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Shkruar nga Futura d’Aprile
Una delle questioni ancora da risolvere riguarda il futuro dei combattenti stranieri dell'ISIS e delle loro famiglie. Entrambi sono detenuti in prigioni e campi sotto il controllo dell'Amministrazione Autonoma del Nord-Est, ma la gestione di queste strutture presenta numerose sfide...
Mentre gli scontri tra l'esercito siriano e i drusi continuano nel sud-ovest, nel nord-est ci sono combattenti e famiglie dell'ISIS in attesa di rimpatrio. I paesi europei non sono in grado di reintegrarli nella società. Tuttavia, c'è un caso di successo di deradicalizzazione di donne e bambini rimpatriati: il Kosovo.
In Italia, l'unico disegno di legge su questo tema è bloccato al Senato.
Nel marzo 2025, il governo ad interim di Damasco guidato dal presidente Ahmed al-Sharaa ha firmato un accordo con Mazloum Abdi, comandante in capo delle Forze democratiche siriane, per riunificare la Siria.
Quasi quattro mesi dopo, il processo è ancora in corso e le tensioni con le minoranze del Paese permangono, come dimostrano i recenti scontri tra l'esercito di Damasco e la popolazione drusa di Suwayda, nella Siria sudoccidentale.
Una delle questioni ancora da risolvere riguarda il futuro dei combattenti stranieri dell'ISIS e delle loro famiglie. Entrambi sono detenuti in prigioni e campi sotto il controllo dell'Amministrazione Autonoma del Nord-Est, ma la gestione di queste strutture presenta numerose sfide.
L'ideologia del Califfato
Le carceri richiedono standard di sicurezza che l'Amministrazione autonoma non sempre è in grado di garantire e nel corso degli anni alcuni jihadisti sono riusciti a evadere.
I campi, d'altro canto, sono luoghi in cui l'ideologia dello Stato Islamico continua a vivere attraverso gli insegnamenti impartiti ai bambini dalle donne che ancora credono nel Califfato.
Una volta riunificato il Paese, anche l'amministrazione dei campi e delle prigioni dovrebbe essere trasferita al governo di al-Sharaa. Il Ministro degli Esteri turco Hakan Fidan ha espresso la sua opinione su questo punto, ribadendo l'impegno della Turchia a sostenere Damasco non solo nelle sue operazioni contro l'ISIS, ma anche nella futura gestione dei luoghi di detenzione di ex combattenti, donne e minori.
Ma cosa fare dei jihadisti e in particolare delle famiglie ancora intrappolate nel nord-est della Siria?
Secondo Tanya Mehra, ricercatrice senior presso l'International Center for Counterterrorism, dovrebbero essere rimpatriati. "Finora, solo un piccolo numero di paesi ha rimpatriato i propri cittadini; l'unico paese relativamente attivo è l'Iraq", ha affermato.
Por midis mijëra njerëzve të mbajtur në al-Hol dhe al-Roj ka edhe qytetarë evropianë. Si Meriem Rehaily, gruaja 28-vjeçare italiane që mbërriti në Siri në vitin 2014 dhe u dënua në mungesë në vitin 2017 me katër vjet burg për rekrutim për qëllime terrorizmi ndërkombëtar.
Riatdhesimi është gjithashtu i nevojshëm sepse Damasku, thekson studiuesi, nuk ka një sistem drejtësie penale vërtet funksional.
Ideja e krijimit të një gjykate ndërkombëtare për të gjykuar të paktën luftëtarët ishte hedhur në qarkullim në të kaluarën, por, thekson Mehra, një gjykatë e tillë do të ishte jashtëzakonisht e kushtueshme dhe mund të gjykonte vetëm ata me përgjegjësi serioze. Prandaj, riatdhesimi mbetet opsioni më i mirë.
"Disa vende evropiane po e bëjnë këtë, veçanërisht në rastin e grave dhe fëmijëve, por në përgjithësi ato po i zhvendosin problemet e tyre diku tjetër dhe po përmbahen nga marrja e përgjegjësisë për qytetarët e tyre."
Por a do të ishin në gjendje shtetet e BE-së të riatdhesonin dhe riintegronin të paktën gratë dhe të miturit në shoqëri? Sipas Claudio Bertolotti-t, një ekspert i radikalizimit në ISPI dhe anëtar i Qendrës së Njohurive të BE-së për Parandalimin e Radikalizimit, përgjigjja është jo.
