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La Serbia e il Kosovo stanno incrementando le loro capacità militari, mentre l'UE e la NATO stanno ampliando il sostegno alla sicurezza nella regione.
Il rapido aumento della spesa per la difesa in Europa, trainato dalla guerra in Ucraina e dalle tensioni in Medio Oriente, sta colpendo direttamente anche i Balcani occidentali. I paesi della regione stanno ottenendo accesso a nuove armi e sistemi militari, mentre allo stesso tempo persistono controversie politiche e territoriali irrisolte. Questo sviluppo sta mettendo alla prova la stabilità regionale e la capacità dell'Unione Europea di fungere da fattore di stabilizzazione nei suoi vicini.
I Balcani sono stati teatro di conflitti armati per tutti gli anni '90 e rimangono una regione caratterizzata da fragili tensioni tra paesi limitrofi. In questo contesto, la crescita degli arsenali militari da parte dei paesi candidati all'adesione all'UE avviene parallelamente a un processo di integrazione che è rimasto lento e incerto per molti anni.
Secondo un'analisi dell'Istituto europeo per gli studi sulla sicurezza (EUISS) di Parigi, le tensioni ricorrenti e la frammentazione istituzionale nella regione non si limitano solitamente al livello locale. Gli sviluppi nei Balcani, secondo l'istituto, diventano spesso un banco di prova per la coesione politica e strategica dell'Unione europea.
Rafforzare il ruolo dell'UE e della NATO nella sicurezza regionale
In seguito all'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia nel 2022, l'Unione Europea e la NATO hanno lanciato una serie di iniziative finanziarie per rafforzare le capacità di difesa dell'Europa. Queste iniziative hanno coinvolto anche i paesi dei Balcani occidentali.
Uno degli strumenti è il programma di prestiti SAFE (Security Action for Europe), a cui la Croazia partecipa in qualità di Stato membro dell'UE. Allo stesso tempo, la NATO ha attivato il Peace Facility, un fondo di circa 90 milioni di euro che sostiene progetti di sicurezza in Albania, Macedonia del Nord, Bosnia-Erzegovina e Montenegro.
Questi programmi conferiscono a Bruxelles una certa influenza sull'orientamento delle politiche di difesa dei paesi partecipanti. Tuttavia, parallelamente a questo sostegno occidentale, anche Serbia e Kosovo stanno sviluppando programmi indipendenti per rafforzare i propri eserciti.
Questa competizione militare si svolge contemporaneamente alla trasformazione della politica di difesa in Europa e agli sforzi dell'UE per ampliare la cooperazione in materia di sicurezza con i paesi candidati.
La politica estera ambigua della Serbia
La Serbia ha una delle politiche estere più ambigue della regione. Mantiene stretti rapporti con Russia e Cina, pur rimanendo un Paese candidato all'adesione all'Unione Europea.
Il suo bilancio per la difesa è il più alto dei Balcani, circa 2,2 miliardi di euro all'anno, il che rende la Serbia l'attore militare più potente della regione.
Në të njëjtën kohë, Serbia ka eksportuar armë me vlerë mbi 800 milionë euro në Ukrainë, edhe pse ruan lidhje politike dhe energjetike me Rusinë. Ky dualizëm në politikën e jashtme ka ngritur dyshime në disa kryeqytete evropiane për orientimin strategjik të vendit.
Serbia zhvillon gjithashtu stërvitje të përbashkëta ushtarake me Kinën dhe ka blerë një pjesë të konsiderueshme të sistemeve të saj ushtarake nga Pekini, përfshirë dronë dhe sisteme të mbrojtjes kundërraketore.
Në të njëjtën kohë, Beogradi ka lidhur marrëveshje të rëndësishme me vendet perëndimore. Beogradi ka blerë avionë luftarakë Rafale nga Franca, të financuar nga bankat franceze, dhe ka bashkëpunim të rëndësishëm në fushën e armatimeve me Izraelin.
Ky kombinim partneritetesh strategjike e bën të paqartë për Bashkimin Evropian se në cilin drejtim po orientohet Serbia në planin afatgjatë.
Sipas Marko Savkoviç, këshilltar i lartë në institutin kërkimor ISAC Fund në Beograd, pyetja kryesore është natyra e sistemeve të reja ushtarake: nëse ato janë të projektuara vetëm për mbrojtje apo nëse përfshijnë edhe kapacitete ofensivë.
Ndërtimi i shpejtë i kapaciteteve ushtarake në Kosovë
Ndërkohë, edhe Kosova ka përshpejtuar ndjeshëm procesin e militarizimit dhe modernizimit të forcave të saj të sigurisë.
Një nga zhvillimet më të rëndësishme është blerja e një numri të papublikuar dronësh Bayraktar TB2 nga Turqia, të cilët konsiderohen sisteme të avancuara për mbikëqyrje dhe operacione taktike.
