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L'ex procuratore Tom Dedaj chiede l'annullamento del decreto di Bamir Topi, la sospensione di Dedaj, la revoca della sua carica di magistrato e l'apertura di un'indagine sul ruolo di Ina Rama. Il tribunale deve stabilire se un notaio senza aver frequentato la Scuola di Magistratura potesse essere stato nominato procuratore nel 2008...
Una denuncia di 16 pagine apre un nuovo fronte legale contro il procuratore della SPAK Ols Dado. Tom Dedaj sostiene che Dado non possedeva i requisiti di legge quando Ina Rama ne propose la nomina e il presidente Bamir Topi firmò il decreto. Se il tribunale accoglierà questa argomentazione, il caso non riguarderà solo la carriera del procuratore, ma metterà in discussione il suo status, le procedure adottate e la responsabilità delle istituzioni che lo hanno introdotto e mantenuto in carica.
Una causa intentata presso il Tribunale Amministrativo di Primo Grado di Tirana contesta la legge che ha dato inizio alla carriera del procuratore della SPAK Ols Dado.
L'ex procuratore Tom Dedaj chiede che la corte dichiari l'assoluta invalidità del decreto n. 5936, del 17 novembre 2008, con il quale l'allora presidente Bamir Topi nominò Dado procuratore.
Dedaj non si limita a chiedere l'annullamento di un decreto emesso quasi 18 anni fa. Chiede l'immediata sospensione di Dado, la revoca del suo status di magistrato, la sua radiazione dall'albo, la restituzione dei suoi stipendi al bilancio statale e la dichiarazione di nullità degli atti procedurali compiuti dal pubblico ministero durante il suo mandato.
Il tribunale non si è ancora pronunciato su tali conclusioni. Al momento, si tratta di affermazioni formulate da un querelante e non di fatti giuridicamente accertati. Tuttavia, la questione sollevata dalla causa richiede una risposta documentale: Ols Dado possedeva i requisiti legali per essere nominato pubblico ministero il 17 novembre 2008?
La legge n. 8737/2001 ha stabilito i criteri per la nomina alla carica di pubblico ministero. Secondo la tesi di Dedaj, la legge richiedeva il completamento della Scuola per Magistrati o il verificarsi di una delle eccezioni espressamente previste dall'articolo 18.
Il querelante sostiene che Nanny non avesse completato la Scuola di Magistratura. Afferma inoltre che Dado avesse esercitato la professione di notaio prima della sua nomina, ma che la professione di notaio non rientrava tra le categorie esentate dalla legge dall'obbligo di frequentare la Scuola di Magistratura.
Se la documentazione ufficiale conferma queste due circostanze, il tribunale deve stabilire in base a quale disposizione di legge Ina Rama ha proposto Dado e Bamir Topi ha nominato quel pubblico ministero.
Questo costituisce il punto più forte della causa. La legge o consentiva la nomina oppure no. I documenti del candidato e la prassi di nomina dovrebbero fornire la risposta.
Për këtë arsye, Dedaj kërkon që Presidenca, Prokuroria e Përgjithshme dhe institucionet e tjera të dorëzojnë dosjen e plotë të vitit 2008. Dosja duhet të tregojë diplomat, përvojën profesionale, verifikimin e kritereve dhe relacionet mbi të cilat institucionet mbështetën vendimin.
Vetëm dosja mund të sqarojë nëse institucionet zbatuan ligjin apo krijuan një përjashtim që ligji nuk e njihte.
Padia vendos nën përgjegjësi të drejtpërdrejtë dy ish-drejtues të lartë të shtetit. Ina Rama propozoi emërimin. Bamir Topi firmosi dekretin. Të dy institucionet kishin detyrimin të kontrollonin kriteret e kandidatit përpara se t’i jepnin pushtetin e prokurorit.
Firma e Presidentit nuk mund ta zëvendësonte kriterin ligjor. Propozimi i Prokurorit të Përgjithshëm nuk mund ta kthente një kandidat të pakualifikueshëm në kandidat të ligjshëm, nëse gjykata provon se ai nuk i plotësonte kushtet.
Dedaj kërkon që gjykata të thërrasë si dëshmitarë Ina Ramën dhe Bamir Topin. Lista përfshin edhe Olsian Çelën, Kasem Berberin, Besnik Canin, Dritan Pekën, Shkëlqim Hajdarin, Përparim Kullurin dhe Sokol Stojanin. Sipas paditësit, këta persona kanë pasur funksione ose dijeni për procedurat e emërimeve dhe shkarkimeve në prokurori.
Dokumenti e lidh emërimin e Dados edhe me largimin e Dedajt nga detyra. Gjykata e Lartë, me vendimin nr. 495, datë 3 nëntor 2011, e shpalli të paligjshëm largimin e Dedajt dhe urdhëroi kthimin e tij në detyrë.
