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I colloqui trilaterali potrebbero segnare l'inizio di negoziati seri per porre fine alla guerra, cosa che Trump ha promesso di fare fin dal suo insediamento a gennaio...
Il presidente Donald Trump ha trascorso gli ultimi giorni in una corsa diplomatica, preparando il terreno per un possibile incontro trilaterale con il leader russo Vladimir Putin e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, per discutere di come porre fine a una guerra che dura da oltre tre anni.
Ma nonostante i successivi incontri con le delegazioni di entrambi i paesi, insieme a un contingente di leader europei, rimane ancora un grande divario tra le prime richieste di Putin e le condizioni poste da Zelensky e dai suoi alleati europei.
Tuttavia, dopo la conclusione dei colloqui ufficiali con Zelensky e i leader europei, avvenuta lunedì, mentre i capi di Stato erano ancora riuniti per cena alla Casa Bianca, Trump ha annunciato sui social media che avrebbe organizzato un incontro bilaterale tra Zelensky e Putin, a cui sarebbe seguita una conferenza trilaterale alla quale avrebbe partecipato anche lo stesso presidente degli Stati Uniti.
Sebbene i colloqui trilaterali potrebbero significare l'inizio di negoziati seri per porre fine alla guerra, cosa che Trump si è impegnato a fare fin dal suo insediamento a gennaio, ha ancora diversi passi da compiere per organizzare con successo una simile conferenza, a partire dal portare entrambi i leader al tavolo delle trattative.
Ecco 5 domande che sorgono mentre la Casa Bianca si prepara a un possibile incontro trilaterale:
Putin accetterà davvero di incontrare Zelensky?
Il grande piano di Trump per un incontro diretto tra i leader dei paesi in guerra si basa sulla disponibilità di Putin a incontrare di persona la sua controparte ucraina. Non è un'opzione da prendere alla leggera. Il Ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha dichiarato martedì ai media statali russi che qualsiasi incontro dovrà svolgersi "passo dopo passo, gradualmente, iniziando a livello di esperti e poi passando attraverso tutte le fasi necessarie", una linea simile a quella utilizzata dal Cremlino per sventare i precedenti tentativi di riunire i due leader nella stessa stanza. Ma Lavrov non ha escluso del tutto un incontro, affermando che Putin non si rifiuterebbe necessariamente di partecipare a un vertice bilaterale o trilaterale. Non è la prima volta che il Cremlino solleva la possibilità di un vertice Putin-Zelensky per ritardare seri colloqui di pace mentre la Russia continua ad attaccare l'Ucraina. Nonostante avesse suggerito un incontro con Zelensky a maggio, Putin ha inviato una delegazione invece di partecipare di persona al vertice, dopo che Zelensky aveva chiesto un cessate il fuoco come premessa ai negoziati.
Qual è la ripartizione degli impegni in materia di sicurezza tra Europa e Stati Uniti?
Secondo il Segretario Generale della NATO Mark Rutte, la principale "svolta" emersa dal vertice di lunedì è stata la volontà di Trump di impegnarsi a garantire garanzie di sicurezza per l'Ucraina, come Putin ha apertamente espresso durante il vertice di venerdì in Alaska. Ma non è chiaro come esattamente si possa realizzare la partecipazione degli Stati Uniti. Durante una chiamata con "Fox and Friends", Trump ha affermato che gli alleati europei avrebbero "adempiuto in via preliminare" agli impegni di sicurezza e ha dato la sua "assicurazione" che gli Stati Uniti non avrebbero inviato truppe in Ucraina. Trump ha invece affermato che "alcuni paesi", ovvero Francia, Germania e Regno Unito, avrebbero probabilmente fornito truppe.
Ma gli Stati Uniti potrebbero comunque contribuire in altri modi, incluso il supporto aereo, annunciato da Trump anche su Fox martedì. Un alto funzionario ha dichiarato a Politico questa settimana di "non credere che ci sia una linea rossa" su un potenziale ruolo degli Stati Uniti negli sforzi di mantenimento della pace a lungo termine.
Dove potrebbe aver luogo il potenziale incontro?
