FLASH
Shkruar nga Agathe Demarais
Con l'aumento dello squilibrio commerciale, i leader europei dovrebbero prepararsi a possibili ritorsioni...
Nonostante l'insistenza del presidente Donald Trump sul fatto che i dazi ridurranno il deficit commerciale degli Stati Uniti, i dati disponibili suggeriscono il contrario. Nei primi 10 mesi del 2025, il deficit commerciale è aumentato di 77 miliardi di dollari, pari a quasi l'8%, su base annua. È improbabile che questa tendenza si inverta una volta pubblicati i dati di novembre e dicembre.
Un Trump esasperato potrebbe chiedersi quale sia l'economia più colpevole. Per la prima volta nella storia recente, la risposta non sarà la Cina. Invece, il più grande deficit commerciale degli Stati Uniti nei primi 10 mesi del 2025 è stato con l'Unione Europea, circa 190 miliardi di dollari, rispetto ai 175 miliardi di dollari della Cina. E mentre il surplus della Cina con gli Stati Uniti si è ridotto del 28% in quel periodo, quello dell'UE è rimasto sostanzialmente stabile rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.
È facile immaginare che Trump ordini ai suoi funzionari di elaborare un piano per correggere lo squilibrio con l'UE. L'ultimo manifesto dell'amministrazione suggerisce tre possibili proposte politiche: svalutare il dollaro, spostare la spesa per la difesa in Europa e raggiungere accordi con la Russia. Questi piani potrebbero rivelarsi imprevedibili per le relazioni transatlantiche nel 2026.
In un saggio del 2024, Stephen Miran, membro del Consiglio della Federal Reserve statunitense, ha delineato i contorni dell'imminente conflitto transatlantico. La tesi di Miran è semplice: un dollaro sopravvalutato amplia il deficit commerciale degli Stati Uniti, rendendo le importazioni troppo economiche e le esportazioni troppo costose.
Di conseguenza, i funzionari statunitensi potrebbero concludere che svalutare il dollaro, ad esempio costringendo i detentori esteri a vendere titoli del Tesoro statunitensi, ridurrebbe il deficit commerciale degli Stati Uniti.
Goldman Sachs ritiene che questo scenario sia pericoloso da perseguire nel 2026. Trump potrebbe considerare il vertice del G7 previsto per giugno nella località francese di Evian come un'occasione d'oro per provare questo approccio con i paesi dell'UE. Insieme, detengono circa un quinto dei titoli del Tesoro statunitensi detenuti da investitori stranieri (circa il doppio del Giappone, il più grande detentore di titoli del Tesoro al mondo). Al vertice di giugno, Trump incontrerà i quattro maggiori detentori mondiali di titoli del Tesoro statunitensi: Gran Bretagna, Francia, Germania e Giappone.
Trump potrebbe dirottare la manifestazione intimando ai leader riuniti di vendere i loro titoli del Tesoro USA o di affrontare ritorsioni. Se questa pressione dovesse avere successo con le economie del G7, potrebbe allora puntare ad altri obiettivi, a cominciare dalla Cina, in occasione del vertice del G20 che presiederà in Florida sei mesi dopo.
Per l'Europa, una richiesta di titoli del Tesoro da parte degli Stati Uniti sarebbe un incubo.
Së pari, shtetet evropiane nuk janë të pajisura për t'iu përgjigjur kërkesave të tilla. Thesaret amerikane të mbajtura nga evropianët janë në pronësi të shumë investitorëve të ndryshëm, duke përfshirë bankat qendrore dhe një mori fondesh private, gjë që e bën të pamundur bashkëpunimin. Për më tepër, një zhvlerësim i ndjeshëm i dollarit, dhe kështu një vlerësim i euros, do të ishte një katastrofë për eksportuesit evropianë. Shumë prej tyre e konsiderojnë një dollar të dobët një shqetësim më të madh sesa tarifat e SHBA-së. Në vitin 2025, dollari humbi rreth 12 % të vlerës së tij kundrejt euros dhe me gati 1/3 e eksporteve të BE-së të faturuara në dollarë, një rënie e mëtejshme e dollarit do të ishte katastrofike.
Debati evropian rreth Strategjisë së re të Sigurisë Kombëtare të SHBA-së ka të bëjë kryesisht me sulmet e administratës Trump ndaj modelit demokratik dhe shoqëror të Evropës. Megjithatë, pjesë të tjera të dokumentit janë ndoshta po aq alarmante, duke treguar një kartë të dytë të paparashikueshme për marrëdhëniet transatlantike në vitin 2026.
Strategjia sugjeron që Uashingtoni së shpejti mund t'u kërkojë aleatëve të NATO-s të bashkohen me një rrjet ndarjeje të barrës për shpenzimet ushtarake. Kërkesat e SHBA-së që anëtarët e NATO-s të shpenzojnë edhe më shumë për mbrojtjen mund t'i zënë në befasi politikëbërësit evropianë. Shumë kryeqytete të BE-së besojnë se premtimi i NATO-s i qershorit 2025 që anëtarët të shpenzojnë 5 përqind të PBB-së së tyre për mbrojtje deri në vitin 2035 e zgjidhi këtë çështje një herë e përgjithmonë.
