FLASH
Shkruar nga Agathe Demarais
Ndërsa çekuilibri tregtar zgjerohet, udhëheqësit evropianë duhet të përgatiten për hakmarrje të mundshme…
Pavarësisht këmbënguljes së Presidentit Donald Trump se tarifat do të ulin deficitin tregtar të SHBA-së, të dhënat e disponueshme sugjerojnë të kundërtën. Gjatë 10 muajve të parë të vitit 2025, deficiti i mallrave u zgjerua me 77 miliardë dollarë, ose gati 8 përqind, vit pas viti. Ky trend nuk ka gjasa të jetë përmbysur pasi të jenë publikuar shifrat e nëntorit dhe dhjetorit.
Një Trump i irrituar mund të pyesë se cila ekonomi është fajtorja më e madhe. Për herë të parë në kujtesën e kohëve të fundit, përgjigjja nuk do të jetë Kina. Në vend të kësaj, deficiti më i madh tregtar i SHBA-së gjatë 10 muajve të parë të vitit 2025 ishte me Bashkimin Evropian, rreth 190 miliardë dollarë, krahasuar me 175 miliardë dollarët e Kinës. Dhe ndërsa suficiti i Kinës me Shtetet e Bashkuara u tkurr me 28 përqind gjatë kësaj kohe, ai i BE-së mbeti përgjithësisht i qëndrueshëm krahasuar me të njëjtën periudhë një vit më parë.
Është e lehtë të imagjinohet Trump duke urdhëruar zyrtarët e tij të hartojnë një plan për të korrigjuar çekuilibrin me BE-në. Regjistri i fundit i administratës sugjeron tre propozime të mundshme politike: inxhinierimin e një zhvlerësimi të dollarit, zhvendosjen e shpenzimeve të mbrojtjes në Evropë dhe arritjen e marrëveshjeve me Rusinë. Këto plane mund të jenë karta të paparashikueshme për marrëdhëniet transatlantike në vitin 2026.
Në një ese të vitit 2024, anëtari i Bordit të Rezervës Federale të SHBA-së, Stephen Miran, përshkroi konturet e betejës së ardhshme transatlantike. Teza e Miran është e thjeshtë: një dollar i mbivlerësuar zgjeron deficitin tregtar të SHBA-së duke i bërë importet shumë të lira dhe eksportet shumë të shtrenjta.
Si pasojë, zyrtarët amerikanë mund të arrijnë në përfundimin se zhvlerësimi i dollarit, për shembull, duke i detyruar mbajtësit e huaj të shesin bono thesari të SHBA-së, do të ngushtonte deficitin tregtar të SHBA-së.
Goldman Sachs e konsideron këtë skenar një skenar të rrezikshëm për t'u ndjekur në vitin 2026. Trump mund ta shohë samitin e planifikuar të G-7 në resortin francez të Evianit në qershor si një mundësi të artë për të provuar këtë qasje me vendet e BE-së. Së bashku, ata zotërojnë rreth 1/5 e letrave me vlerë të Thesarit të SHBA-së të mbajtura nga të huajt (rreth dyfishi i Japonisë, mbajtësi më i madh i bonove të thesarit në botë nga një vend i vetëm). Në samitin e qershorit, Trump do të takohet me katër mbajtësit më të mëdhenj globalë të bonove të thesarit të SHBA-së: Britaninë, Francën, Gjermaninë dhe Japoninë.
Trump mund ta rrëmbejë tubimin duke u thënë udhëheqësve të mbledhur se duhet të shesin aksionet e tyre të bonove të thesarit të SHBA-së ose të përballen me hakmarrje. Nëse ky presion ka sukses me ekonomitë e G-7, atëherë ai mund t'i drejtojë sytë nga objektiva të tjerë, duke filluar me Kinën , në samitin e G-20 që do ta kryesojë në Florida gjashtë muaj më vonë.
Për Evropën, një kërkesë e SHBA-së për shitjen e Thesarit do të ishte një makth.
Së pari, shtetet evropiane nuk janë të pajisura për t'iu përgjigjur kërkesave të tilla. Thesaret amerikane të mbajtura nga evropianët janë në pronësi të shumë investitorëve të ndryshëm, duke përfshirë bankat qendrore dhe një mori fondesh private, gjë që e bën të pamundur bashkëpunimin. Për më tepër, një zhvlerësim i ndjeshëm i dollarit, dhe kështu një vlerësim i euros, do të ishte një katastrofë për eksportuesit evropianë. Shumë prej tyre e konsiderojnë një dollar të dobët një shqetësim më të madh sesa tarifat e SHBA-së. Në vitin 2025, dollari humbi rreth 12 % të vlerës së tij kundrejt euros dhe me gati 1/3 e eksporteve të BE-së të faturuara në dollarë, një rënie e mëtejshme e dollarit do të ishte katastrofike.
Debati evropian rreth Strategjisë së re të Sigurisë Kombëtare të SHBA-së ka të bëjë kryesisht me sulmet e administratës Trump ndaj modelit demokratik dhe shoqëror të Evropës. Megjithatë, pjesë të tjera të dokumentit janë ndoshta po aq alarmante, duke treguar një kartë të dytë të paparashikueshme për marrëdhëniet transatlantike në vitin 2026.
Strategjia sugjeron që Uashingtoni së shpejti mund t'u kërkojë aleatëve të NATO-s të bashkohen me një rrjet ndarjeje të barrës për shpenzimet ushtarake. Kërkesat e SHBA-së që anëtarët e NATO-s të shpenzojnë edhe më shumë për mbrojtjen mund t'i zënë në befasi politikëbërësit evropianë. Shumë kryeqytete të BE-së besojnë se premtimi i NATO-s i qershorit 2025 që anëtarët të shpenzojnë 5 përqind të PBB-së së tyre për mbrojtje deri në vitin 2035 e zgjidhi këtë çështje një herë e përgjithmonë.
