L'Unione europea considera l'allargamento un investimento geostrategico per la pace, la sicurezza, la stabilità e la prosperità.
Attraverso una dichiarazione in 20 punti, l'UE sottolinea che riaffermiamo il nostro pieno e chiaro impegno nei confronti della prospettiva di adesione dei Balcani occidentali all'Unione europea.
Si sottolinea inoltre che il futuro dei Balcani occidentali risiede nella nostra Unione. L'allargamento è un'opportunità concreta, che deve essere colta.
"La mancanza di normalizzazione delle relazioni tra Pristina e Belgrado continua a ostacolare entrambi i partner nel loro percorso europeo. Tutti gli accordi raggiunti nel dialogo Belgrado-Pristina, facilitato dall'UE, devono essere attuati, in particolare l'Accordo sulla tabella di marcia per la normalizzazione e il suo allegato. Il sostegno nell'ambito dello Strumento per la riforma e la crescita dei Balcani occidentali è subordinato all'impegno costruttivo dei partner, con progressi misurabili e risultati tangibili nella normalizzazione delle loro relazioni", si legge nella dichiarazione.
La dichiarazione è stata adottata al termine del vertice UE-Balcani occidentali, svoltosi a Bruxelles, dove per il quarto anno consecutivo i leader dei Balcani occidentali hanno incontrato i leader dell'Unione europea.
Dichiarazione completa
Noi, leader dell'Unione europea (UE) e degli Stati membri, in consultazione con i nostri partner dei Balcani occidentali, siamo giunti oggi alla seguente conclusione:
1. Il Vertice odierno dimostra la forza delle nostre relazioni e i benefici che apportano ai nostri cittadini. La guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina e le crescenti sfide geopolitiche sottolineano la necessità di legami sempre più forti tra l'UE e i Balcani occidentali. Il Vertice è l'occasione più importante dell'anno per riaffermare il partenariato strategico tra l'Unione Europea e i Balcani occidentali.
2. Riaffermiamo il nostro pieno e chiaro impegno nei confronti della prospettiva dell'adesione dei Balcani occidentali all'Unione Europea. Il futuro dei Balcani occidentali risiede nella nostra Unione. L'allargamento è un'opportunità concreta, che deve essere colta.
3. Accogliamo con favore il nuovo dinamismo e i progressi compiuti dall'ultimo Vertice. Accelerare il processo di adesione, basato su riforme credibili da parte dei partner, su una condizionalità equa e rigorosa e sul principio dei meriti propri, è nel nostro reciproco interesse.
4. L'allargamento è un investimento geostrategico nella pace, nella sicurezza, nella stabilità e nella prosperità, come affermato nella Dichiarazione di Granada. Le emergenze del nostro tempo richiedono uno slancio sostenuto. I paesi candidati devono accelerare i loro sforzi di riforma. Parallelamente, l'Unione deve accelerare il suo lavoro interno su fondamenti e riforme.
5. BE-ja mirëpret angazhimin e partnerëve të Ballkanit Perëndimor për të mbështetur vlerat dhe parimet evropiane, në përputhje me të drejtën ndërkombëtare, përparësinë e demokracisë, të drejtat dhe vlerat themelore dhe sundimin e ligjit, dhe pret që ata ta demonstrojnë këtë si me fjalë ashtu edhe me veprime duke marrë përgjegjësi dhe duke zbatuar reformat e nevojshme, veçanërisht në fushën e bazave. Liria e shprehjes, media e pavarur dhe pluraliste, barazia gjinore dhe një rol i fortë për shoqërinë civile janë thelbësore për të siguruar një demokraci funksionale. BE-ja u bën thirrje partnerëve të garantojnë të drejtat dhe trajtimin e barabartë të personave që u përkasin pakicave.
