FLASH
Shkruar nga James Stavridis
Shpresoj që ura transatlantike të mos bëhet plotësisht e paqëndrueshme, por sigurisht e dëgjoj duke u përkulur me forcë. Nëse ajo shembet, nuk do të përfundojë mirë as nga ana e Atlantikut, as nga ana tjetër.
Ky është një kolumnë që nuk e kisha menduar kurrë që do ta shkruaja, si ish-komandant i lartë i Aleancës së Traktatit të Atlantikut të Veriut (NATO). Por, për fat të keq, duke parë gjithë retorikën skeptike dhe gjithnjë e më ndarëse që po vjen nga Uashingtoni dhe Evropa në fillim të administratës së dytë të Donald Trump, është koha të mendojmë se si do të dukej bota gjeopolitike nëse SHBA do të tërhiqej nga aleanca.
A jemi vërtet në ditët e fundit të NATO-s? Çfarë do ta zëvendësonte atë, nëse ndodhi? Ose, nëse ajo mbijetonte, si do të dukej NATO pa SHBA? Tërheqja e Amerikës nga NATO do të ishte një gabim i një përmasë epokale por ka politikanë të fuqishëm në Partinë Republikane që po e mbrojnë seriozisht këtë mundësi, ose të paktën po mendojnë për mundësinë.
Siç tha senatorI Markwayne Mullin nga Oklahoma së fundmi: “NATO nuk ka luajtur gjithmonë në interesin tonë. Dhe kur nuk është më në interesin e Amerikës, duhet ta rishikojmë situatën.”
Gjatë qershorit të kaluar, 46 republikanë në Dhomën e Përfaqësuesve votuan për një amendament që t'i heqë financimin NATO-s.
Zëvendëspresidenti JD Vance ishte përqeshës ndaj aleancës në fjalimin e tij të ashpër në Konferencën e Sigurisë të Mynihut muajin e kaluar. Dhe, natyrisht, përleshja e fundit publike në Zyrën Ovale mes Trump dhe Presidentit ukrainas Volodymyr Zelensky, që u shkaktua nga Vance, nuk ngjall shumë besim për bashkëpunimin e ardhshëm të NATO-s.
Vendimi i SHBA për të votuar kundër një rezolute të Kombeve të Bashkuara që dënonte pushtimin e Ukrainës nga Rusia, bashkë me Rusinë dhe Koreën e Veriut, ishte një demonstrim tronditës i dështimit të kohezionit të aleancës transatlantike.
Nga ana evropiane, dyshimi për angazhimin e SHBA po rritet. Presidenti francez Emmanuel Macron ka folur për nevojën për forca mbrojtëse evropiane të pavarura “autonomi strategjike” për vite me radhë. Ai dhe kryeministri britanik Keir Starmer mbajtën një takim të jashtëzakonshëm të liderëve evropianë gjatë fundjavës për të diskutuar një iniciativë të veçantë për përfundimin e luftës në Ukrainë.
Kancelari i ardhshëm i Gjermanisë, Frederick Merz, ka qenë po aq i drejtpërdrejtë.
“Ne duhet të përgatitemi për mundësinë që Donald Trump nuk do të mbajë më angazhimin e NATO-s për mbrojtje të përbashkët pa kushte,” u shpreh Merz në një transmetim në gjuhën gjermane. “Është thelbësore që evropianët të bëjnë përpjekjet më të mëdha të mundshme për të siguruar që ne të jemi të paktën në gjendje ta mbrojmë kontinentin evropian vetë.”
Shpenzimet më të mëdha të NATO-s nga Evropa Gjermania kalon Mbretërinë e Bashkuar me buxhetin më të madh të mbrojtjes në Evropë. Dhe ishte thirrja e drejtë e Zelenskiy për një “ushtarësi të bashkuar evropiane”, kod për “ne nuk mund të mbështetemi më në SHBA”, diçka që ai po e shtynte edhe para përleshjes së tij me Trump javën e kaluar.
Megjithatë, pavarësisht të gjithë retorikës, vlera e NATO-s për SHBA mbetet e lartë. Shpenzimet totale të mbrojtjes nga Evropa, të nxitura nga kërcënimi i agresionit rus dhe presioni i Trump, përfundimisht po arrijnë objektivin e aleancës prej 2% të PBB-së. NATO po diskuton seriozisht për rritjen e këtij niveli në të paktën 3.5%, sa është niveli i shpenzimeve nga SHBA.
Në mënyrë kolektive, Europa ka buxhetin e dytë më të madh të mbrojtjes në botë, më të madh se Kina ose Rusia. Kompani të mëdha mbrojtëse në Evropë Airbus SE, BAE Systems PLC, Saab AB, Thales SA, Naval Group SA, Rolls-Royce PLC, Rheinmetall AG, Fincantieri SpA dhe të tjerë — prodhojnë sasi të mëdha të pajisjeve të cilësisë së lartë. Ata do të rrisin prodhimin dhe do të marrin kontrata të mëdha kryesisht në dëm të firmave dhe punëtorëve të mbrojtjes të SHBA.
Dhe për gjithë frustrimin që kemi me evropianët, SHBA do të donte përfundimisht që ata të na ndihmojnë për të përballuar kërcënimin gjithnjë e më të madh të Kinës në Paqësor. Kontributet e tyre në sigurinë kibernetike, inteligjencë dhe operacione hapësinore janë thelbësore; dhe ata janë të rëndësishëm për operacionet në Arktik, ku gjashtë nga kombet që përballen me Rusinë përmes Polin e Veriut janë anëtarë të NATO-s.