La Casa Bianca sta selezionando la sede per l'eventuale incontro trilaterale, se avrà luogo.
L'elenco delle possibilità non è lungo. A causa del mandato di arresto attivo della Corte Penale Internazionale nei confronti di Putin per il suo presunto ruolo nel rapimento di bambini in Ucraina durante la guerra, il leader russo ha un numero limitato di Paesi che può visitare senza rischiare l'arresto.
La Svizzera concederebbe a Putin l'"immunità" se visitasse il Paese per colloqui di pace, ha dichiarato martedì il ministro degli Esteri svizzero. Tuttavia, mentre il presidente francese Emmanuel Macron ha suggerito Ginevra come possibile sede dell'incontro, Putin ha fatto pressioni su Mosca affinché ospitasse l'incontro. Tuttavia, un'altra sede è salita in cima alla lista delle preferenze della Casa Bianca. I servizi segreti statunitensi stanno pianificando la sede dell'incontro a Budapest, in Ungheria, sebbene i piani non siano ancora stati definiti.
Un vertice a Budapest renderebbe il Primo Ministro Viktor Orbán, alleato di Trump, l'ospite di questo incontro cruciale. Ciò creerebbe anche un'eco storica potenzialmente dolorosa per l'Ucraina. Dopo che gli alleati avevano promesso di proteggere l'integrità territoriale del Paese in cambio della rinuncia di Kiev alle armi nucleari nel Memorandum di Budapest del 1994, il loro impegno si è rivelato inutile quando i partner dell'Ucraina non hanno fornito supporto militare di fronte all'attacco russo nel 2014.
Le concessioni territoriali sono ancora sul tavolo?
Forse il più grande ostacolo a un possibile accordo a tre: le richieste di Putin di concessioni territoriali all'Ucraina. Trump è stato esplicito riguardo a quello che ha definito uno "scambio di territori", che comporterebbe la rinuncia della Russia ad alcuni dei territori ucraini occupati durante la guerra, mantenendo però altre porzioni di territorio, tra cui parti della regione del Donbass che la Russia attualmente non controlla. Putin ha chiarito che non prenderà nemmeno in considerazione la possibilità di porre fine alla sua guerra in Ucraina senza una conquista territoriale vittoriosa. Ma Zelensky non ha alcuna intenzione di scambiare territori in cambio di un accordo di pace.
Secondo il cancelliere tedesco Friedrich Merz, presente al vertice di lunedì alla Casa Bianca, il tema del territorio non è stato affrontato nei colloqui odierni, rimandando di fatto le discussioni a un incontro diretto tra Zelensky e Putin. Tuttavia, qualsiasi condizione relativa a concessioni territoriali che porti a un ipotetico accordo trilaterale annullerebbe probabilmente la garanzia della partecipazione di Zelensky.
Trump cambierà di nuovo la sua posizione?
La visita di Trump di lunedì con Zelensky e un gruppo di leader europei sembra aver riportato il presidente degli Stati Uniti dalla parte dell'Ucraina. Ma non c'è garanzia che rimarrà lì.
Finora Trump e la sua amministrazione si sono in gran parte astenuti dal lodare Putin e dal criticare Zelensky, interrompendo al contempo le spedizioni di armi al paese dilaniato dalla guerra, prima di riconoscere finalmente la mancanza di un serio impegno di Putin nei colloqui di pace ed esprimere sfiducia nelle sue intenzioni.
Ma il presidente degli Stati Uniti è stato nuovamente influenzato da Putin dopo il loro incontro di venerdì, per il quale ha steso il tappeto rosso, facendo eco alle richieste di Putin di abbandonare i colloqui su un accordo di cessate il fuoco in favore di negoziati di pace a lungo termine, nonché alla condizione iniziale del Cremlino che l'Ucraina non dovesse mai aderire alla NATO.
Sebbene il sostegno di Trump all'Ucraina sembri essere tornato dopo il vertice di lunedì, Putin potrebbe riportare Trump nell'orbita del Cremlino, lasciando potenzialmente l'Europa e l'Ucraina al freddo. /Adattato da Politico.com/
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