6. Bashkëpunimi rajonal gjithëpërfshirës, pajtimi dhe marrëdhëniet e fqinjësisë së mirë mbeten çelësi për ndërtimin e një të ardhmeje të përbashkët, si dhe për zbatimin e marrëveshjeve ndërkombëtare me mirëbesim dhe me rezultate të prekshme, duke përfshirë Marrëveshjen e Prespës me Greqinë dhe Traktatin mbi Miqësinë, Fqinjësinë e Mirë dhe Bashkëpunimin me Bullgarinë. Nevojiten ende përpjekje të mëtejshme vendimtare për të nxitur pajtimin dhe stabilitetin rajonal, si dhe për të gjetur dhe zbatuar zgjidhje përfundimtare, gjithëpërfshirëse dhe detyruese për mosmarrëveshjet dhe çështjet rajonale dhe dypalëshe të partnerëve, të rrënjosura në trashëgiminë e së kaluarës, në përputhje me të drejtën ndërkombëtare dhe parimet e vendosura, duke përfshirë Marrëveshjen mbi Çështjet e Trashëgimisë, dhe çështjet e mbetura të personave të zhdukur dhe krimeve të luftës.
7. Ne qëndrojmë të bashkuar në mbështetjen dhe solidaritetin tonë të palëkundur për Ukrainën, ndërsa ajo mbron sovranitetin dhe integritetin e saj territorial kundër luftës së paprovokuar dhe të paligjshme të agresionit të Rusisë. Ne përsërisim mbështetjen tonë për një paqe gjithëpërfshirëse, të drejtë dhe të qëndrueshme në Ukrainë, bazuar në Kartën e OKB-së dhe të drejtën ndërkombëtare. Ne do të vazhdojmë të investojmë në multilateralizëm dhe të bashkëpunojmë me partnerët për të mbështetur të drejtën ndërkombëtare.
8. Përputhja me Politikën e Përbashkët të Jashtme dhe të Sigurisë (CFSP) të BE-së, duke përfshirë zbatimin dhe zbatimin e masave kufizuese të BE-së dhe kundërshtimin e anashkalimit, mbetet një shprehje e fortë e zgjedhjes strategjike të një partneri. Ne i përgëzojmë ata partnerë të Ballkanit Perëndimor që janë tashmë plotësisht të përputhur dhe i nxisim ata që nuk e kanë bërë ende këtë të ndjekin shembullin.
9. BE-ja mirëpret kontributet e partnerëve në misionet dhe operacionet e Politikës së Përbashkët të Sigurisë dhe Mbrojtjes të BE-së. BE-ja vazhdon të mbështesë Ballkanin Perëndimor në trajtimin e kërcënimeve kibernetike dhe kërcënimeve të tjera hibride, manipulimit dhe ndërhyrjes së informacionit të huaj, si dhe në forcimin e mëtejshëm të bashkëpunimit për të ndërtuar rezistencë, duke përfshirë edhe përmes Qendrës së Kapaciteteve Kibernetike të Ballkanit Perëndimor dhe Mburojës Evropiane të Demokracisë.
10. Ne mirëpresim Partneritetet e para të Sigurisë dhe Mbrojtjes në Ballkanin Perëndimor dhe nisjen e Dialogjeve të Sigurisë dhe Mbrojtjes. Ne mbetemi të përkushtuar për mbështetje të vazhdueshme në kuadër të Instrumentit Evropian të Paqes.
11. Ne mbetemi të përkushtuar për t'i afruar partnerët e Ballkanit Perëndimor me BE-në që gjatë procesit të zgjerimit. Integrimi gradual, i kryer në një mënyrë të kthyeshme dhe të bazuar në meritë, është duke vazhduar në disa fusha politike, duke ofruar përfitime konkrete për qytetarët dhe duke përgatitur terrenin për anëtarësim. Propozime të mëtejshme mbi integrimin gradual duhet të merren në konsideratë, në varësi të përafrimit përkatës me acquis të BE-së. Avancimi në integrimin ekonomik duhet të ruajë plotësisht integritetin e tregut të vetëm të BE-së dhe një fushë loje të barabartë.
12. Ne mirëpresim progresin në integrimin gradual të partnerëve të Ballkanit Perëndimor në Tregun e Vetëm të BE-së, duke përfshirë:
- zbatimin e iniciativave të Autostradës së Tregut të Vetëm, zgjerimin e Korsive të Gjelbra BE-Ballkan Perëndimor dhe financimin e modernizimit dhe harmonizimit të kalimeve kufitare;
- anëtarësimin e suksesshëm të disa partnerëve në Zonën e Vetme të Pagesave në Euro (SEPA) me të tjerë në rrugën e duhur për t'u bashkuar gjithashtu, duke ulur ndjeshëm kostot e transaksioneve bankare;
- bashkimin ose replikimin e iniciativave dixhitale, të tilla si Qendrat e Inovacionit Dixhital, ËiFi4ËB dhe Portofoli i Identitetit Dixhital i BE-së; uljen e kostove të roaming-ut të të dhënave midis BE-së dhe partnerëve të Ballkanit Perëndimor që nga 1 tetori 2023, duke konfirmuar angazhimin e saj për dhe procesin e zgjerimit të zonës "Roam like at Home" të BE-së në Ballkanin Perëndimor, duke u lejuar qytetarëve të telefonojnë, të dërgojnë mesazhe dhe të përdorin të dhëna mobile kudo në BE dhe rajon pa kosto shtesë.