Të marra së bashku, Strategjia e Sigurisë Kombëtare e Uashingtonit dhe planet e saj për presidencën e G-20 zbulojnë të ardhmen e mundshme të rrjetit të ndarjes së barrës së Trump. Pyetja "kush" është e drejtpërdrejtë: Strategjia e Sigurisë Kombëtare e bën të qartë se rrjeti do të udhëhiqet tërësisht nga SHBA-të. Dokumenti i strategjisë gjithashtu jep një përgjigje për pyetjen "çfarë": pagesa e tarifave për rrjetin do të sigurojë akses në përfitime të tilla si lëshimet e SHBA-së për çështjet tregtare (lexo: lehtësim tarifor) dhe zbritje në pajisjet ushtarake amerikane.
Lidhur me "kur", samiti i G-20 i udhëhequr nga SHBA-të mund të jetë një moment vendimtar për Shtetet e Bashkuara për të nxjerrë këto kërkesa. Në fund të vitit 2025, Uashingtoni njoftoi se Polonia do të ishte e vetmja ekonomi jo-G-20 e ftuar në samit. Vendimi i Trump për të zgjedhur Varshavën nuk është i rastësishëm: Polonia është shpenzuesja më e madhe ushtarake e NATO-s e matur sipas pjesës së PBB-së, me shpenzime të vlerësuara prej gati 4.5 përqind të PBB-së së saj në vitin 2025. Trump mund të përdorë shembullin e Varshavës për të ushtruar presion mbi aleatët e tjerë të NATO-s që t'i bashkohen rrjetit të tij të ndarjes së barrës.
Një tjetër pengesë ka të bëjë me negociatat me Rusinë dhe Ukrainën . Strategjia e Sigurisë Kombëtare nxjerr në pah botëkuptimin e administratës të përqendruar te burimet, duke u përqendruar në sigurimin e furnizimeve kritike minerale dhe zgjerimin e prodhimit të lëndëve djegëse fosile. Është e lehtë të imagjinohet që Trump të bëjë marrëveshje me Moskën në të dyja fushat për t'u dhënë kompanive amerikane një avantazh ndaj atyre evropiane.
Së pari, merrni në konsideratë mineralet kritike. Rusia është një prodhuese e madhe e shumë mineraleve , duke përfshirë antimonin (23 përqind e furnizimit global), magnezitin (11 përqind), paladiumin (42 përqind), platinin (12 përqind) dhe vanadiumin (19 përqind). Një marrëveshje për t'u dhënë kompanive amerikane akses preferencial në paladiumin dhe titanin rus mund t'i vërë firmat e BE-së në një pozitë të vështirë. Blloku ende mbështetet në furnizimet ruse për të dy mineralet, të cilat janë kritike për sektorët e automobilave dhe hapësirës ajrore.
Duke iu referuar lëndëve djegëse fosile, dy dekrete të errëta ruse sugjerojnë se Uashingtoni dhe Moska po përgatisin terrenin që kompanitë kryesore të energjisë amerikane të kthehen në Rusi. Në ditën e samitit midis Trump dhe Presidentit rus Vladimir Putin në Alaska në gusht 2025, Moska autorizoi kompanitë e huaja të ktheheshin në fushën e naftës dhe gazit Sakhalin-1 në Lindjen e Largët të Rusisë. Gjigandi amerikan i naftës ExxonMobil mbajti një pjesë prej 30 përqind në projekt derisa qeveria ruse sekuestroi investimin e saj prej 4.6 miliardë dollarësh në vitin 2022. ExxonMobil është me fat: Në fund të dhjetorit 2025, Putin nënshkroi një dekret tjetër që shtyu afatin për kompaninë për të finalizuar shitjen e aksioneve të saj në Sakhalin-1 me një vit, në vitin 2027.
Washington knows that a complete lifting of sanctions on Russia, which include measures by Britain, Canada, Japan, the EU and the G-7 as a group, is impossible. This could work in Washington’s favor. American energy companies like ExxonMobil could obtain exemptions from U.S. sanctions to invest in Russia, just as Chevron has obtained such licenses to operate in Venezuela since 2019. Washington could pursue a similar policy toward Russia, conveniently arguing that it is too early to lift sanctions. Only American firms could obtain these exemptions, leaving their European competitors subject to ongoing U.S. sanctions and thus blocked by Russia.
As French scientist Louis Pasteur once said, “fate favors only the prepared mind.” As European leaders ponder their New Year’s resolutions for 2026, the surprise arrest of Venezuelan leader Nicolás Maduro by Washington on January 3 suggests that EU policymakers may want to consider unpredictable scenarios for transatlantic relations this year.
Non c'è molto che possa far cambiare idea a Trump se intraprende uno di questi piani, ma almeno, e con un pizzico di fortuna, i leader del blocco possono cercare di non farsi cogliere completamente di sorpresa. /Adattato da Foreign Policy /
Lini një Përgjigje