"Vendet e BE-së kanë miratuar një qasje jo të hapur sepse, deri më sot, nuk ka një sistem efektiv për riintegrimin e radikalëve. Janë kryer eksperimente të ndryshme, duke përdorur qasje të ndryshme, por asnjëra nuk ka dhënë rezultate të favorshme", shprehet ai.
Në Itali, thekson Bertolotti, nuk ka një proces të strukturuar deradikalizimi sepse, për dy mandate legjislative, të 17-tin dhe të 18-tin, i vetmi projektligj mbi këtë temë ngeci në Senat.
"Sot, ne nuk flasim më për deradikalizim, por për braktisjen e dhunës. Ne ndërhyjmë për të parandaluar që urrejtja të shndërrohet në demonstrata të dhunshme."
Bertolotti thekson gjithashtu se kur flasim për radikalizim, në një kuptim të përgjithshëm, i referohemi një përqindjeje të vogël individësh brenda grupit të cilit i përkasin, dhe se individët që radikalizohen gjatë adoleshencës nuk mbeten gjithmonë të tillë me kalimin e viteve.
Prandaj, një fushë ndërhyrjeje mund të jenë shkollat. "Zvicra po investon shumë te mësuesit në institutet teknike për t'i ndihmuar ata të kuptojnë se si të parashikojnë sjelljen e dhunshme të një studenti."
Megjithatë, duke parë përtej Bashkimit Evropian, ekziston një studim rasti i suksesshëm i deradikalizimit të grave dhe të miturve të riatdhesuar nga Siria: Kosova.
Vendi ballkanik filloi procedurat e riatdhesimit në vitin 2019, menjëherë pas rënies së Shtetit Islamik, duke marrë mbrapsht gjithsej 253 persona. Sipas autoriteteve, në kohën e riatdhesimit të tyre, personat e kthyer në Kosovë nuk përbënin kërcënim për komunitetin dhe riintegrimi i tyre në shoqëri, në fakt, do të parandalonte përhapjen e ekstremizmit të dhunshëm.
Per facilitare il reinserimento di queste persone, il governo ha creato un dipartimento dedicato, coinvolgendo assistenti sociali, dirigenti scolastici, insegnanti, psicologi e forze di sicurezza, oltre a fornire supporto finanziario, psicologico e linguistico, soprattutto ai minori nati o cresciuti in Siria.
Secondo i dati raccolti dal Balkan Investigative Reporting Network, il programma ha ottenuto i risultati sperati e la stragrande maggioranza dei condannati per terrorismo non ha commesso nuovi reati. Le missioni dell'UE e delle Nazioni Unite in Kosovo hanno espresso alcune preoccupazioni circa la durata delle condanne per reati di terrorismo inflitte a ex combattenti e donne, ma nel complesso il programma di rimpatrio è stato elogiato da entrambe le istituzioni.
Il ruolo dell'UE
Nonostante ciò, l'Unione Europea non ha discusso la questione del rimpatrio e della gestione delle prigioni e dei campi in Siria. L'UE non ha competenze specifiche in materia, né la responsabilità in materia penale, di reinserimento e di sicurezza interna spetta ai singoli Stati membri. Tuttavia, l'UE ha dovuto affrontare una sfida diversa con il nuovo governo siriano.
"Nei mesi immediatamente successivi alla caduta di Assad, la presenza di ex combattenti stranieri tra le fila del nuovo esercito siriano è stata motivo di contesa tra Damasco e i governi occidentali in generale", spiega Silvia Carenzi, ricercatrice presso l'ISPI. Secondo lei, dopo l'incontro tra al-Sharaa e Trump a Riad, paesi come gli Stati Uniti sembrano aver accettato la politica di integrazione dei combattenti stranieri come l'opzione più realistica per mantenerli nell'orbita della nuova amministrazione.
Tuttavia, per Trump la questione è importante, al punto che ha sottolineato di aspettarsi che il governo siriano collabori per impedire una rinascita del cosiddetto Stato islamico e assuma la gestione dei campi e dei centri di detenzione nel nord-est della Siria.
La questione, tra l'altro, è tornata di attualità nelle ultime settimane perché, secondo quanto dichiarato dal ministro degli Interni siriano, due membri della cellula legata all'attentato alla chiesa di Mar Elias a Damasco provenivano dal campo di al-Hol.
Carenzi sottolinea che "ciò sottolinea come la questione dei campi, in particolare la necessità di rimpatriare i residenti stranieri e di elaborare politiche di riabilitazione efficaci, sia più urgente che mai". / Opuscolo adattato da Domani/
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