13. Plani i Rritjes do të përshpejtojë konvergjencën socio-ekonomike midis Ballkanit Perëndimor dhe BE-së, me kusht që partnerët të zbatojnë reformat që lidhen me BE-në. Plani i Rritjes ka potencialin të përshpejtojë rritjen ekonomike në rajon gjatë dekadës së ardhshme duke siguruar deri në 6 miliardë euro për reforma dhe investime. Kjo është përveç 29 miliardë eurove që do të shpërndahen përmes Planit Ekonomik dhe të Investimeve. BE bën thirrje për të shfrytëzuar sa më shumë mundësitë e papara të ofruara nga Plani i Rritjes përmes zbatimit në kohë të reformave.
14. BE-ja nënvizon se Tregu i Përbashkët Rajonal është një katalizator për integrim më të thellë dhe një trampolinë drejt Tregut të Përbashkët të BE-së. BE-ja u bën thirrje partnerëve të Ballkanit Perëndimor që të angazhohen plotësisht për bashkëpunim konstruktiv për ta bërë atë realitet dhe për të zbatuar marrëveshjet e përfunduara tashmë.
15. L'UE accoglie con favore e continuerà a sostenere il rafforzamento della connettività, compresi i settori energetico, dei trasporti e digitale, all'interno della regione e con l'UE. L'UE continua a sostenere gli sforzi in corso per diversificare le fonti e le rotte energetiche. Ciò aumenterà la nostra sicurezza energetica e ridurrà le dipendenze. L'UE continuerà a contribuire alla transizione energetica nei Balcani occidentali.
16. La gestione della migrazione rimane una sfida e una responsabilità condivisa, nonché una priorità fondamentale. Nonostante i progressi compiuti, i partner dei Balcani occidentali devono adottare ulteriori misure per allineare pienamente le loro politiche in materia di visti a quelle dell'UE, contrastare il traffico di migranti e la tratta di esseri umani e rafforzare ulteriormente la gestione delle frontiere, i sistemi di asilo e accoglienza e i rimpatri nei paesi di origine.
17. È opportuno proseguire gli sforzi congiunti anche nella lotta contro la corruzione, il traffico di droga e tutte le forme di criminalità grave e organizzata, nonché nella prevenzione e nella lotta al terrorismo e all'estremismo violento, in linea con il nuovo piano d'azione congiunto recentemente firmato e alla luce del lancio della Coalizione europea contro la droga (ECAD) per affrontare le sfide legate alla droga.
18. La mancanza di normalizzazione delle relazioni tra Pristina e Belgrado continua a ostacolare entrambi i partner nel loro percorso europeo. Tutti gli accordi raggiunti nel dialogo Belgrado-Pristina, facilitato dall'UE, devono essere attuati, in particolare l'accordo sulla tabella di marcia per la normalizzazione e il suo allegato. Il sostegno nell'ambito dello strumento per la riforma e la crescita dei Balcani occidentali è subordinato all'impegno costruttivo dei partner, con progressi misurabili e risultati tangibili nella normalizzazione delle loro relazioni.
19. Sottolineiamo l'importanza di continui sforzi reciproci per la comunicazione strategica, anche sui benefici dell'allargamento e dell'integrazione graduale, nonché la necessità di costruire fiducia, comprensione e consenso intersocietario. Contiamo sui nostri partner dei Balcani occidentali affinché comunichino ai loro cittadini che l'UE rimane il partner più stretto, il principale donatore, investitore e partner commerciale della regione, e dimostrino il loro impegno nei confronti dei valori e delle riforme dell'UE attraverso parole e azioni.
20. Attendiamo con interesse il prossimo vertice UE-Balcani occidentali in Montenegro nel giugno 2026.
Lini një Përgjigje