FLASH
Shkruar nga Pamfleti
Rregullorja e propozuar e Komisionit Evropian për kthimet prezanton në mënyrë efektive mundësinë e lëvizjes së personave "për të cilët është lëshuar një vendim kthimi në një vend të tretë me të cilin ekziston një marrëveshje ose marrëveshje kthimi (qendër kthimi)"
Komisioni Evropian po përgatitet të promovojë një rregullore të re për kthimet që mund të përfaqësojë një pikë kthese të rëndësishme në menaxhimin e politikave të migracionit. Teksti, i cili pritet të paraqitet të martën (11 mars) në seancën plenare të Parlamentit Evropian në Strasburg, përbëhet nga 52 nene dhe parashikon vendosjen e një "urdhri evropian të kthimit" për të harmonizuar procedurat dhe për të kapërcyer fragmentimin aktual rregullator. Rregullorja e re legjitimon marrëveshjen mes Qeverisë Meloni dhe asaj Rama për kampet e emigrantëve në Shqipëri, në pritje të shqyrtimit të kërkesave për azil.
Çfarë thotë projektrregullorja?
Sipas draftit, qëllimi i rregullores është të sigurojë "qartësi" dhe "efektshmëri më të madhe" në politikat e riatdhesimit, raporton Ansa.
Aktualisht, çdo shtet miraton sistemin e tij kombëtar, me qasje të ndryshme që, në fakt, rrezikojnë efektivitetin e dëbimeve në nivel komuniteti. Objektivi i deklaruar është krijimi i një sistemi të përbashkët, në përputhje me Paktin për Migracionin dhe Azilin, i cili forcon besueshmërinë e BE-së në menaxhimin e migracionit.
"Kur njerëzit që nuk kanë të drejtë të qëndrojnë në BE, mbeten, i gjithë sistemi i migracionit dhe azilit dëmtohet. Është e padrejtë ndaj atyre që kanë luajtur sipas rregullave, minon aftësinë e Evropës për të tërhequr dhe mbajtur talentet dhe në fund gërryen mbështetjen e publikut për shoqëritë e hapura dhe tolerante. Ai nxit të ardhurit e paligjshëm dhe ekspozon paraprakisht kushtet e paligjshme të imigrantëve."
Ndër masat kryesore të rregullores së re, neni 10 prezanton "ndalimin e hyrjes" për ata që nuk bashkëpunojnë me riatdhesimin vullnetar ose nuk largohen nga territori deri në datën e përcaktuar. Ndalimi, i cili mund të zgjasë deri në dhjetë vjet, vlen edhe për ata që lëvizin në një shtet tjetër anëtar pa autorizim.
Një shtrëngim i mëtejshëm parashikohet nga neni 16, i cili parashikon ndalimin e hyrjes për ata që përfaqësojnë "rrezik për sigurinë" e BE-së. Këto masa synojnë të forcojnë kontrollin e personave të pranishëm në mënyrë të parregullt në territorin evropian dhe të reduktojnë lëvizjet e paautorizuara brenda zonës Shengen.
Riatdhesimet në "nyjet" jashtë BE-së: çfarë thotë rregullorja
Por rregullorja ndërhyn edhe në një nga çështjet më të ndezura në politikën italiane, siç është lëvizja e emigrantëve të parregullt dhe azilkërkuesve drejt qendrave të reja shqiptare.
Rregullorja e propozuar e Komisionit Evropian për kthimet prezanton në mënyrë efektive mundësinë e lëvizjes së personave "për të cilët është lëshuar një vendim kthimi në një vend të tretë me të cilin ekziston një marrëveshje ose marrëveshje kthimi (qendër kthimi)".
Pra një miratim i pjesshëm për nismën e qeverisë Meloni, të paktën për sa i përket riatdhesimit të migrantëve të parregullt.
Në këtë rast "një marrëveshje” mund të lidhet vetëm me një vend të tretë ku respektohen standardet dhe parimet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut, në përputhje me të drejtën ndërkombëtare, duke përfshirë parimin e moskthimit", nënvizon teksti i rregullores.
Jo vetëm kaq: “Një marrëveshje apo mirëkuptim i tillë duhet të përcaktojë modalitetet e transferimit, si dhe kushtet për periudhën gjatë së cilës shtetasi i një vendi të tretë qëndron në vend, që mund të jetë afatshkurtër ose afatgjatë”, specifikohet në draft. Prandaj, kjo është një dritë jeshile thelbësore për zhvendosjen e migrantëve të parregullt, në pritje të dëbimit, në vendet e treta, por në kushte të caktuara.
Vetëm 20% e dëbimeve janë efektive
Teksti nënvizon se si mungesa e një kuadri rregullator uniform ka krijuar probleme zbatimi dhe vonesa burokratike. Sot, vetëm 20% e shtetasve të vendeve të treta të urdhëruara për t'u larguar nga Bashkimi në fakt zbatojnë urdhrin.
Megjithatë, shumë prej tyre shmangin kontrollet duke lëvizur ndërmjet shteteve të ndryshme anëtare. Për më tepër, legjislacioni aktual i lë një hapësirë të gjerë diskrecioni legjislacionit dhe gjykatave kombëtare, duke krijuar pasiguri dhe duke penguar efektivitetin e procedurave të riatdhesimit.
Një tjetër çështje kritike është mungesa e bashkëpunimit nga ata që duhet të riatdhesohen. Disa rezistojnë, të tjerë u shpëtojnë autoriteteve ose gjejnë mënyra për të penguar procedurat. Vështirësia në monitorimin e migrantëve gjatë gjithë procesit administrativ është një tjetër faktor që ngadalëson progresin.
E sigurt është se rregullorja e re së shpejti mund të pasohet nga mjaft kritika, pavarësisht nga teksti që nënvizon se të gjitha masat respektojnë parimet e së drejtës ndërkombëtare. Dhe nëse masat e reja do të zbatohen realisht në praktikë do të varet nga vullneti politik dhe aftësia e shteteve individuale për t'i zbatuar ato në mënyrë uniforme. /Përshtati Pamfleti/
Lini një Përgjigje