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Shkruar nga PamfletiL'ERE ha concesso oltre 64 licenze per progetti che non vengono realizzati, ma vengono venduti come titoli a scopo di arricchimento e riciclaggio di denaro.
Mentre l'Albania pubblicizza ai donatori e all'Unione Europea l'accelerazione della transizione energetica, l'Autorità di Regolamentazione dell'Energia (ERE) ha trasformato le licenze per l'energia solare in uno strumento di speculazione finanziaria. Quella che avrebbe dovuto essere una riforma verso le fonti sostenibili si sta trasformando in un piano per arricchire una ristretta cerchia di imprenditori politicamente coinvolti, con la tacita approvazione del governo e una totale mancanza di responsabilità.
L'ERE ha concesso oltre 64 licenze per impianti fotovoltaici entro aprile 2025. Quasi tutte per progetti di piccole dimensioni, inferiori a 2 MW, con un prezzo di acquisto dell'energia garantito di 95,04 euro/MWh. Questo schema, concepito per incoraggiare investimenti concreti, si è trasformato in un mercato di permessi rivendibili, dove i richiedenti non costruiscono nulla, ma semplicemente aspettano di vendere il permesso a un operatore più grande, con un sovrapprezzo.
Questo non è sviluppo energetico. È traffico di permessi. Questo processo è iniziato come un'iniziativa innovativa del Ministero delle Infrastrutture per accelerare lo sviluppo delle energie rinnovabili in conformità con le direttive UE. Ma, in assenza di un adeguato controllo da parte dell'ERE, si è rapidamente trasformato in uno schema distorto dagli stessi enti regolatori. Invece di filtrare le domande in base alle reali capacità, l'ERE e le sue strutture hanno abusato del diritto di concedere licenze, aprendo la strada a speculazioni, clientelismo e riciclaggio di denaro.
L'ultimo caso del progetto di 834 ettari a Kanina è una nuova prova di accaparramento di terreni per interessi energetici non dichiarati. Nonostante l'opposizione dei residenti e le preoccupazioni per la scomparsa dell'economia zootecnica della zona, il Comune di Valona è costretto ad approvare un accordo dai termini ambigui, sospettato di essere stato direttamente esercitato da un oligarca vicino al governo. Secondo fonti mediatiche, lo stesso Primo Ministro Edi Rama avrebbe fatto pressioni sul Sindaco di Valona affinché procedesse con le procedure di assegnazione dei terreni, nonostante l'opposizione della comunità e la mancanza di trasparenza, costringendo direttamente l'istituzione locale a procedere contro l'interesse pubblico.
I nomi che dominano il registro delle licenze sono gli stessi.
Gerian Kuke è coinvolto attraverso entità come AGE Sunpower, SONNE e AED Solar. Ha ottenuto alcuni dei permessi più vantaggiosi ed è considerato uno dei beneficiari più attivi del programma. Il suo nome viene costantemente menzionato nelle domande di autorizzazione e i suoi soci sono attivi nel mercato informale per la vendita delle licenze.
Agim Zeqo, i përfolur si një prej të preferuarve të qeverisë aktuale, ka ndërtuar një profil të tërë biznesesh në sektor pa asnjë histori prodhimi real. I njohur për rolin e tij si ndërmjetës i heshtur në tendera të tjerë publikë, Zeqo ka siguruar disa licenca për projekte 2 MW që nuk ekzistojnë në terren dhe janë të pozicionuara për t’u shitur te operatorë të tjerë.
Nikolin Jaka, me kompaninë “Alb Sun Energy”, është një tjetër përfitues i drejtpërdrejtë i këtij sistemi. Kompania e tij është krijuar me kapital minimal, vetëm 100 lekë, por ka përfituar një licencë të vlefshme për dhjetëra mijëra metra katrorë dhe ka marrë tokë publike me qira në bashkëpunim me zyrtarë vendorë. Në mungesë të kapaciteteve teknike, financiare dhe përvoje në sektor, leja e dhënë për “Alb Sun Energy” është një provë e qartë e degradimit të standardeve të ERE-së.
Ish deputeti Lulzim Kapllanaj kontrollon Construction Energy Parts, Hydropower dhe Dimax Albania.
Të gjitha këto struktura i shërbejnë të njëjtit qëllim: përfitimit të licencave 2 MW përmes mekanizmave të thjeshtëzuar dhe për t’i pozicionuar ato si asete për shitje. Kapllanaj, një ish-kryetar bashkie dhe figurë politike, është shembulli klasik i ndërthurjes së pushtetit lokal me përfitimin ekonomik.
Familja Leskaj, përmes strukturave si SPV Blue 1 dhe Blessed Investment, ka përfituar një park 50 MW që ndodhet në letër. Projekti ka kaluar në ankand, por nuk ka progres të raportuar në ndërtim. Edhe pse ky është një projekt më i madh, mungesa e aktivitetit pas dhënies së licencës ngre pikëpyetje për seriozitetin e implementimit.