Por, nëse ndjekim instinktet e disa anëtarëve të djathtë të politikës amerikane dhe tërhiqemi formalisht nga aleanca, duke tërhequr rreth 100,000 trupa të SHBA-së nga Evropa (gjë që do të ishte e kushtueshme, sepse shumica e kostove të garnizoneve të tyre mbulohen nga aleatët), ose “të definojmë NATO-n”, organizata do të shembet. Anijet ushtarake të SHBA në Evropë, një avantazh të madh operativ gjeografik për Marinën, do të kthehen në portet e SHBA. Flotilat e avionëve, transportuesve dhe aeroplanëve të mbikëqyrjes gjithashtu do të tërhiqen. Çfarë mund të lindë në vend të saj? Ndoshta një Organizatë e Traktatit Evropian (ETO), që mund të bazohet në traktatin aktual të NATO-s, por duke përjashtuar SHBA-në. Kanadaja mund të zgjedhë të mbetet në ETO; Kryeministri Justin Trudeau fluturoi në Londër për mbledhjen e jashtëzakonshme gjatë fundjavës, dhe vendi i tij ka nevojë për partnerë të sigurisë evropiane në Arktik.
Përndryshe, mund të krijohet një marrëveshje e re sigurie nën autoritetin e Bashkimit Evropian (duke përfshirë Mbretërinë e Bashkuar që nuk është anëtare e BE-së). BE-ja tashmë ka struktura të zhvilluara komanduese, një komandant të lartë të cilin kam pasur si kundërshtar dhjetë vjet më parë dhe eksperiencë në realizimin e operacioneve në mënyrë të pavarur nga SHBA ose NATO, për shembull në ruajtjen e paqes në Ballkan.
Kjo do të ishte një territor i panjohur: Asnjë komb nuk është tërhequr plotësisht nga NATO. Por, nëse SHBA thjesht vendos të largohet nga NATO, parashikoj se evropianët do të bëjnë tre gjëra.
E para, ata do të vazhdojnë të rrisin shpenzimet e mbrojtjes, sidomos duke rritur aftësitë e tyre bërthamore (MB dhe Franca janë tashmë fuqi bërthamore ndërkombëtare). Ata do të rrisin forcat e tyre ajrore, si për ofensivë ashtu dhe për mbrojtje. Shpenzimet për inteligjencën, luftën kibernetike dhe operacionet hapësinore do të rriten dhe do të konkurrojnë me operacionet e SHBA. Dhe për shkak të kërcënimit nga Rusia, ata mund të shqyrtojnë edhe konskriptimin më të gjerë (disa nga vendet evropiane, përfshirë shtetet e reja të NATO-s Suedinë dhe Finlandën, tashmë kërkojnë shërbime ushtarake të formave të ndryshme).
E dyta, politikat e jashtme dhe mbrojtëse të evropianëve do të ndahen shpejt nga ato të SHBA-së. Në vend që të përballen me Kinën së bashku me Uashingtonin, ata mund të kërkojnë bashkëpunim më të madh ekonomik dhe ndoshta edhe ushtarak me Pekinin, si një mbrojtje kundër rritjes së lidhjeve të SHBA me Rusinë e Vladimir Putinit. Më shumë shtete evropiane do të mund të bashkohen me Iniciativën e Rrugës dhe Brezës të Pekinit. Evropianët mund të jenë shumë më të papëlqyeshëm për t'u bashkuar me SHBA-në për të ushtruar presion ndaj Iranit për programin e tij bërthamor, dhe përkundrazi mund të kërkojnë përfitime ekonomike atje. Dhe ata mund të grabisin partnerët tregtarë të SHBA-së, veçanërisht nëse një tërheqje nga NATO vjen paralelisht me tarifa të reja të mëdha që janë drejtuar ndaj Evropës.
E fundit, Europa do të mbështesë fort Ukrainën, duke kuptuar që do të ishte një katastrofë të kapitullonte për pushtimin e Putin të këtij kombi të pasur me bujqësi dhe minerale: Nëse do të projektohej mbi hartën e Evropës Perëndimore, ajo do të shtriheshin nga Mesdheu në Britani. Evropa thjesht nuk mund ta heqë dorë nga ajo në duar të një Rusie armiqësore.
Ka një thënie të vjetër që shpjegon pse u krijua NATO: “Për të mbajtur gjermanët poshtë, amerikanët brenda dhe rusët jashtë.” Nëse SHBA vendos të ecë në rrugën e vet në botë ashtu siç e bëri gabimisht në vitet 1920 dhe 1930 ky ekuacion do të bëhet i vjetëruar. Shprehja e re mund të jetë: “Me amerikanët jashtë dhe rusët që përpiqen të hyjnë, evropianët nuk do të mbahen poshtë.”
Shpresoj që ura transatlantike të mos bëhet plotësisht e paqëndrueshme, por sigurisht e dëgjoj duke u përkulur me forcë. Nëse ajo shembet, nuk do të përfundojë mirë as nga ana e Atlantikut, as nga ana tjetër./ Përshtatur nga Bloomberg
*James Stavridis është kolumnist i Bloomberg Opinion, një admiral i marinës amerikane në pension, ish-komandant suprem i NATO-s dhe nënkryetar i çështjeve globale në Carlyle Group.
Lini një Përgjigje