FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Komisioni i Reformës Territoriale dhe Komisioni i Reformës Zgjedhore janë konsideruar dy prioritete nga Partia Socialiste që nga fillimi i legjislaturës parlamentare, ndërsa në mbledhjen e Asamblesë së PS-së më 11 shtator, kryeministri Edi Rama tha se do të priste që opozita të jepte kontributin e saj, por nuk do të priste pafundësisht nëse pala tjetër nuk do të ishte e interesuar.
Partia Socialiste i paraqet Kuvendit propozimin për krijimin e Komisioneve të Posaçme Parlamentare për Reformën Territoriale dhe për Reformën Zgjedhore. Për të dy Komisionet Parlamentare, të cilat do të kenë një mandat të përcaktuar, socialistët kanë shqyrtuar të njëjtën formulë për sa i përket përbërjes, 17 anëtarë, të ndarë midis grupeve parlamentare të konfiguruara në Kuvend.
Sipas propozimit të PS-së, komisionet ndahen në 9 anëtarë që i përkasin shumicës dhe 8 opozitës.
Më konkretisht, 8 anëtarët që i përkasin opozitës ndahen në 6 për Partinë Demokratike, 1 përfaqësues të Grupit Parlamentar të Aleancës për Ndryshim dhe 1 përfaqësues të Grupit Parlamentar të Partisë së Lirisë.
Emrat e deputetëve që do të përbëjnë komisionet e posaçme do të propozohen nga Grupet Parlamentare përkatëse dhe do të miratohen në seancën e Kuvendit.
Komisioni i Reformës Territoriale dhe Komisioni i Reformës Zgjedhore janë konsideruar dy prioritete nga Partia Socialiste që nga fillimi i legjislaturës parlamentare, ndërsa në mbledhjen e Asamblesë së PS-së më 11 shtator, kryeministri Edi Rama tha se do të priste që opozita të jepte kontributin e saj, por nuk do të priste pafundësisht nëse pala tjetër nuk do të ishte e interesuar.
Më parë, Edi Rama ka hedhur idenë e reduktimit të mëtejshëm të numrit të Bashkive në vend nga 61 që është aktualisht, ndërsa opozita ka kërkuar që të rritet numri i njësive vendore. Kjo çështje pritet të diskutohet nga Komisioni i Posaçëm, ndërsa kjo është hera e parë që diskutohet ndarja e re Territoriale e miratuar mbi 10 vjet më parë, ndërsa opozita, e udhëhequr në atë kohë nga Lulzim Basha, e bojkotoi procesin.
Demokratët kanë pohuar se ndarja territoriale është bërë për qëllime politike, duke favorizuar socialistët në hartën e re zgjedhore.
Gjithashtu për reformën zgjedhore, komisioni i posaçëm do të drejtohet nga dy bashkëkryetarë, njëri nga partia në pushtet dhe tjetri nga opozita. Komisioni do të angazhohet nga një grup ekspertësh që do të propozohen nga partitë pjesëmarrëse në komision, ndërsa qëllimi do të jetë arritja e një konsensusi për miratimin e propozimeve për ndryshime në Kodin Zgjedhor. Në rastet kur ky konsensus nuk mund të arrihet, partitë do t'i drejtohen OSBE/ODIHR-it për të ofruar ekspertizën e tyre dhe Komisionit të Venecias.
Në rastin e Kodit Zgjedhor apo reformës zgjedhore, pothuajse sa herë që ka zgjedhje, janë aplikuar ndërhyrje të minutës së fundit, por këto janë konsideruar si 'arna' në Kodin Zgjedhor dhe jo një reformë e mirëfilltë zgjedhore. Nuk dihet nëse këtë herë, Parlamenti i Shqipërisë do të angazhohet për një reformë të plotë, apo thjesht do të ndalet te rekomandimet e dhëna nga ndërkombëtarët sa herë që përfundon një proces zgjedhor, qoftë lokal apo kombëtar.
Çfarë përmban dokumenti?
Kuvendi vendosi:
1. Ngritja e Komisionit të Posaçëm Parlamentar për Reformën Administrative-Territoriale në Republikën e Shqipërisë.
II. Komisioni i Posaçëm ka si objekt të veprimtarisë së tij:
a) të rishikojë kuadrin ligjor dhe institucional të qeverisjes vendore;
b) të analizojë dhe propozojë mundësi për ridizajnimin territorial dhe forcimin e kapaciteteve administrative të njësive të qeverisjes vendore;
c) të analizojë sistemin aktual të financave vendore dhe të rekomandojë masa për qëndrueshmërinë financiare dhe rritjen e qëndrueshmërisë së njësive të vetëqeverisjes vendore, duke përfshirë forcimin e decentralizimit fiskal, rritjen e të ardhurave vendore, optimizimin e shpenzimeve dhe përmirësimin e menaxhimit financiar;
ç) të shqyrtojë cilësinë dhe aksesueshmërinë e shërbimeve publike vendore;
d) të sigurojë përputhshmërinë e propozimeve me acquis-in e Bashkimit Evropian dhe politikat rajonale të kohezionit;
dh) të zhvillojë një proces konsultimi gjithëpërfshirës, gjithëpërfshirës dhe transparent me njësitë e qeverisjes vendore, shoqatat e tyre, shoqërinë civile dhe partnerët ndërkombëtarë;
e) t’i paraqesë Kuvendit një dokument analitik me rekomandime për hapa të mëtejshëm dhe projekt-propozime ligjore.
III. Komisioni i Posaçëm përbëhet nga 17 anëtarë, nga të cilët 9 janë përfaqësues të Grupit Parlamentar të Partisë Socialiste dhe 6 përfaqësues të Grupit Parlamentar të Partisë Demokratike, 1 përfaqësues i Grupit Parlamentar të Aleancës për Ndryshim dhe 1 përfaqësues i Grupit Parlamentar të Partisë Liria. Emrat e anëtarëve të tij do të përcaktohen me vendim të Kuvendit.
Lini një Përgjigje