Kjo pjesë e historisë ka bazë në një vendim gjyqësor. Megjithatë, pretendimi se institucionet larguan Dedajn posaçërisht për t’i hapur vendin Dados kërkon prova të tjera. Datat krijojnë gjithashtu një problem që gjykata duhet ta sqarojë. Bamir Topi e emëroi Dadon në nëntor 2008, ndërsa dekreti për largimin e Dedajt mban datën 2 shtator 2009. Këto akte nuk ndodhën në të njëjtën kohë.
Padia përmban edhe akuza për favorizim, lidhje personale, pagesa dhe konflikt interesi. Dedaj nuk paraqet në tekst prova të drejtpërdrejta për disa prej tyre. Gjykata mund t’i shqyrtojë vetëm pasi paditësi të paraqesë dokumente, dëshmi ose të dhëna të verifikueshme. Asnjë media nuk duhet t’i paraqesë këto pretendime si fakte të provuara.
Çështja nuk mund të reduktohet te konflikti i Erion Veliajt me prokurorin që ka hetuar dosjen e tij. Vetë kërkesëpadia e Dedajt evidenton se në Gjykatën Administrative po zhvillohet edhe një proces tjetër, ku Veliaj kundërshton ligjshmërinë e emërimit të Dados.
Dy padi po ngrenë të njëjtën pyetje mbi dekretin e vitit 2008. Ky fakt e detyron KLP-në, Presidencën dhe SPAK-un të japin një përgjigje të plotë, të mbështetur në dosjen origjinale dhe jo në deklarata publike.
Procesi i vetingut nuk e mbyll automatikisht debatin. Vetingu kontrolloi pasurinë, figurën dhe aftësitë profesionale të magjistratëve. Gjykata duhet të vendosë nëse ai proces mund të korrigjonte një mungesë të pretenduar në aktin fillestar të emërimit.
Dedaj chiede la sospensione di Dada fino alla conclusione del procedimento. Sostiene che la prosecuzione dell'esercizio delle sue funzioni potrebbe produrre altri atti che le parti potrebbero contestare in seguito. Il tribunale dovrà valutare se sussista il rischio di un danno irreparabile e se la sospensione rispetti il principio di proporzionalità.
La parte più radicale della causa mira a ottenere l'annullamento di tutti gli atti procedurali compiuti da Dado e la restituzione degli stipendi percepiti nel corso della sua carriera. Tali richieste possono avere conseguenze giuridiche di vasta portata, ma la loro accettazione non è automatica, anche qualora il tribunale ravvisi un problema nella sentenza. Il tribunale dovrà analizzare separatamente la certezza del diritto, la tutela di terzi e gli effetti degli atti di un funzionario che lo Stato ha trattato per anni come pubblico ministero.
Il KLP non può trattare questa causa come un conflitto personale. Il Consiglio amministra lo status dei magistrati e deve presentare i documenti su cui basa la legittimità dello status di Dada.
La SPAK deve esigere la massima trasparenza. L'istituzione non tutela la propria integrità rimanendo in silenzio su un dubbio legale riguardante la qualifica di un pubblico ministero. La difende presentando i fatti e le basi giuridiche.
La Presidenza dovrebbe inoltre rendere pubblico l'iter di attuazione del decreto n. 5936. Il pubblico deve sapere chi ha proposto la nomina, quali documenti ha verificato l'istituzione e quale disposizione ha applicato Bamir Topi al momento della firma del decreto.
Il tribunale si trova di fronte a un caso le cui conseguenze vanno ben oltre il nome di Ols Dado. Deve stabilire se le istituzioni abbiano rispettato la legge nel 2008 e se il sistema giudiziario possa basarsi esclusivamente sul decorso del tempo quando qualcuno contesta la base giuridica di una nomina.
La risposta si trova nel fascicolo di nomina. Il KLP, la SPAK e la Presidenza dovrebbero renderlo pubblico integralmente. Se i documenti provano i criteri, confutano l'accusa. Se i documenti dimostrano che i criteri non erano soddisfatti, le istituzioni dovrebbero spiegare come Ols Dado sia entrato nel sistema e perché abbia continuato a esercitare la funzione di pubblico ministero .
Kallzimtari sipas meje, do të krijojë një preçedent për të delegjitimuar dhe rrëzuar gjithë Sistemin e Drejtësisë e në veçanti SPAK. Nëse Olsi Dado nuk do kontrollonte hetimet rreth Erion Veliaj, me siguri askush nuk do bëzante. Olsi Dado nuk ka pranuar 'çantën e zezë'. Në mos gaboi, Gjykatta administrative sapo ka hedhur poshtë kërkesën e Erion Veliaj.
Gjykata administrative me vendimin e saj vertetoi se emrimi Dados ështe i paligjshem në të kundert gjykata se kishte problem tę vertetonte ligjshmerine e emrimit … por sistemi i drejtsisë eshte si nje koorporatë vëllazerie e sëmurë.