Megjithatë, Serbia ruan ende një epërsi të konsiderueshme ushtarake. Ushtria serbe ka rreth 22 mijë ushtarë aktivë, ndërsa Forca e Sigurisë së Kosovës (FSK) numëron rreth 5 mijë pjesëtarë.
Sipas analistëve të mbrojtjes, FSK është në një proces transformimi gradual për t’u shndërruar në një ushtri të plotë. Teknologjitë e reja, si dronët turq, synojnë të kompensojnë disavantazhin numerik dhe teknologjik ndaj Serbisë.
Kosova gjithashtu ka rritur ndjeshëm shpenzimet për mbrojtjen. Ato janë rritur nga 65 milionë euro në vitin 2021 në 208 milionë euro në vitin 2025. Qeveria në Prishtinë planifikon të investojë të paktën 1 miliard euro gjatë 4 viteve të ardhshme për modernizimin e ushtrisë.
Planet përfshijnë blerjen e helikopterëve Black Haëk, ndërtimin e një fabrike municionesh me mbështetjen e Turqisë, si dhe furnizimin me raketa antitank OMTAS, të cilat Turqia i dorëzoi në janar 2026.
Kosova gjithashtu synon anëtarësimin në NATO, edhe pse disa vende të aleancës nuk e njohin pavarësinë e saj. Sipas autoriteteve kosovare, vendi tashmë shpenzon rreth 2 për qind të prodhimit të brendshëm bruto për mbrojtjen, nivel që përputhet me objektivin e NATO-s për vendet anëtare.
Rreziku i tensioneve të reja rajonale
Rritja e kapaciteteve ushtarake në Kosovë dhe Serbi mund të rrisë tensionet në rajon, veçanërisht nëse ndodhin incidente të reja të sigurisë.
One such example was the incident in Banjska in 2023, where Serbian militants clashed with Kosovo police. Such events show that the situation remains fragile.
Nel frattempo, il dialogo tra Kosovo e Serbia, mediato dall'Unione Europea, resta bloccato e il livello di fiducia tra le parti è molto basso.
Il Kosovo fa parte anche di un accordo di cooperazione militare con Albania e Croazia, che prevede la fornitura di armi e opportunità di addestramento congiunto. La Serbia si è opposta a questa iniziativa e considera il rafforzamento militare dei paesi confinanti uno sviluppo negativo per la sicurezza regionale.
Secondo Bojana Zoric dell'Istituto europeo per gli studi sulla sicurezza, la Serbia interpreta ogni tentativo da parte dei paesi della regione di aumentare le proprie capacità militari come un'azione che potrebbe influire negativamente sull'equilibrio della sicurezza.
L'idea di una scuola di difesa nei Balcani
In questo contesto, diversi istituti di ricerca hanno proposto la creazione di un istituto di difesa per i Balcani, simile al Baltic Defense College, che fornisce formazione militare professionale ai paesi della regione baltica.
Secondo gli analisti, una simile istituzione potrebbe contribuire a integrare più strettamente i Balcani occidentali nell'architettura di sicurezza europea e ad aumentare la cooperazione professionale tra gli eserciti della regione.
Tuttavia, questa idea è ancora allo stadio di proposta.
La Commissione europea ha annunciato che l'attuale Collegio europeo per la sicurezza e la difesa è ora aperto ai partecipanti dei paesi dei Balcani e che è pronto a fornire ulteriore supporto ai partner quando necessario.
Un'altra sfida che incide sulla stabilità regionale è la crescente disillusione nei confronti del processo di allargamento dell'Unione europea.
In molti paesi dei Balcani occidentali si ha la percezione che il processo di adesione stia richiedendo troppo tempo e che la prospettiva europea sia diventata più incerta.
In Serbia, secondo i sondaggi, oltre il 60 percento dei cittadini non si aspetta più che il Paese aderisca all'UE.
Questo complicato clima politico rende più difficile per l'Unione Europea rafforzare il suo ruolo di garante della stabilità nella regione.
Un test del ruolo stabilizzatore dell'UE
I recenti sviluppi dimostrano che i Balcani occidentali rimangono una regione chiave per la sicurezza europea. Con l'aumento degli investimenti nella difesa e l'espansione della cooperazione militare con i paesi candidati, la sfida principale per l'Unione Europea sarà bilanciare questo impegno senza creare nuove linee di divisione in una regione che porta ancora le cicatrici dei conflitti passati.
La capacità dell'UE di gestire questo processo e di rafforzare la stabilità nei Balcani occidentali costituirà un importante banco di prova della sua influenza e credibilità come attore strategico nel suo vicinato. /Adattato da Euractiv /
E po shyqyr qe Kosoves iu mbush mendja te siguroje armatim vete se deri dje akuzonin Shqiperine, "t'na i kish dhane tanket ne bre" e "kina Shqipnine bre qe na mbron". T'majt e jotja thone Tironsit.