FLASH
Shkruar nga Nathan Meyers
Ndërsa administrata e Trump ristrukturon në mënyrë agresive agjencitë federale, këto ndryshime ka të ngjarë të vazhdojnë pa kontributin e publikut, duke rrënjosur më tej dominimin e sektorit privat.
Që nga kthimi në detyrë, Presidenti Donald Trump ka lëvizur në mënyrë agresive për të tkurrur qeverinë federale. Administrata e tij ka ngrirë grantet federale, ka lëshuar urdhra ekzekutivë në përputhje me Projektin 2025 të Fondacionit Heritage, dhe, më e rëndësishmja, ka krijuar atë që ai e quan Departamenti i Efikasitetit të Qeverisë, ose DOGE.
DOGE është faturuar si një nismë për uljen e kostove, megjithëse shuma aktuale e parave që po kursehen mbetet e paqartë. Për të udhëhequr DOGE, Trump emëroi Elon Musk, një megadonator, kompanitë e të cilit mbajnë kontrata federale me vlerë miliarda. Musk tashmë ka ecur përpara me shkurtime të mëdha, duke përfshirë reduktime gjithëpërfshirëse të fuqisë punëtore, shkurtimin e operacioneve qeveritare dhe spastrimet e agjencive të tëra. Mijëra punëtorë federalë kanë humbur punën e tyre.
Edhe pse sigurisht dramatike, këto veprime pasqyrojnë një tendencë më të gjatë të privatizimit të qeverisë. Në të vërtetë, hulumtimi im sociologjik tregon se qeveria është tërhequr vazhdimisht nga prodhimi ekonomik për dekada të tëra, duke i transferuar shumë përgjegjësi sektorit privat.
3 tregues të privatizimit
Në pamje të parë, shpenzimet totale të qeverisë duken të qëndrueshme me kalimin e kohës. Në vitin 2024, shpenzimet federale, shtetërore dhe lokale përbënin 35% të ekonomisë së SHBA-së, njësoj si në vitin 1982. Megjithatë, analiza ime e të dhënave të Byrosë së Analizës Ekonomike ofron një perspektivë të re, duke e riformuluar privatizimin si një fenomen makroekonomik. Unë konstatoj se aktiviteti ekonomik i SHBA-së është bërë gjithnjë e më i privatizuar gjatë 50 viteve të fundit. Ky ndryshim ndodhi në tre mënyra kryesore.
Së pari, përfshirja e qeverisë në prodhimin ekonomik ka rënë. Historikisht, institucionet publike kanë luajtur një rol të madh në sektorë të tillë si energjia elektrike, shpërndarja e ujit, menaxhimi i mbetjeve, pajisjet hapësinore, ndërtimi i anijeve detare, ndërtimi dhe investimet në infrastrukturë. Në vitin 1970, shpenzimet e qeverisë për prodhimin përbënin 23% të ekonomisë. Deri në vitin 2024, kjo shifër kishte rënë në 17%, duke e lënë sektorin privat të mbushte boshllëqet. Kjo do të thotë se një pjesë në rritje e shpenzimeve të përgjithshme të qeverisë është përdorur për të financuar ekonominë e sektorit privat.
Së dyti, aftësia e përgjithshme e qeverisë për të prodhuar mallra dhe shërbime – atë që ekonomistët e quajnë “kapacitet prodhues” – ka rënë në raport me sektorin privat, si në aspektin e punës ashtu edhe në kapitalin. Që nga viti 1970, punësimi publik ka mbetur prapa rritjes së vendeve të punës në sektorin privat dhe asetet kapitale në pronësi të qeverisë kanë mbetur pas atyre të sektorit privat. Megjithëse investimet kapitale të sektorit publik u rikuperuan për një kohë të shkurtër në vitet 2000, punësimi nuk u rikuperua, duke sinjalizuar një zhvendosje drejt burimeve të jashtme dhe jo punësimeve të drejtpërdrejta. Kjo ka implikime të rëndësishme për pagat, kushtet e punës dhe sindikalizimin.
Së treti, dhe në lidhje me këtë, qeveria kontrakton gjithnjë e më shumë punë me kompanitë private, duke zgjedhur të blejnë mallra dhe shërbime në vend që t'i prodhojnë ato. Në vitin 1977, kontraktorët privatë përbënin një të tretën e kostove të prodhimit të qeverisë. Deri në vitin 2023, ajo ishte rritur në mbi gjysmën. Kontraktimi i qeverisë – tani 7% e ekonomisë totale – arriti në 1.98 trilion dollarë në vitin 2023. Përfituesit kryesorë në 2023 përfshinin shërbimet profesionale me 317 miliardë dollarë, industrinë e naftës dhe qymyrit me 194 miliardë dollarë dhe ndërtimin me 130 miliardë dollarë. Shembuj të tjerë përfshijnë shkollat private, burgjet private, spitalet dhe kontraktorët e mbrojtjes.
