FLASH
Shkruar nga Gabriel Elefteriu
Nessuna delle alleanze tradizionali fallisce: questo nuovo raggruppamento di medie potenze mira a creare un nuovo pilastro di stabilità geopolitica. Attraverso una combinazione di potere economico e riarmo strategico, 12 stati potrebbero offrire un'alternativa funzionale alle obsolete strutture dell'ONU...
Mentre le divisioni nell'ordine mondiale aumentano e le vecchie alleanze vacillano, si cerca una nuova soluzione per stabilizzare il sistema internazionale, preservando al contempo almeno alcuni dei principi e degli aspetti del periodo precedente che hanno giovato alle potenze occidentali fin dalla Seconda guerra mondiale.
Il problema che gli statisti si trovano ad affrontare oggi non è semplicemente pratico. Ovvero, non è legato solo al mutamento degli equilibri di potere, soprattutto in termini militari, e all'emergere della tripolare.
Un'ulteriore e forse più importante sfida è rappresentata dalle fondamenta intellettuali o addirittura filosofiche che dovranno sorreggere la futura versione di un'architettura politica globale per la pace e la sicurezza.
Nel mondo moderno, qualsiasi "sistema" di questo tipo richiede almeno un principio legittimante e organizzativo al suo interno, per poter essere applicato per un periodo di tempo significativo.
Il Sistema di Vienna post-napoleonico si basava sull'idea di uguaglianza sovrana e sulla restaurazione o conservazione delle monarchie tradizionali. Dopo la Prima Guerra Mondiale, la "sicurezza collettiva" fu combinata con l'autodeterminazione nazionale per fornire una nuova base per l'ordine mondiale. Questa iniziativa fallì.
Il mondo post-1945 presentava il sistema delle Nazioni Unite come fonte di legittimità, con l'autorità speciale dei cinque membri permanenti dotati di potere di veto nel Consiglio di sicurezza.
Naturalmente, in termini pratici, la stabilità non derivava dal consenso del P5, ma dalla moderazione e dalla deterrenza nucleare.
Tuttavia, l'ONU e la "comunità internazionale" furono un fattore decisivo nei calcoli politici e strategici delle due superpotenze in un'epoca di aspro confronto ideologico.
Dopo il crollo dell'Unione Sovietica, l'autorità dell'ONU e il sistema di "regole" furono nuovamente messi in discussione. Con il ritorno della competizione tra grandi potenze nel 2014, l'erosione del principio di legittimazione dell'ordine post-1945 incentrato sulle Nazioni Unite non fece che accelerare.
Ora questo processo è praticamente completo e il sistema è tornato a uno "stato quasi naturale" di equilibrio basato puramente sulla potenza e, per il momento, ancora in gran parte basato sui resti dell'ordine passato.
Çështja e legjitimitetit mund të mos jetë më me interes për askënd. Por kjo mund të jetë vetëm e përkohshme. Në këtë kontekst ka fituar rëndësi koncepti i “fuqive të mesme që punojnë së bashku”, i përmendur së fundmi në Davos nga Mark Carney. Ndërsa ka ende shumë paqartësi mbi këtë strukturë, gjykohet se kriteri kryesor për anëtarësim, së bashku me forcën e përgjithshme ekonomike, duhet të jetë fuqia ushtarake dhe intensiteti i politikave të riarmatimit.
Numri optimal i anëtarëve duhet të jetë 12, duke krijuar grupimin “M12”. Lista e plotë e M12-së do të përfshinte, sipas renditjes së PBB-së, këto vende: Gjermaninë, Japoninë, Britaninë, Francën, Korenë e Jugut, Australinë, Holandën, Poloninë, Suedinë, Izraelin, Norvegjinë dhe Danimarkën.
Shumëkush mund të habitet nga përfshirja e Izraelit, duke pasur parasysh ndërlikimet politike përreth tij, apo nga përfshirja e Norvegjisë dhe Danimarkës, duke pasur parasysh madhësinë e tyre më të vogël. Por Izraeli është padyshim një aset për aftësitë e tij ushtarake dhe në botën që po kalojmë, kjo ka një peshë të madhe.
Ndërkohë, Norvegjia dhe Danimarka renditen në dy vendet e fundit në listë falë shpenzimeve të tyre për mbrojtje për frymë (përkatësisht 2.050 dollarë dhe 1.650 dollarë), të cilat janë më të larta se ato të çdo kombi tjetër në listë, përveç Izraelit (5.350 dollarë).
Nga ana tjetër, edhe pse regjistron normën më të ulët në këtë aspekt (vetëm 450 dollarë), shumë më poshtë se vendet e tjera që nuk janë në listë, Japonia e kompenson këtë përmes madhësisë së përgjithshme të ushtrisë dhe ekonomisë së saj. M12 nuk do të ishte thjesht një aleancë ushtarake, por një projekt gjeopolitik që duhet të optimizohet për një potencial të përzier ushtarak dhe ekonomik.
Që çdo grupim i fuqive të mesme të jetë i vlefshëm dhe i suksesshëm, ai duhet të jetë funksional. Në kuptimin që anëtarët e tij të kenë, në mos të njëjtat interesa, të paktën të njëjtin nivel gatishmërie dhe energjie për të vepruar, si dhe të njëjtin vlerësim të demonstrueshëm të kërcënimeve.
Kjo është gjithashtu arsyeja pse nuk do të ishte e përshtatshme të përfshiheshin vende demokratike nga Amerika e Jugut ose Afrika. Këto i përkasin gjeografive strategjike krejtësisht të ndryshme dhe ndoshta të pavarura, me grupe të ndryshme interesash dhe kërcënimesh nga fuqitë e mëdha që i prekin.
Ideja e fuqive të mesme që punojnë së bashku për një avantazh të vërtetë strategjik është e vlefshme dhe zgjedhja e kohës dhe e vendit për këtë diskutim ishte e saktë. Është padyshim e qartë se tashmë ekziston një nevojë urgjente për zgjidhje të reja dhe mendim krijues, ndërsa tabela globale e shahut po riorganizohet, ose më saktë, po përmbyset.
Një grup i ri, koherent dhe funksional i fuqive të mesme mund të funksionojë - mund të arrijë rezultate kuptimplota dhe ndoshta të bëhet një fener stabiliteti në një botë që ka marrë tatëpjetën - nëse projektohet që në fillim për funksionalitet dhe efektivitet optimal.
Dovrebbe essere tenuto insieme da non più di una dozzina di Stati membri, senza "seggi extra" per vari rappresentanti dell'UE, ecc. Una mossa più efficace per un'iniziativa come M12 sarebbe quella di mettere l'UE al servizio dei suoi obiettivi, il che andrebbe a vantaggio di tutti i soggetti coinvolti.
I confronti di base di un raggruppamento M12 supportano questa proposta. Un simile "consorzio" di paesi rappresenterebbe circa il 20% del PIL mondiale e circa l'80% del PIL americano.
In termini di spesa per la difesa, l'M12 rappresenterebbe oltre la metà della spesa per la difesa degli Stati Uniti e una quota significativamente maggiore (in termini nominali) rispetto a Russia o Cina. Inoltre, stime approssimative suggeriscono che i paesi dell'M12 controllerebbero circa un quarto del commercio globale totale e uguaglierebbero la Cina in termini di produzione globale.
Molto può essere ottenuto da un raggruppamento ben coordinato di potenze medie negli anni a venire. Ma un tale sforzo richiede una leadership forte e statisti visionari in grado di tenere a freno le loro burocrazie disfattiste e spesso apatiche. / Adattato da "Pamphlet" di "Brussels Signal"
Lini një Përgjigje