al contempo, rafforza le proprie difese attraverso la cooperazione con la Cina. Questi sviluppi paralleli riflettono chiaramente la strategia a più livelli perseguita da Belgrado, ma anche i suoi limiti in un periodo di crescente polarizzazione in Europa.
Nell'ambito delle sue relazioni con l'Occidente, la Serbia ha programmato un'esercitazione congiunta con le forze NATO a maggio presso il poligono di addestramento di Borovac, vicino a Bujanovac. Secondo il comando NATO di Napoli, l'esercitazione si svolgerà su invito della Serbia e in conformità con la sua dichiarata politica di neutralità militare. Questa sarà la prima attività congiunta di questo tipo in quasi otto anni, conferendo all'iniziativa un particolare significato politico e simbolico.
Analistët në Serbi theksojnë se ky hap nuk e minon neutralitetin ushtarak të vendit, por reflekton nevojën për të ruajtur kanale funksionale bashkëpunimi me Aleancën. Konsulenti për gjeopolitikë dhe siguri, Nikola Luniç, siç raporton RTS, vlerëson se stërvitja ka kryesisht karakter operacional, pasi rrit gatishmërinë e ushtrisë serbe për të vepruar në një mjedis ndërkombëtar dhe në situata krize. Në të njëjtën linjë, Marko Savkoviç nga Qendra për Çështje Ndërkombëtare dhe Siguri thekson se iniciativa për zhvillimin e stërvitjes erdhi nga vetë Beogradi, duke treguar se udhëheqja serbe synon të mbajë të hapur bashkëpunimin me NATO-n, duke ruajtur një distancë të qartë politike nga integrimi i plotë euroatlantik.
Ky bashkëpunim nuk është i ri. Edhe pse Serbia nuk është anëtare e Aleancës, ajo merr pjesë prej vitesh në programin “Partneriteti për Paqe”, ndërsa marrëdhëniet me NATO-n kanë edhe një dimension praktik sigurie, kryesisht përmes pranisë së KFOR-it në Kosovë. Megjithatë, në opinionin publik serb, çdo hap i tillë rikthen debatin mbi qëndrueshmërinë e neutralitetit ushtarak në një mjedis ku pozicionet e ndërmjetme po ngushtohen.
Në të njëjtën kohë, Moska duket se po i rikujton Beogradit kufijtë që i konsideron të pranueshëm. Ministri i Jashtëm rus, Sergei Lavrov, deklaroi se Bashkimi Evropian i kërkon Serbisë të harmonizojë politikën e saj të jashtme dhe të mbrojtjes me atë të Brukselit si kusht për vazhdimin e rrugës drejt anëtarësimit në BE. Sipas Lavrovit, kjo kërkesë përkthehet në mbështetje për qëndrimin evropian ndaj luftës në Ukrainë dhe, në mënyrë më të gjerë, në distancim nga ndikimi politik rus.
Lavrov theksoi veçanërisht çështjen e transferimit të armëve serbe drejt Ukrainës, duke argumentuar se Moska e konsideron të papranueshëm çdo zhvillim të tillë dhe pret që Serbia të respektojë angazhimet për të mos dërguar materiale ushtarake në Kiev. Deklaratat e tij lidhen me pretendimet e mëhershme të Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme të Rusisë (SVR), sipas të cilave armë ose municione të prodhuara në Serbi kanë arritur në Ukrainë përmes vendeve të treta. Nga ana e tij, presidenti serb Aleksandar Vuçiç ka deklaruar se legjislacioni serb nuk lejon eksport të drejtpërdrejtë armësh në Ukrainë, duke pranuar megjithatë se produktet e industrisë së mbrojtjes mund të arrijnë atje përmes rrugëve të tjera. Beogradi ka vendosur gjithashtu kontrolle më të rrepta dhe leje të posaçme për eksportin e municioneve jashtë vendit.
In questo contesto, la cooperazione in materia di difesa tra Serbia e Cina assume un'importanza ancora maggiore. Come già riportato da IBNA, Belgrado sta procedendo con il rafforzamento del proprio arsenale attraverso l'acquisizione di sistemi missilistici cinesi, uno sviluppo che ha destato preoccupazione nei paesi limitrofi, in particolare in Croazia. Questa mossa non è un caso isolato, ma parte di una strategia più ampia volta a diversificare i fornitori e ad approfondire le relazioni con partner non occidentali nel settore della difesa. Per la Serbia, la cooperazione con Pechino non serve solo ad accrescere le proprie capacità militari, ma anche a segnalare la volontà di non dipendere completamente dall'Occidente per la propria architettura di sicurezza.
La caratteristica principale della strategia serba rimane la ricerca di un equilibrio tra centri di potere contrapposti. Da un lato, Belgrado mira a mantenere aperta la propria prospettiva europea e a cooperare operativamente con la NATO quando ciò sia nel suo interesse. Dall'altro, cerca di evitare una rottura nei rapporti con la Russia e, al contempo, di approfondire la cooperazione con la Cina nei settori della difesa e della tecnologia. Questo equilibrio è stato più facile da gestire in un contesto internazionale più flessibile, ma oggi, con la guerra in Ucraina che intensifica lo scontro tra Occidente e Russia, il margine di manovra si sta riducendo significativamente.
La leadership serba si trova ora ad affrontare una realtà più impegnativa, in cui ogni esercitazione militare, ogni esportazione di armi e ogni nuova fornitura ha un peso geopolitico che va ben oltre il ristretto ambito della difesa. L'esercitazione congiunta con la NATO, le dichiarazioni pubbliche di Sergej Lavrov e il rafforzamento dell'arsenale con sistemi cinesi descrivono un Paese che continua a perseguire una strategia di equilibrio, in un momento in cui la neutralità è messa alla prova più che mai. / Opuscolo adattato /
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