Të marra së bashku, Strategjia e Sigurisë Kombëtare e Uashingtonit dhe planet e saj për presidencën e G-20 zbulojnë të ardhmen e mundshme të rrjetit të ndarjes së barrës së Trump. Pyetja "kush" është e drejtpërdrejtë: Strategjia e Sigurisë Kombëtare e bën të qartë se rrjeti do të udhëhiqet tërësisht nga SHBA-të. Dokumenti i strategjisë gjithashtu jep një përgjigje për pyetjen "çfarë": pagesa e tarifave për rrjetin do të sigurojë akses në përfitime të tilla si lëshimet e SHBA-së për çështjet tregtare (lexo: lehtësim tarifor) dhe zbritje në pajisjet ushtarake amerikane.
Lidhur me "kur", samiti i G-20 i udhëhequr nga SHBA-të mund të jetë një moment vendimtar për Shtetet e Bashkuara për të nxjerrë këto kërkesa. Në fund të vitit 2025, Uashingtoni njoftoi se Polonia do të ishte e vetmja ekonomi jo-G-20 e ftuar në samit. Vendimi i Trump për të zgjedhur Varshavën nuk është i rastësishëm: Polonia është shpenzuesja më e madhe ushtarake e NATO-s e matur sipas pjesës së PBB-së, me shpenzime të vlerësuara prej gati 4.5 përqind të PBB-së së saj në vitin 2025. Trump mund të përdorë shembullin e Varshavës për të ushtruar presion mbi aleatët e tjerë të NATO-s që t'i bashkohen rrjetit të tij të ndarjes së barrës.
Një tjetër pengesë ka të bëjë me negociatat me Rusinë dhe Ukrainën . Strategjia e Sigurisë Kombëtare nxjerr në pah botëkuptimin e administratës të përqendruar te burimet, duke u përqendruar në sigurimin e furnizimeve kritike minerale dhe zgjerimin e prodhimit të lëndëve djegëse fosile. Është e lehtë të imagjinohet që Trump të bëjë marrëveshje me Moskën në të dyja fushat për t'u dhënë kompanive amerikane një avantazh ndaj atyre evropiane.
Së pari, merrni në konsideratë mineralet kritike. Rusia është një prodhuese e madhe e shumë mineraleve , duke përfshirë antimonin (23 përqind e furnizimit global), magnezitin (11 përqind), paladiumin (42 përqind), platinin (12 përqind) dhe vanadiumin (19 përqind). Një marrëveshje për t'u dhënë kompanive amerikane akses preferencial në paladiumin dhe titanin rus mund t'i vërë firmat e BE-së në një pozitë të vështirë. Blloku ende mbështetet në furnizimet ruse për të dy mineralet, të cilat janë kritike për sektorët e automobilave dhe hapësirës ajrore.
Duke iu referuar lëndëve djegëse fosile, dy dekrete të errëta ruse sugjerojnë se Uashingtoni dhe Moska po përgatisin terrenin që kompanitë kryesore të energjisë amerikane të kthehen në Rusi. Në ditën e samitit midis Trump dhe Presidentit rus Vladimir Putin në Alaska në gusht 2025, Moska autorizoi kompanitë e huaja të ktheheshin në fushën e naftës dhe gazit Sakhalin-1 në Lindjen e Largët të Rusisë. Gjigandi amerikan i naftës ExxonMobil mbajti një pjesë prej 30 përqind në projekt derisa qeveria ruse sekuestroi investimin e saj prej 4.6 miliardë dollarësh në vitin 2022. ExxonMobil është me fat: Në fund të dhjetorit 2025, Putin nënshkroi një dekret tjetër që shtyu afatin për kompaninë për të finalizuar shitjen e aksioneve të saj në Sakhalin-1 me një vit, në vitin 2027.
Uashingtoni e di se heqja e plotë e sanksioneve ndaj Rusisë, të cilat përfshijnë masa nga Britania, Kanadaja, Japonia, BE-ja dhe G-7 si grup, është e pamundur. Kjo mund të funksionojë në favor të Uashingtonit. Kompanitë amerikane të energjisë si ExxonMobil mund të marrin përjashtime nga sanksionet e SHBA-së për të investuar në Rusi, ashtu si Chevron ka marrë licenca të tilla për të operuar në Venezuelë që nga viti 2019. Uashingtoni mund të ndjekë një politikë të ngjashme ndaj Rusisë, duke argumentuar në mënyrë të përshtatshme se është shumë herët për të hequr sanksionet. Vetëm firmat amerikane mund të marrin këto përjashtime, duke i lënë konkurrentët e tyre evropianë subjekt të sanksioneve të vazhdueshme të SHBA-së dhe kështu të bllokuar nga Rusia.
Siç thoshte shkencëtari francez Louis Pasteur , “fati favorizon vetëm mendjen e përgatitur”. Ndërsa udhëheqësit evropianë po mendojnë për rezolutat e tyre të Vitit të Ri për vitin 2026, arrestimi i papritur i udhëheqësit venezuelian Nicolás Maduro nga Uashingtoni më 3 janar sugjeron që politikëbërësit e BE-së mund të duan të marrin në konsideratë skenarët e paparashikueshëm për marrëdhëniet transatlantike këtë vit.
Jo shumë gjëra mund ta ndryshojnë mendjen e Trump nëse ai ndërmerr ndonjë nga këto plane, por të paktën, dhe me pak fat, udhëheqësit e bllokut mund të përpiqen të mos kapen tërësisht në befasi. /Përshtatur nga Foreign Policy/
Lini një Përgjigje