Kail Energy, përfituesja kryesore e 4.3 milionë metër katrorë tokë publike në Bashkinë Kolonjë, është një kompani pak e dokumentuar në publik. Mungon transparenca për strukturën pronësore dhe kapacitetet reale të saj. Vetë fakti që një kompani e panjohur merr një sipërfaqe të tillë pa garë, është tregues i një vendimmarrjeje të njëanshme dhe të dyshimtë.
X One është kompania që ka përfituar më shumë tokë publike në Shqipëri për projekte fotovoltaike – mbi 5.5 milionë m² në Bashkinë Poliçan. Kjo kompani nuk ka aktivitet të njohur në fushën e energjisë dhe nuk ka kryer asnjë ndërtim real. Tokat janë dhënë me qira në procedura të mbyllura, pa transparencë dhe pa konkurrencë.
Shumë nga këta operatorë nuk kanë as histori prodhimi, as përvojë teknike në energji. Ajo që i bashkon është marrëdhënia me shtetin, kapaciteti për të marrë tokë publike nga bashkitë dhe qasja në ERE për të siguruar leje. Përfitimi nuk qëndron tek ndërtimi i centraleve, por tek posedimi i një licence që nesër mund të shitet.
Të dhënat e Open Data Albania dhe analiza e Citizens.al ka zbuluar se mbi 1,550 hektarë tokë publike janë dhënë me qira nga bashkitë për ndërtim të parqeve fotovoltaike – në të gjitha rastet pa garë. Bashkia Poliçan i ka dhënë kompanisë X One mbi 5.5 milionë m2. Bashkia Kolonjë ka shpërndarë 4.3 milionë m2 për 12 kontrata të ndryshme, ku dominon kompania Kail Energy.
Tutte queste procedure sono classificate come "Red Flag" per mancanza di concorrenza. Si tratta quindi di un chiaro favoritismo, che costituisce la base per la richiesta di licenza all'ERE. In nessun caso l'ERE ha rifiutato di concedere una licenza per mancanza di concorrenza nel contratto di base per la concessione di terreni.
Ad eccezione di Karavasta Solar e del parco solare di Ersekë, la maggior parte dei progetti autorizzati non ha ancora avviato la costruzione. Voltalia ha avviato la costruzione a Spitalë alla fine del 2024. Decine di parchi da 2 MW esistono solo sulla carta.
L'ERE ha l'obbligo di monitorare il rispetto delle scadenze di costruzione. Tuttavia, non ha pubblicato alcuna decisione di revoca delle licenze nei confronti degli enti che non hanno avviato i lavori entro i termini stabiliti. Questa tolleranza istituzionale trasforma i permessi in uno strumento di arricchimento per chi li riceve, senza alcun costo e senza alcun obbligo.
Edi Rama continua a pubblicizzare l'aumento delle capacità di energia solare sui tabelloni internazionali. In realtà, si tratta di capacità solo sulla carta. Sul campo, la produzione di energia fotovoltaica è di gran lunga inferiore alle licenze concesse. Ma questo non viene menzionato nei rapporti governativi.
Il Primo Ministro non ha alcuna reazione all'abuso di suolo pubblico. Non commenta la mancanza di concorrenza. Né la mancanza di controllo sui progetti autorizzati. Piuttosto, si affida ai "successi" di Voltalia per nascondere i fallimenti sistematici delle istituzioni albanesi.
Oltre alla speculazione sulle licenze e all'appropriazione indebita di terreni pubblici, il settore fotovoltaico è diventato anche un sofisticato strumento di riciclaggio di denaro. Aziende che non producono nulla di reale, ma detengono permessi solo sulla carta, vengono utilizzate come canali per legalizzare i proventi derivanti da attività illegali attraverso investimenti simulati. Le banche, d'altra parte, hanno offerto finanziamenti senza un'analisi approfondita del rischio o della reale capacità degli operatori di costruire e gestire gli impianti. Ciò ha conferito a questo schema una sorta di legittimità formale, creando un circolo vizioso in cui il denaro sporco circola sotto forma di "investimenti verdi".
Le licenze per l'energia solare sono diventate un asset finanziario, nelle mani di una cerchia ristretta di individui. ERE non esercita alcun controllo. Il Primo Ministro non si assume alcuna responsabilità. Mentre il pubblico rimane disinformato su come vengono utilizzati i terreni statali, il bilancio e le risorse naturali.
In netto contrasto con questa situazione, i paesi dell'Unione Europea hanno stabilito standard chiari per il rilascio delle licenze nel settore delle energie rinnovabili. In Grecia e Italia, il mancato rispetto delle scadenze comporta automaticamente la revoca della licenza. In Germania e nei Paesi Bassi, le autorità di regolamentazione dispongono di sistemi di verifica molto rigorosi per la capacità finanziaria e tecnica dei richiedenti e seguono il principio di totale trasparenza nella pubblicazione dei contratti e dei beneficiari finali. Nel frattempo, in Albania, la mancanza di un vero e proprio filtro ha portato a una situazione in cui le licenze vengono concesse come beni di consumo, senza controllo e senza conseguenze. /Opuscolo
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