Kuptimi i privatizimit
Privatizimi mund të kuptohet si dy procese të ndërlidhura: tërheqja e qeverisë nga prodhimi ekonomik dhe rritja e kontraktimit. Qeveria mbetet një aktor kryesor ekonomik në SHBA, edhe pse tani më shumë si një blerës mallrash dhe shërbimesh sesa një ofrues apo punëdhënës.
Hulumtimet tregojnë se kontraktimi shpesh dështon në uljen e kostove. Ndërsa prodhimi i qeverisë u tkurr, kontraktimi i qeverisë u zgjerua me premtimet për kursime të kostos dhe efikasitet. Këto vendime kontraktuese zakonisht merren nga administratorët vendorë që menaxhojnë buxhetet nën stresin fiskal dhe presionin e grupeve të interesit , duke përfshirë bizneset dhe sindikatat e sektorit publik.
Megjithatë, kërkimet tregojnë se kontraktimi shpesh dështon në uljen e kostove, ndërkohë që rrezikon monopolet, dobëson përgjegjshmërinë dhe kontributin publik, dhe ndonjëherë duke i mbyllur qeveritë në kontrata të ngurta. Në shumë raste, kontraktimi joefektiv detyron një kthim në punësimin publik.
Pasojat e privatizimit
Lëvizjet e fundit të Trump mund të shihen si një përshpejtim masiv i një tendence prej dekadash, dhe jo si një shkëputje nga e kaluara. Zhvendosja 50-vjeçare nga punësimi i fuqishëm në sektorin publik ka privatizuar tashmë shumë vende pune në SHBA. Plani i Trump dhe Musk për të shkurtuar fuqinë punëtore federale ndjek të njëjtin plan.
Kjo mund të ketë pasoja të mëdha.
Së pari, shkurtimet drastike të vendeve të punës ka të ngjarë të nënkuptojnë më shumë privatizim dhe më pak punonjës të qeverisë. Shkurtimet e fuqisë punëtore federale të Trump i bëjnë jehonë shkarkimit masiv të Presidentit Ronald Reagan në 1981 të më shumë se 11,000 kontrollorëve të trafikut ajror, një burim i betejave të zgjatura financiare dhe paqëndrueshmërisë familjare për shumë punëtorë të pushuar nga puna. Shkarkimet dhe pushimet nga puna të Trump tashmë po arrijnë shumë përtej Reganit.
Tendenca e privatizimit rrezikon të gërryejë llogaridhënien demokratike dhe të përkeqësojë pabarazitë racore dhe gjinore. Për më tepër, duke qenë se shpenzimet federale kontribuojnë drejtpërdrejt në produktin e brendshëm bruto, shkurtimet e kësaj shkalle rrezikojnë të ngadalësojnë ekonominë. Administrata Trump madje ka hedhur idenë e ndryshimit të llogaritjeve të PBB-së, duke maskuar potencialisht çdo realitet të rënies ekonomike.
Privatizimi i shpejtë ka të ngjarë të shkaktojë gjithashtu ndërprerje të konsiderueshme ekonomike, veçanërisht në industritë që varen nga mbështetja federale. Për shembull, shkurtimet e USAID-it kanë dërguar tashmë valë shokuese në ekonominë bujqësore të sektorit privat.
Së fundi, tendenca e privatizimit rrezikon të gërryejë llogaridhënien demokratike dhe të përkeqësojë pabarazitë racore dhe gjinore. Kjo sepse, siç zbulon hulumtimi im i mëparshëm, sindikatat e sektorit publik formësojnë në mënyrë unike shoqërinë amerikane duke barazuar pagat duke rritur transparencën dhe pjesëmarrjen qytetare. Duke qenë se sektori publik është shumë i sindikuar dhe ofron në mënyrë disproporcionale mundësi punësimi për gratë dhe punëtorët zezakë, privatizimi rrezikon t'i zhbëjë këto përfitime.
Ndërsa administrata e Trump ristrukturon në mënyrë agresive agjencitë federale, këto ndryshime ka të ngjarë të vazhdojnë pa kontributin e publikut, duke rrënjosur më tej dominimin e sektorit privat. Kjo do të dëmtojë funksionimin e qeverisë dhe llogaridhënien demokratike. Ndonëse shpesh cilësohet si i pashmangshëm, publiku amerikan duhet të dijë se privatizimi mbetet një zgjedhje politike një zgjedhje që mund të rikthehet për tu diskutuar./Përshtati “Pamfleti” nga “WorldCrunch”
Lini një Përgjigje