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Shkruar nga Nadia Schadlow
La necessità di abbandonare la burocrazia multilaterale e di riposizionare lo Stato-nazione come principale architetto della sicurezza, del commercio e della responsabilità democratica nell'era della rivalità con i poteri autocratici.
I cambiamenti di potere non sono mai facili e oggi si sta verificando un cambiamento importante,
non semplicemente tra stati rivali, ma tra approcci contrastanti all'ordine internazionale. Si tratta di uno scontro tra due sistemi operativi.
Tra una che sostiene che le sfide globali possono essere affrontate solo attraverso istituzioni sovranazionali e l'altra che insiste sul fatto che lo Stato-nazione rimane l'unico fondamento di un'autorità legittima e di un'azione efficace.
Per decenni, l'approccio "globalizzazione prima di tutto" ha dominato il pensiero occidentale, dando per scontato che sicurezza, migrazioni, pandemie e clima richiedessero soluzioni centralizzate e regole multilaterali.
Tuttavia, i risultati di questo modello sono stati disomogenei, se non addirittura fallimenti totali, poiché, nonostante le infinite negoziazioni, le emissioni continuano ad aumentare e nessuna grande economia è sulla buona strada per raggiungere gli obiettivi dell'accordo di Parigi sul clima.
Le migrazioni hanno destabilizzato la politica interna di molti Paesi, mentre i conflitti armati sono più numerosi che in qualsiasi altro momento dalla fine della Guerra Fredda. La pandemia di COVID-19 ha messo in luce i fallimenti della governance sanitaria globale, mentre la Cina ha sfruttato selettivamente le regole internazionali per accumulare potere economico e tecnologico, screditando l'idea che l'integrazione avrebbe prodotto un partner cooperativo.
Dopo il 1945, gli Stati Uniti guidarono la creazione dell'ONU, del FMI e dell'OMC, ma col tempo questi organismi si sono evoluti in entità autonome che spesso ignorano gli interessi degli stati che li finanziano e agiscono senza rendere conto.
La convinzione che il libero scambio avrebbe alleviato la povertà si scontrava con la realtà dei sussidi e delle pratiche sleali cinesi, contro cui l'OMC si dimostrò impotente nel disciplinare il radicato protezionismo.
Un nuovo sistema operativo deve partire dallo Stato-nazione, poiché sono gli Stati a possedere i mezzi reali – entrate, infrastrutture e forza – per finanziare, regolamentare e far rispettare la legge. In una democrazia, la responsabilità è diretta tra governo e cittadini. Questa catena si spezza quando l'autorità viene delegata a burocrati internazionali che non affrontano le conseguenze dei loro fallimenti.
Una cooperazione efficace non può avvenire attraverso quadri universali con interessi contrastanti che producono paralisi, ma attraverso "coalizioni di volenterosi" in cui gli Stati concordano su obiettivi e mezzi.
Aleanca si NATO janë të suksesshme, pikërisht sepse nuk zëvendësojnë ushtritë kombëtare, por varen nga cilësia dhe gatishmëria e forcave kombëtare të shteteve anëtare. Shembuj si programi PEPFAR i administratës Bush për AIDS-in apo Iniciativa e Sigurisë ndaj Përhapjes (PSI), treguan se iniciativat vullnetare të udhëhequra nga shtetet japin rezultate praktike aty ku dështojnë institucionet globale.
Për shembull, PSI nuk ishte një traktat mbikombëtar, por një mekanizëm për të ndarë të dhënat e inteligjencës si dhe për të ndaluar dërgesat e armëve të paligjshme, duke u mbështetur te autoritetet kombëtare.
Edhe në fushën e zhvillimit, ekonomistë si William Easterly kanë argumentuar se asnjë sasi ndihme e huaj nuk mund të zëvendësojë reformën e brendshme dhe kapacitetin shtetëror. Në Afrikë, “Paktet Kombëtare të Energjisë” të vitit 2025, dëshmojnë se pronësia kombëtare mbi reformat është më efektive sesa axhendat nga lart-poshtë të OKB-së.
Ky korrigjim kursi nuk do të thotë izolim apo braktisje e bashkëpunimit, por një vlerësim realist i kufizimeve të institucioneve shumëpalëshe, të cilat duhet të shërbejnë vetëm për koordinim dhe ndarje informacioni kur përputhen interesat.
Sistemet e ngadalta të lidhura me konsensusin, i kanë lënë shtetet demokratike të pambrojtura ndaj sfidave të Kinës, e cila shfrytëzon burokracinë sklerotike të OBT-së për të dominuar industritë strategjike si çeliku dhe energjia diellore përpara se të marrin një vendim gjykatat ndërkombëtare.
Realiteti i sotëm gjeopolitik, kërkon që shtetet demokratike të ndalojnë së iu binduri një rendi global që shpesh mbron autorët e shkeljeve, siç po shihet në Këshillin e të Drejtave të Njeriut të OKB-së, i cili manipulohet nga regjimet autoritare për të shmangur censurën. Progresi i vërtetë vjen nga bindja, veprimi konkret dhe bashkëpunimi i drejtpërdrejtë midis qeverive të përgjegjshme që harmonizojnë interesat e tyre kombëtare. Ky model i përqendruar te shteti, jo vetëm që do të prodhojë rezultate të prekshme dhe pozitive në siguri dhe ekonomi, por do të mbështesë vlerat demokratike në një mënyrë më bindëse sesa mund të bënte ndonjëherë arkitektura burokratike e institucioneve globale.
L'America e i suoi alleati devono trovare soluzioni proprie ai principali problemi dell'epoca, riportando lo Stato al centro dell'azione pratica e difendendo la sovranità come mezzo principale per garantire il benessere dei propri cittadini.
Il quadro globale, che spesso funziona come una voce passiva che oscura le vere cause dei problemi, deve essere sostituito da un impegno proattivo in cui gli Stati si assumano la responsabilità delle emissioni, della sicurezza delle catene di approvvigionamento e della difesa collettiva. Solo riattivando il potere dello Stato democratico e la sua responsabilità nei confronti dei cittadini, il mondo libero può affrontare crisi esistenziali e la competizione strategica con potenze autocratiche, senza "annegare" nelle fitte reti di una diplomazia multilaterale che ha perso la sua efficacia.
Questa transizione verso un nuovo sistema operativo è necessaria per garantire che gli strumenti di governance rispondano in modo rapido e preciso alle esigenze del XXI secolo, rendendo la cooperazione internazionale un mezzo per ottenere risultati e non un fine in sé che protegga l'attuale sclerotico status quo. / Adattato da "Pamphlet", da "Foreign Affairs"
Nota: Nadia Schadlow è una ricercatrice presso l'Hudson Institute. Durante la prima amministrazione Trump, ha ricoperto il ruolo di Vice Consigliere per la Sicurezza Nazionale degli Stati Uniti.
Shteti-komb do të trazonte për një kohë rajonin tonë, por mund të jetë zgjidhja më e mirë.